（德國之聲中文網）7月29日，中國官媒新華社報導稱，中共中央政治局會議決定，今年10月在北京召開十八屆四中全會，主題"依法治國"。7月8日，中央政法委書記孟建柱在一次會議上曾透露，中共十八屆四中全會將於今年底召開。就在當局宣佈四中全會召開時間這一天，當局也宣佈中紀委對中共前常委周永康立案審查。去年的三中全會為11月召開。

港媒《南華早報》7月14日刊文談及未來召開的四中全會，援引消息人士觀點透露，中共領導人決定在四中全會上強調法治，以減少公眾對有關"對腐敗官員的調查不過是政治清洗"的猜測。當時該報導還稱，屆時會公佈對周永康的貪腐調查報告。周掌控中國政法系統超過10年，周案顯示內地司法體系的公信力已動搖。但該報導也指出習近平在強調法治的同時，其上位主政期間，有越來越多的維權律師和維權人士被拘。

"會宣佈周永康被開除出黨，移送法辦"

中國知名歷史學者章立凡就此接受了德國之聲的採訪，他表示中共當局在七月末掀開周永康案最後的一層面紗，相信在10月召開的四中全會上，應該會對周永康宣佈開除黨籍、移送司法等，但這只是一個既定程序，並不會再給公眾帶來巨大的衝擊力："他們選在7月底公佈（周永康案）的話，留了兩個半月的提前量，其實對周永康的審查是一則舊聞了，在去年就已經開始了，只是沒有公佈，現在就是追認了一個舊聞，到四中全會應該會宣佈對他開除出黨，移交法辦。"

對於早前媒體評論，習近平會借四中全會，一洗"對腐敗官員的調查為政治清洗"之嫌，章立凡認為，並不能保證在此次會議後，中共反腐就會從"人治反腐"轉向"法治反腐"："我不知道他（習近平）有沒有可能轉向法治反腐，現在看都還是靠中紀委，靠中央巡視組，靠黨內的自查自糾，國家司法體系只是配角，如果這樣還是不能解決當前問題。根本的問題是政治體制仍然是一個腐敗的溫床，如果沒有政治體制上的變革，現在的人治反腐只能暫時有收效。主要也是在反腐旗幟下進行的權力鬥爭，所以我們看貪腐名聲在外的不也是安然無恙嗎？那位在《紐約時報》被披露了多次的（溫家寶）、那個電力家族（李鵬家族）不也沒事嗎？"

"'依法治國'的承諾和'中國夢'差不多"

中國國務院前秘書俞梅蓀在中共當局宣佈周永康落馬當日，接受德國之聲採訪時表示，周永康掌控中國政法系統十多年間，是中國司法最黑暗時期。四中全會提出"依法治國"，會不會也是中共當局為挽回司法公信力之舉，對此章立凡認為："至少從黨內鬥爭的需要也要放這樣的風，謀求公眾的支持或同情，目前來看，宣傳意義大於實質意義，只有等到推行'依法治國'了，我們才能承認這一點，現在只是一種承諾，這種承諾和'中國夢'差不多。以前不是也說過'依法治國'、'依憲治國'嗎，但很多人的憲法權利並沒有得到保障，相反還受到了侵害，舉報周永康的人現在不是還在坐牢嗎（註：浦志強曾實名舉報周永康，目前遭公安部門拘押）。反正他們現在一念上天堂，一念下地獄，習集中權力或權力穩固後，一念變成蔣經國，一念變成毛澤東。"

周永康落馬，公共知識子中不乏有人為此叫好，認為中共打破"刑不上常委"陳規，法治曙光漸露。對此章立凡認為："其實打破的只是一個'刑不上前常委'的規則，有人說是鄧小平定下的規則，我也查了鄧小平在1989年10月16日的講話，鄧小平的意思就是'刑不上核心'，而且核心是有權處置其他人的。"

作者：吳雨

責編：石濤