（德國之聲中文網）北約高級外交官估計，在英國舉行的此次峰會將再次被稱為一次歷史性會議。之所以說具有歷史意義，是因為北約鑑於烏克蘭危機以及與俄羅斯日益加劇的對峙徹底改變了其危機等級的排列。最近13年來，阿富汗使命始終是北約處理聯盟外地區危機的重點。現在，加強歐洲的國防則重新成為其首要任務。

北約秘書長拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）最近幾周多次嚴厲抨擊俄羅斯。在談到北約未來的作用時他表示："我們不天真，也不報任何幻想。我們必須正視俄羅斯將我們視為對手的現實，並學會適應這一現實。"

"輕裝上陣，嚴厲打擊"

北約秘書長拉斯穆森在峰會召開前在布魯塞爾表示，北約28國的國家和政府領導人將在峰會上做出決定，加強北約的快速反應部隊，有可能將在波羅的海國家和波蘭建造5個武器和物資庫。這些快速反應部隊還將額外配備"矛鋒"精銳部隊，時刻處於戰備狀態。

拉斯穆森說，"這支部隊可以輕裝上陣，儘管如此仍能在必要時給敵方以嚴厲打擊"。"矛頭"部隊只有幾百名士兵，可以在二，三天內投入使用。

拉斯穆森表示："我們相信，這樣一支處於高度戒備狀態下的快速反應部隊將具有很大的威懾力。"北約前秘書長庫雅特（Harald Kujat）說 ："迄今的問題是做出反應的時間，" 為了對有可能威脅到東部北約國家的俄羅斯軍隊起到制衡作用，現在縮短反應時間是關鍵。"庫雅特說， "當然，我們必須時刻不忘向這些國家繼續調兵。但俄羅斯具備進攻能力也需要一定的時間。如果擁有一個有效的預警系統，就完全可以與之抗衡。"

遵守北約-俄羅斯協議

波羅的海國家和波蘭早就要求北約部隊長期駐扎其領土，但是遭到西方北約國家的反對。北約秘書長拉斯穆森表示，北約將遵守與俄羅斯簽署的基本條約。1997年簽署該條約時北約曾承諾，不會在前共產主義軍事聯盟"華沙條約"的前成員國持久駐扎較大規模的部隊。不過拉斯穆森已經看到，俄羅斯入侵烏克蘭以及吞併克裡米亞，根本就沒有考慮與北約的協定。他說："我們遺憾的觀察到，俄羅斯公然違反北約 - 俄羅斯基本條約的所有原則。我們敦促俄方改變這種狀況。"

"北約的失誤"

2010年在裡斯本舉行的北約峰會也有俄羅斯總統參加，並舉行了北約 - 俄羅斯理事會最高級會晤。現在看來不可能再出現這種局面。因烏克蘭危機，北約甚至根本沒有向俄羅斯總統發出邀請。北約與俄羅斯的關係將到低點。前秘書長庫雅特對此提出尖銳的批評。

他指責北約明顯失誤。他說，北約 - 俄羅斯理事會是特別為危機時期的對話而成立的。 "這本是預防衝突和危機管理的一個非常有效的手段。遺憾的是北約沒有使用這一非常好的危機管理機制。"

烏克蘭總統波羅申科（ Petro Poroschenko ）被邀請出席會議。但北約外交官提醒他不要對會議給予太多的期待。烏克蘭不是北約國家，而且在可預見的未來也不會成為成員國，儘管理論上來說北約的大門對其敞開。美國總統歐巴馬今年3月在俄羅斯吞併克裡米亞後訪問布魯塞爾時就已經表示， "烏克蘭加入北約不是討論的話題"。

阿富汗後續使命不確定

雖然阿富汗一直還沒有一位有執行能力的總統，北約秘書長拉斯穆森認為，有關15000名國際安全援助部隊士兵繼續駐扎阿富汗的協議仍然可以及時簽署。他說， "我受到鼓舞，因為兩個總統候選人都表示，如果他們上任，將盡快簽署必要的協定。因此我相信，我們可以按計劃在2015年1月1日開始在阿富汗的培訓任務。 " 目前只有大約30000名國際安全援助部隊士兵駐扎阿富汗，其中包括1900名德國聯邦國防軍士兵。北約表示，撤軍將如期進行。

作者：Bernd Riegert 編譯：李京慧

責編：任琛