南海仲裁後 歐盟為何不作聲?
2016年7月15日(德國之聲中文網)位於海牙的國際常設仲裁法院宣佈南海仲裁案結果後,中國憤怒地表示不接受、不承認。中國駐美大使崔天凱說,南海仲裁庭否認中國在南海的權利主張,這會加劇衝突乃至對抗。但是崔天凱還指出,中方依然堅持與其他各方通過談判來解決南海爭議。
雖然美國一直對歐盟施壓,希望其在南海問題上表明立場,但是歐盟成員國迄今為止尚未能就此達成一致。
菲律賓指責北京侵犯其經濟權利和主權。這一指責周二(7月12日)得到海牙國際仲裁庭的支持。歐盟一直以來的態度是不在中菲的領土爭端中選邊站。
但是歐盟始終擔心北京在南中國海島礁上的軍事化活動。歐盟表示希望看到南海主權爭議相關國家,依國際法和平解決爭端。
阻力重重
然而,一場歐盟成員國斯洛維尼亞和克羅地亞之間的海域糾紛阻礙了歐盟發表共同聲明。去年,克羅埃西亞退出與斯洛維尼亞签訂的將兩國邊界爭端提交國際仲裁的協議。2013年,斯洛維尼亞向海牙國際常設仲裁法院遞交了與克羅埃西亞邊界爭議的官方備忘錄。
克羅埃西亞不希望在就南海發表的歐盟共同聲明中提及《聯合國海洋法公約》,這令其它歐盟成員國政府被問及歐盟的立場時顯得束手無策。歐盟高級官員將出席周五在蒙古舉行的亞歐峰會。其中一名外交官說:"我們應該可以說,一個國際法庭的裁決應該受到尊重。但這並不是在追究責任。" 這名外交官不願透露姓名,因為相關討論還在進行。
以投資換支持
除此之外,外交人員表示,最近幾個月,中國對包括匈牙利在內的東歐國家展開猛烈游說,北京想用利益豐厚的協議和投資換取這些國家的支持,例如在南中國海爭端和中歐貿易爭論等問題上。
外交官還透露,在呼籲中國不要加劇區域緊張局勢的歐盟國家裡,英國和法國的呼聲最大,然而,自從英國上個月公投脫歐後,該國在布魯塞爾的外交國表現低調。一些分析人士指出,這些分歧使歐盟在支持國際海洋秩序一事上謹小慎微,也可能削弱歐盟的地位。
即使歐盟最後發表了共同聲明,措詞也會因為這些天的會議而緩和很多,歐盟的高層官員本周在北京召開的歐亞峰會上普遍迴避了這一問題。
歐盟理事會主席圖斯克周三提到,希望南海仲裁會成為解決有關爭議的一個積極動向。歐盟外交與安全政策高級代表費代麗卡‧莫蓋裡尼(Federica Mogherini)表示,歐盟在南中國海的主權問題上不選邊,但是她同時也呼籲所有國家尊重《聯合國海洋法公約》的規定。
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