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北韓難民:德中達成協議

2002年9月5日

中國外交部發言人孔泉周四表示, 德中就處理本周二闖進北京德國使館學校,尋求庇護的北韓難民事件達成協議。據估計,這批人將獲准離境去往韓國。據德國『圖片報』稱,該逃難行動的策劃者是一位德國醫生。

今年至今,已經有80名北韓人向北京外國使館尋求政治庇護圖片來源: AP

孔泉並沒有說明協議的具體內容,但是根據過去半年, 中國政府處理類似事件的案例來看,中國政府將允許這批15名北韓難民,經由第三國前往韓國。德國外交部也證實了和中國政府達成協議的消息。

中國:使館學校非外交機構

在德中談判解決北韓難民事件時,德國使館學校區域是否享有治外法權,是一個主要的談判議題,對此,孔泉指出,德國使館學校不是外交機構, 因此它不享有外交特權或是豁免權。

但是儘管如此,中國政府處理這個問題還是相當謹慎,在難民事件事發生後,立即封鎖了德國使館學校,但是公安沒有進去學校抓人。大約20多名公安在德國使館區外圍巡邏,阻止記者和從使館區進出的人交談,並且驅趕圍觀的群眾。這批難民被安置在使館學校體育館已經三天,這些難民如果被遣送回北韓,將面臨嚴刑酷打的命運。

德國醫生的捲入

根據德國圖片報的報導,致力援救北韓難民的德國醫生福爾琛 策劃了這次北韓難民 向德國使館學校尋求庇護的事件, 圖片報引述福爾琛的話說,他數年來為北韓人民的人權奮斗,他並且將這次難民翻牆進入德國學校的鏡頭全程拍攝下來, 傳送給國際媒體。

德國使館學校在發生於難民事件後,從周二開起開始停課,學生已經被通知, 下周一恢復上課, 這個跡象顯示,這15名難民包括7男8女, 將在未來幾天離開中國。

背景解析

分析家事前已經預測,中國政府這次也是會允許這批北韓難民離境, 因為中國沒有其他的選擇。

香港中文大學的一位外交政策分析家表示,對中國來說,和韓國的關係是非常的重要, 除了雙邊密切的經貿關係外,戰略考慮也是一個因素。

他說,如果中國政府將這些向使館尋求避難的北韓人送回平壤,將會引發很大的外交風波。

第三起事件

根據德新社(dpa)的報導,這起事件是今年4月以來,北韓難民向德國駐華使館尋求庇護的第三起案例。消息人士透露,今年8月,一名北韓婦女向德國使館尋求庇護,這名婦女目前還滯留在使館內, 等待德中雙邊談判的結果。今年4月, 一名北韓男子在向德國使館要求庇護兩天後, 就獲准離開中國。

北韓難民每一回向北京外國使館尋求庇護的行動都給中國政府帶來談判壓力,中國政府認為,這些北韓人是非法在中國生活。中國政府目前處理使館難民問題,都是以個案處理,現在已經有人要求徹底的解決北韓難民問題,人權組織的估計,居住在中國邊界的北韓人至少有10萬人,這些北韓人從90年代中期,由於逃離飢荒和高壓政權,越過邊界到中國避難,但是在中國境內,他們仍然經常遭到中國公安的追捕,特別是最近,因為中國政府向北韓政府承諾,將把所有的難民遣返回去。

外國人權團體希望,引起國際矚目的北韓難民逃難行動,可以在造成類似1989年,東德人民大舉向布拉格外國使館尋求庇護的效應,導致北韓共產黨政權垮台。

今年至今為止,已經有80名北韓人向北京外國使館尋求政治庇護。

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