(德國之聲中文網)中國海警週一(8月19日)發出一系列聲明表示,一艘菲律賓海警船當日未經中國政府允許,闖入南海爭議水域與中國海警船發生擦撞。
中國海警先是在微信公眾號發佈據稱為該起事件的短片,指擦撞事件發生在19日凌晨3點24分左右,一艘菲律賓海警船「菲4410號」在位於中國海警艇左舷突然轉向,「故意衝撞」中國海警船。
中國海警發言人甘羽稱,事發當時有兩艘菲律賓海警船未經許可「非法闖入」南沙群島(菲稱斯普拉特利群島)仙賓礁(菲稱薩比納礁)鄰近海域,中國海警對菲方船隻「依法實施管控措施,其中『菲4410號』無視中方多次嚴正警告,以不專業、危險方式衝撞中國海警艇」,強調該起擦撞事故「責任完全在菲方」,「我們正告菲方立即停止侵權挑釁」。
隨後又再度發文,指控「菲4410號」在清晨6點,非法衝闖仙賓礁鄰近海域受阻後,不顧中國海警反覆警告,再度闖入仁愛礁(菲律賓稱阿雲津礁、國際亦通稱第二托馬斯礁)附近海域。
甘羽表示,中國海警對菲律賓肇事船採取管控措施,批評菲律賓「違反中菲雙方關於仁愛礁非法坐灘船隻生活物資補給的臨時性安排,嚴重侵犯中國主權」。
菲律賓大使:和中國沒有「君子協定」
菲律賓反駁故意撞船
菲律賓則反駁北京說法,反稱菲律賓海警在進行補給任務期間,在薩比納淺灘附近「遭遇了中國船隻的非法和侵略性行動」。
菲律賓國家安全委員會、馬尼拉南海特遣部隊發言人馬拉亞(Jonathan Malaya)主張,中菲海警船在薩比納淺灘附近水域對峙,當時兩艘菲律賓船隻正在前往位於帕塔格島(中稱南鑰島)和拉瓦克島(中稱馬歡島)進行補給,結果其中一艘船隻遭到中國海警船「兩度撞擊」,導致輕微結構損壞。
菲律賓特遣部隊聲明寫道,涉及這起事件的兩艘海警船將繼續執行任務,敦促各方保持克制,遵守《聯合國海洋法公約》和其他相關國際法,防止事態進一步升級,並確保在該地區作業的所有船隻的安全。
中美表態
中國外交部發言人毛甯在談到該起事件時表示:「我們希望菲方能夠信守承諾,切實遵守同中方達成的臨時性安排,不要採取使局勢複雜化的舉動,同中方共同管控好海上局勢。」
美國駐菲律賓大使卡爾森(MaryKay Carlson)在社交媒體平臺X上則表示,美國與菲律賓站在一起,「譴責中國海警在薩比納淺灘附近的危險行動,這些行動危及生命並造成(兩艘菲律賓船隻的)損害」。她還說:「我們致力支持我們的朋友、夥伴和盟友根據國際法擁有的權利。」
本月初,菲律賓與中國空軍在有南海主權爭議的黃岩島(菲稱斯卡伯勒淺灘)也曾發生衝突。菲律賓方面指控中國戰機向正在進行例行巡淪的馬尼拉軍機投擲照明彈。中國則反駁稱,解放軍的行為「專業且合法」。
菲律賓民間船隊駛向黃岩島宣示主權
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臨時協議成空談?
中國及菲律賓在過去幾個月以來,多次在南海發生衝突,引發國際關注。今年7月,兩國針對菲律賓補給行動達成「臨時協議」,不過相關細節並未公開,雙方僅表示該協議旨在緩解中菲近期在南海的緊張局勢。
儘管菲律賓一度成功向「馬德拉山號」軍艦運送補給物資,並輪換了駐守人員。但對於北京宣稱:「運補是中方提前得到告知的情況下進行的。經中方現場確認、中方予以放行」,菲律賓則予以否認,指責中國「曲解」該協議。
中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。而菲律賓傳統上與美國的聯盟關係,也被北京視為心頭之患。
圖片來源: HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。2023年,中菲兩國海警船多次在爭議島礁水域發生衝突、碰撞,北京和馬尼拉相互指責對方危險挑釁、違反國際法。
圖片來源: Joeal Calupitan/AP Photo/picture alliance2016年7月,設在荷蘭海牙的常設仲裁法院(PCA,內景圖)宣佈對菲律賓南海仲裁案的裁決,全面否定了中國長期堅持的「九段線」內對南海海域和島礁擁有的歷史權利,也幾乎全面認同了菲律賓方面提出的一應訴求。裁決招致中國方面嚴詞反駁。中國稱仲裁結果是「非法、無效」的,並表示「不接受」、「不承認」。
圖片來源: picture-alliance/Permanent Court of Arbitration2016年上任的菲律賓總統杜特蒂认為,北京從未參與這一菲前任政府提請的仲裁,因此這是一份對中國沒有約束力的文件,並說「其實根本沒有仲裁」。杜特蒂在執政期間擱置了菲中在南海問題上的主權爭議,以此換取中國的投資和貿易。
圖片來源: Ichiro Ohara/AP/picture alliance普遍評價認為,杜特蒂上任後採取接近中國、疏遠美國的路線。菲律賓減少了同美國的聯合演習等軍事合作,同時尋求中國的投資,包括用於發展該國的基礎設施建設。不過《紐約時報》引用的數據顯示,在杜特蒂任總統期間,中國只兌現了其承諾在菲律賓投資240億美元中的3%。
圖片來源: Bullit Marquez/AP Photo/picture alliance2022年5月當選菲律賓總統的小馬科斯改變了前任的對外政策,重新加強與美國的聯盟和防務合作,包括重啟美菲在南中國海的聯合巡航,並重提維護南海仲裁和菲律賓的主權,堅稱「不會允許我們的海洋權利受到一毫米的踐踏」。 菲律賓開始高調譴責北京入侵馬尼拉的200海裡專屬經濟區,驅趕菲律賓漁民。
圖片來源: Leah Millis/REUTERS2023年元旦過後,小馬科斯訪問北京,受到中國領導人習近平的隆重接待。雙方強調了中菲睦鄰友好關係,以及以友好協商方式處理「海上問題」的願望。之前在2022年7月,小馬科斯對到訪的中國外長王毅表示,對馬尼拉和北京之間的「交流」持開放態度,「西菲律賓海並不是我們的關係中唯一的一個方面。」
圖片來源: Shen Hong/Xinhua/picture alliance2023年2月,美國防長奧斯汀宣佈與菲律賓達成協議,美國軍隊獲准進入菲律賓另外四個軍事基地。這意味著美軍將擴大在菲律賓的部署,尤其是針對中國在南海和台海的軍事存在。此舉激怒了北京。中國外交部指責美國是在加劇地區局勢緊張,危害地區和平穩定,並稱「地區國家應當對此保持警惕,避免被美裹挾利用」。
圖片來源: Joeal Calupitan/Getty Images菲律賓稱為阿雲津礁、中國稱仁愛礁的一處環礁成為中菲領海爭端的聚焦點。1999年,菲律賓將一艘舊軍艦「馬德雷山」號擱淺在該處,並派人駐守。中方一直要求菲律賓將船拖走,並一再阻撓運送補給的船隻。
圖片來源: Erik de Castro/REUTERS2023年下半年,菲律賓多次指責中國海警船阻攔菲補給船接近環礁。10月和12月發生兩次船隻碰撞事件,菲律賓方面指責中國海警用水炮攻擊菲船隻。2023年2月,中國海警還向一艘菲律賓船隻使用「軍用級別的雷射」,導致菲律賓船員短暫失明。
圖片來源: (Philippine Coast Guard/AP/picture alliance (路透社、美聯社)
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