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南水北調中線工程大規模移民月底完成

2011年8月22日

2011年8月底,南水北調中線集中移民將結束,河南境內16.2萬人搬離家園。耗資巨大的南水北調工程將包括河南、湖北等地在內的總計34.5萬人離開故土。

A Chinese farmer holds crop in his dried-up reservoir during a severe drought in Shilin county, Kunming city, southwest Chinas Yunnan province, 2 February 2010. The worst drought in 50 years is leaving millions of people and animals without drinking water in Yunnan province and the Guangxi Zhuang autonomous region. The drought relief department in Yunnan has declared a red alert drought emergency for the area. The rainfall in Yunnan since last July has been just over 200 mm, lower than the perennial average and a record low. Other than low rainfall, the province is also experiencing record high temperatures. Average temperatures have been nearly 2 degree Celsius above normal.
2011年初,南方持續大旱,專家擔憂,"南水北調"將來無水可調圖片來源: picture alliance / dpa

據中國媒體《京華時報》《新京報》等報導,本月底,"南水北調"中線工程河南境內將完成16.2萬人的全部搬遷工作。很多移民表示,並不願意離開故土。據悉,耗資相當於三個三峽工程的"南水北調"工程將使近三十五萬人成為移民。

在德國之聲早前就"三峽庫區"移民採訪中國的學者戴晴及旅德水利專家王維洛時,他們談及大型工程對生態的破壞之外,也談及移民所帶來的負面社會影響,如中國大型工程移民過程中呈現最多的問題為政府貪污移民款項,移民補償並不能完全用於移民的安置;移民後的生活無法得到保障,繼而引發在移民縣和移民村的社會矛盾爆發等。

"南水北調"為毛澤東最初提出

1952年毛澤東提出"南水北調"的最初構想,到2002年12月南水北調工程正式開工,時間整整跨越了半個世紀。南水北調工程分東、中、西三條調水線路,總長度達 4350公里,建成後與長江、淮河、黃河、海河相互聯接。丹江口水庫的水將被引向北京,供應北京等市區的居民生活用水。為使丹江口水庫加高,河南淅川縣需要移民16.2萬人。如今近十年過去,當年"三峽工程"的影響日漸呈現,正在進行中的"南水北調"工程從施工之始,爭論從未停息。

王維洛認為,很多大型工程,包括三門峽工程、三峽工程及正在建設中的南水北調,儘管像三門峽工程的教訓在先,但中共的決策者從來不用科學的態度來決策,即使錯了也無須擔當責任。

南水北調將來無水可調

今年以來,南方的長江流域持續干時旱,生態專家指"三峽工程"為誘因之一,對此德國之聲早前採訪王維洛時,他也指出,其實南水北調工程對環境造成的傷害將比三峽工程更為嚴重。

丹江口是南水北調中線方案的水源,南水北調工程前期方案是調一百億立方米每年進入北 京,中期是兩百億立方米,遠期的方案是四百億立方米。在湖北省及長江流域目前乾旱的條件,是不是有水供給北京、天津及華北地區呢,目前看來完全不具備這樣的條件。所以南水北調工程各線工程都將對該河流的中下游環境造成浩劫性的影響。象東線工程調水,將導致長江河口地區土壤鹽漬化等問題。即使付出巨大的代價,王維洛依然認為仍然無法解決華北地區的缺水問題。

應增加生態影響、社會影響、移民補償方面的透明度

德國之聲就此也採訪了中國非政府組織"綠家園"的負責人汪永晨,她認為目前媒體和公眾關注的南水北調工程的焦點中,缺少對大型工程"公眾參與"和"公眾知情"的視角。

汪永晨曾於2003年到達丹江口水庫的水源地--位於湖北襄樊的漢江考察,其後多次前去調研,近些年,漢江的降雨量越來越小,2007年、2008年曾出現歷史水位最低的情況:"在這種情況下還要把水調到北京,會產生怎樣的生態效應,會對整個生態系統產生怎樣的影響,對這樣的訊息公眾又知道多少?我在漢江源頭安康採訪時,老百姓對這些都是不知情的,他們能知道的就是他們做出一些犧牲,讓首都北京的人喝上水。但調水在即的情況下,生態影響,對他們有什麼補償,他們都不知道。"

汪永晨認為決策者應該對早前的大型工程決議,根據實際情況的變化而作出調整,並且這樣一個舉世矚目的工程,應該增加對其中的移民補償安置,生態影響評價,社會影響等各方面的透明力度。

作者:吳雨

責編:樂然

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