(德國之聲中文網)按照常規,中共高層每年秋天都會舉行例會,討論下一年度的政策藍圖。官方稱為"中央委員會全體會議"。
然而,出乎意料的是,去年秋天該會議沒有召開。輿論猜測,原因是面對激烈的中美貿易戰和經濟放緩的局面,中共高層對國家發展方向存在分歧,未能達成一致。
對於將在今年10月秋天閉門召開的"中央委員會全體會議",官方媒體新華社沒有報導具體日期。大約將有370名中共官員出席會議。
新華社用典型的"黨八股"語言說,會議將"研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題"。
中國特色社會主義是指維持中共一黨專制,同時推行市場經濟,而且保留重要的國有企業。
新華社說,召開這次全體會議的決定是在8月30日的中共中央政治局會議上作出的,該會議由習近平主持。會議還討論了確保該黨和國家和平穩定發展的重要性。
10月召開的會議將是中共第十九屆中央委員會的第四次全體會議。本屆中央委員會開始於2017年10月召開的中共全國代表大會,也就是習近平的第二任期。
2018年2月召開的第三次全體會議,討論了該黨和國家機構改革和人事安排。
2018年1月召開的第二次全體會議,提出了修改憲法取消國家主席和國家副主席的連任限制的"建議"。該建議於當年3月得到全國人民代表大會的"批准"。
10月的中央委員會全體會議召開的背景是,中國經濟繼續放緩,中美貿易戰狼煙頻臨,同時南中國海爭議不斷,台灣將舉行民主大選。
習近平的權威也因為香港的民主抗議運動而受到挑戰。10月1日中共建政七十周年大閱兵,也將因為香港抗議運動而大為遜色。
張平/ 苗子(路透社)
總是充滿神秘色彩的北戴河會議,今年是否還會召開?中共中央的高層領導,如今又有哪些最憂心的話題?
圖片來源: Imago/Xinhua每年夏天,中共的高層領導人都會前往渤海之濱的避暑勝地北戴河,在渡假的同時也召開一些工作會議。這一習慣也被成為「北戴河辦公制度」,在胡錦濤主政時期曾一度被取消。
圖片來源: Getty Images高層領導人期間召開的所謂「北戴河會議」,因其閉門不公開的特性,被賦予了諸多神秘色彩。中共黨代會的內容,往往會在北戴河會議上醞釀,有些重要決策甚至直接在北戴河會議上做出。圖為1960年毛澤東在北戴河,當年的北戴河會議期間,蘇聯方面突然撕毀了不少雙邊協議,中共中央於是在會上發布了《關於向黨員幹部介紹布加勒斯特會議情況和中蘇關係問題的通知》。
圖片來源: Imago/Xinhua今年的北戴河會議是否會召開?和以往一樣,外界只能從「高層領導突然從公眾視野中集體消失」這一跡象來進行一些猜測。分析人士指出,中共中央會在北戴河討論中美貿易戰、香港局勢等一系列棘手問題,習近平則有可能利用本次會議,爭取在高層領導中達成一致,從而鞏固自己的領導地位。
圖片來源: Reuters/M. Shemetov首當其沖的難題話題就是中美貿易戰。目前,兩國代表正在上海展開新一輪磋商,華盛頓方面威脅,如果談判失敗,就對所有中國商品加徵進口關稅。而中國電信設備巨頭華為,也是貿易戰裡的重要籌碼。
圖片來源: Getty Images/AFP/G. Baker 伴隨著中美貿易戰,中國經濟如今也面臨非常大的下行壓力。今年第二季度的GDP增長率僅為6.2%,創下了幾十年來的新低。除了中美貿易戰,中國總體負債率過高、經濟結構轉型也造成了巨大的壓力。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Wang Chun已經延續了幾個星期的香港示威,也極有可能是今年北戴河會議的重要話題。目前,香港民眾的示威目標不再只是《逃犯條例》修訂草案,而是指向了更為根本性的北京對香港的管控問題,甚至重新提出要實施真正的立法會以及特首普選。北京方面則一直在強調「一國兩制」中的「一國」底線。
圖片來源: picture-alliance/ZUMAPRESS.com/G. So台灣明年1月就要舉行總統大選,當前的選情也有可能是北戴河會議上的話題。分析人士指出,這場選舉不僅僅是藍營與綠營之間的較量,也存在著北京與華盛頓暗中角力的因素。