北韓「點頭」大會今日召開
2006年4月12日
德國之聲:福斯特先生,北韓最高人民會議召開的時候是怎樣一種情景?
福斯特:會議是在一個奇妙的場所舉行,看起來像個劇院。英國議會召開會議的時候,執政黨和在野黨的議員相對而做,經常可以看到激烈的討論甚至爭論的情景。但是在北韓,參加會議的代表們像是坐在劇院裡一樣,而且都是直視前方主席台上巨大的大理石製成的金日成雕像。每名代表面前都有一個麥克風,他們可以在適宜的時機表達自己的看法和意見。
德國之聲:北韓最高人民會議承擔的任務是什麼?
福斯特:理論上最高人民會議是北韓的最高權力機構,實際上只是一個「鼓掌「」點頭」的工具。當然這也和會期過短,會議召開周期過長不無關係。以前最高人民會議會期是二到三天,現在只有一天。會議程序基本上就是,國家總理做去年的政府工作報告,然後由財務部長公佈當年的國家財政預算,最後是代表們表決通過。
我們希望今年的情況可以與往年有所不同。有跡象顯示北韓將進行經濟改革。金正日不久前剛剛訪問了中國。也許北韓政府會利用最高人民會議召開的時機向外界宣佈,北韓將進入經濟轉型期。但是我想這個可能性應該是很小的。
德國之聲:北韓最高人民會議中共有687名代表,這些代表是如何被選出來的呢?
福斯特:這些代表應該都是由政府指定的。但是不是所有的代表都是黨員。北韓政府在選擇代表時試圖讓每個社會階層或者團體在代表總人數中佔有適當的比例。在代表總數中工人,科學家,婦女以及其他社會階層和團體都佔有相當的比例。但是無論是從哪個社會階層選出的代表,首先必須滿足的前提是對北韓政府無限忠誠。多年來最高人民會議代表組成中出現的輕微變化僅僅是科學界的代表數量突出或者軍隊代表數量突出。
德國之聲:除了經濟方面的問題,是否還有其它問題將在最高人民會議上討論?
福斯特:有時候會出現「組織結構問題」。我們推測這裡涉及到的是有關北韓各個部委組成構成的問題。北韓是一個特殊的國家。像部委組成這樣的問題在北韓屬於國家機密。
德國之聲:去年召開的北韓最高人民會議比原定計劃推遲了幾天,原因是什麼呢?
福斯特:到現在為止我還沒有聽到一個令人滿意的解釋。對北韓人來說,政治就是演戲。而且戲要一直演下去。我只能說,北韓政府當時出於什麼樣的原因沒有準備好,所以會議延期舉行。去年的最高人民會議應該在3月舉行,但是最終被推遲到4月舉行。今年一樣是在4月舉行,而且同北韓其他事情一樣,都是秘密。