每年夏天，中共的高層領導人都會前往渤海之濱的避暑勝地北戴河，在渡假的同時也召開一些工作會議。這一習慣也被成為「北戴河辦公制度」，在胡錦濤主政時期曾一度被取消。

高層領導人期間召開的所謂「北戴河會議」，因其閉門不公開的特性，被賦予了諸多神秘色彩。中共黨代會的內容，往往會在北戴河會議上醞釀，有些重要決策甚至直接在北戴河會議上做出。圖為1960年毛澤東在北戴河，當年的北戴河會議期間，蘇聯方面突然撕毀了不少雙邊協議，中共中央於是在會上發布了《關於向黨員幹部介紹布加勒斯特會議情況和中蘇關係問題的通知》。

今年的北戴河會議是否會召開？和以往一樣，外界只能從「高層領導突然從公眾視野中集體消失」這一跡象來進行一些猜測。分析人士指出，中共中央會在北戴河討論中美貿易戰、香港局勢等一系列棘手問題，習近平則有可能利用本次會議，爭取在高層領導中達成一致，從而鞏固自己的領導地位。

首當其沖的難題話題就是中美貿易戰。目前，兩國代表正在上海展開新一輪磋商，華盛頓方面威脅，如果談判失敗，就對所有中國商品加徵進口關稅。而中國電信設備巨頭華為，也是貿易戰裡的重要籌碼。

伴隨著中美貿易戰，中國經濟如今也面臨非常大的下行壓力。今年第二季度的GDP增長率僅為6.2%，創下了幾十年來的新低。除了中美貿易戰，中國總體負債率過高、經濟結構轉型也造成了巨大的壓力。

已經延續了幾個星期的香港示威，也極有可能是今年北戴河會議的重要話題。目前，香港民眾的示威目標不再只是《逃犯條例》修訂草案，而是指向了更為根本性的北京對香港的管控問題，甚至重新提出要實施真正的立法會以及特首普選。北京方面則一直在強調「一國兩制」中的「一國」底線。

台灣明年1月就要舉行總統大選，當前的選情也有可能是北戴河會議上的話題。分析人士指出，這場選舉不僅僅是藍營與綠營之間的較量，也存在著北京與華盛頓暗中角力的因素。

這筆投資的宣佈時間正逢美中貿易爭端日益激烈之時。不過早在去年，位於加州的Palo Alto公司（特斯拉分支）已經與上海市政府就投資事項展開對話。就宣佈時機來看，似乎是受到一個消息的驅動：北京4月份宣佈結束要求外國汽車製造商與中國企業合資的投資限制。包括通用、尼桑此前一直猶豫是否要在中國生產電動車，就是擔心合資夥伴會分享其技術，並在日後成為競爭對手。

中國是世界最大電動汽車市場，2017年總銷量達46萬8000輛，比美國的20萬輛高出一倍多。北京政府通過補助的方式推動電動汽車技術，並要求汽車企業必須從明年開始推出電動車型，否則就必須從競爭對手那裡購買積分，以求達標。中國已經是特斯拉電動車的全球第二大市場，僅次於美國。在中國生產能夠避免關稅風險及其他進口限制。同時還有助於開拓零配件供應商網路，提高服務品質，以讓主流購車者對特斯拉電動車更有興趣。

對於電動車這樣一個資本飢渴類行業，誰為投資買單是一個初創企業所面臨的問題。特斯拉上一個季度虧損7億1000萬美元，儘管公司表示很快就會扭虧為盈。他們在內華達州花費50億美元建造電池廠，其中16億來自電池生產商松下公司的投資。特斯拉現在還沒有透露上海工廠的投資總額，但上海市政府已經表示，這將是當地最大筆的外國投資項目。

特斯拉估計2017年在中國的銷量為15000輛，市場份額為3%。與歐美市場需求停滯相比，對於中國這樣一個仍處於生長期的電動車市場，特斯拉擴張的空間還很大。而且特斯拉能夠輕而易舉地完成北京設立的指標：2019年各家汽車製造商品牌的銷量中，必須有10%以上來自電動汽車。這意味著特斯拉很可能有富餘的「電動車配額積分」出售給其他公司。

拼殺激烈，日益加劇。包括比亞迪在內的中國國產品牌每年電動汽車和混合動力汽車的銷量已經達到數十萬倆。北汽集團的EC系列起價約合22000美元，去年12月一個月便售出13000輛，相當於特斯拉2017年的年銷量。通用、大眾以及其他國際汽車製造商正與中國企業合作，投入巨資研製廉價電動汽車，最快今年就能投放市場。而特斯拉上海工廠投產還要等上一段時間。