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北京會成為「敘利亞之友」?

2012年2月23日

本周五,突尼斯將舉行"敘利亞之友"會議。俄羅斯已明確宣佈拒絕參加。中方外交部發言人直到周四上午仍對中國是否參加會議不置可否。

This image taken from video filmed over the past several days by an independent cameraman and made available Tuesday Feb. 7, 2012 shows a dead man carried outside in a funeral procession in Homs, Syria. The bombardment of Homs, the hot bed of the resistance to President Bashar Assad's regime, has intensified over recent days, after Syria's allies Russia and China vetoed a Western and Arab-backed resolution at the United Nations that would have condemned the Assad regime's crackdown on dissent and called on him to transfer some of his powers to his deputy. (Foto:APTN/AP/dapd)
敘利亞霍爾姆斯市連續20多天遭到阿薩德政府軍的轟炸,平民傷亡慘重圖片來源: dapd

50多個國家和國際組織的代表將參加在突尼斯舉行的"敘利亞之友"會議,商討制止敘利亞暴力衝突的途徑。美國國務卿克林頓、德國外長韋斯特韋勒等多個歐盟國家外長以及阿盟高級代表都將與會。

中國傷腦筋

俄羅斯早於2月21日就宣佈拒絕參加該會議,但俄羅斯在敘利亞問題上的"盟友"中國卻遲遲不表示是否與會,只是證實受到邀請,並在研究該會議的作用和機制。

德國波昂大學政治學教授辜學武認為,中國尚在與俄羅斯進行協商。對中國而言,目前的處境非常傷腦筋:

"無論從全球佈局,還是能源安全、中亞地區反恐,俄羅斯對中國的作用遠遠大於中東地區或者阿拉伯聯盟對中國的重要性。阿薩德政權從來就不是中國所謂真正的朋友,中國之所以在這個問題上在聯合國安理會投了否決票,主要是看在俄羅斯的面子上,主要是確保中俄戰略關係不受影響。但是這次讓中國為難的地方就是阿拉伯聯盟內部出現分歧,(多數國家)要把阿薩德政權倒掉。中方以前還沒有碰到這種情況。以前只要是聯合國關於阿拉伯或者非洲事務的表決,中國首先要看看阿盟或非盟多數國家的意見,然後中方再作出取捨。這次中方沒有跟阿拉伯多數國家走,而是站在了他們的對立面。現在中方還有最後一次機會,來改變孤立的狀況。但同俄羅斯把臉撕破,這也是中方不願意看到的。"

擔心世界秩序改變

德國外交政策協會的俄羅斯問題專家亞歷山大‧拉爾(Alexander Rahr)則認為,敘利亞問題對中俄來說首先是一個關係到世界秩序改變的問題:

"俄羅斯和中國都擔心,類似於導致軍事幹預利比亞的安理會決議一旦通過,中期內也會導致北約和西方軍事幹預敘利亞。世界秩序會發生改變,主權國家原則會被埋葬。俄中兩國都有同樣的擔心,都希望阻止北約成為國際警察,理論上得到干預西藏問題或者車臣問題的可能性,並指責俄羅斯和中國蔑視、侵犯人權。"

實用主義將佔上風

中國副外長翟雋2月17日、18日訪問大馬士革圖片來源: dapd

所謂的敘利亞之友聯絡小組產生於俄中二月初在安理會第二次否決敘利亞決議草案之後。周五的會議將是該小組的首次會議。東道主突尼斯表示,希望通過會議向敘利亞人民發出支持的訊號,並且尋找讓敘利亞人民獲得人道主義援助的外交途徑。

辜學武認為,中方其實希望通過與會表示出良好的意願,避免受到阿盟和西方更多的指責,也同時做好兩手準備。不久前,敘利亞的一個反對派已經訪問過中國。雖然阿薩德和他的軍隊比起卡扎菲政權的最後階段強大許多,但是,亞歷山大‧拉爾認為:

"一旦敘利亞人民起來革命,在內戰中推翻阿薩德,俄羅斯和中國不會用武器支持阿薩德。因為俄中兩國都會非常實用主義地,圓滑地來看這一切,並且試圖和新的政權相處。"

中國和俄羅斯都在打時間戰。但還能多久呢?中國的當權者必須面對這個問題。不過,到公開表示是否參加周五的會議,現在的時間已經不多了。

作者:樂然

責編:葉宣

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