(德國之聲中文網)正在亞洲訪問的川普周日(11月12日)表示,他願意在南中國海主權聲索國之間展開斡旋。中國幾乎將該片海域全部劃入本方版圖,而越南、汶萊、馬來西亞、菲律賓與台灣都對南中國海部分地區提出主權訴求。
川普在越南河內發表這一講話,而越南正是南海周邊國家中對於中國主權聲張反抗最為激烈的一個。
"如果我能在調停或仲裁方面提供幫助的話,請讓我知道,"川普在河內與越南國家主席陳大光(Tran Dai Quang)會面時表示。他同時強調自己是一個非常優秀的斡旋者和仲裁者。
川普表示,認識到中國在南中國海問題上的立場引發爭議。
陳大光表示,越南相信能夠通過和平協商,在國際法的基礎上解決南中國海爭端。而海牙國際仲裁法庭曾在2016年做出裁決,幾乎全面否認中國在南中國海區域的主權訴求,否認中國對所謂"九段線"範圍內的資源擁有"歷史性權利"。
中國在本方控制的7座南中國海島礁上進行"填海造島"工程,並在其中三座"人造島"上鋪設飛機跑道、地對空導彈及雷達系統。越南也有過類似舉動,但規模與中國相差甚遠。
最近發布的衛星圖像顯示,中國在有主權爭議的南中國海填海造地規模龐大,工程進展迅速。普遍認為,人工島嶼上建有多個軍事設施。
圖片來源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe2016年6月28日拍攝的衛星圖像顯示,中國在存在主權爭議的永暑礁(Fiery Cross Riff)修建的一條3000米長的飛機跑道修建已經進入尾聲。理論上,該跑道足以滿足空中巴士A380機型的起降。與7個月之前的衛星圖像比較,中國在南中國海人工島嶼的建造速度驚人。
圖片來源: Asia Maritime Transparency Iniative這張衛星圖片是2015年11月拍攝的,人們可以看到島上正在進行建造工程。據悉,島嶼上已經設有一個直升機停機坪,一個300米長的碼頭,還有面積大到足以停靠軍隊油輪的海港。
圖片來源: CSIS, IHS Jane's中國在爭議海域填的首個海造地工程之一就是在赤瓜礁(South Johnson Reef)進行的。赤瓜礁由中國實際控制。這張最近拍攝的圖片可以看到,島上北端一座雷達塔的修建接近完工。華盛頓戰略與國際研究中心下屬機構亞洲海事透明倡議(AMTI)表示,島嶼中心位置可能修建了一座大型的多層軍事基地。
圖片來源: Asia Maritime Transparency Iniative從2016年年初,在斯普拉特利群島(Spratly Islands,中國稱為南沙群島)之內的美濟礁(Mischief Reef)附近,中國也開始大興土木。專家推測,美濟礁未來可能會成為中方的海軍軍事基地。
圖片來源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe南熏礁(Gaven-Riff)的人工島工程始於2014年,施工速度很快,已經填海造出11.4萬平方米土地。對比2014年3月的左圖和2014年8月的右圖,一座人工新島赫然成形。
圖片來源: CNES 2014, Distribution Astrium Services / Spot Image S.A / IHS根據亞洲海事透明倡議,自2003年起,中國就在南熏礁部署了軍力。專家們表示,島上主廣場上似乎建立一個防空塔。
圖片來源: AMTI擴張島礁的基本流程是從海底疏濬砂石,倒在淺灘上,砂會聚集至高水位線以上,之前岸床或者島礁的位置就被隱藏起來。然後用推土機等工具將砂子弄平。建造完想要的土地面積後,島嶼周邊工人要建立壁壘,防止侵蝕和風暴潮。之後就開始建造各種設施。
圖片來源: CSIS中國對南中國海上約90%的區域提出領土要求,而菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊等國也對這塊資源豐富的水域提出主權要求。南中國海是重要的世界貿易航運通道,每年都有價值約5兆美元的貨物經由該海域運往全球各地。中國的填海造地被美國軍方稱為「沙土長城」工程,美國對建造人工島嶼的意圖表示嚴重關切。北京認為,其對南中國海擁有「歷史性權利」。
圖片來源: DW華盛頓擔心,中國在南中國海地區軍事層面的努力會削弱美國在太平洋地區的海軍和經濟力量。美國考慮派遣美國軍機和軍艦進入南中國海新造島礁12海裡內海域。華盛頓一再向北京和其他在爭議海域進行填海的國家結束工程,但北京對此表示拒絕。
圖片來源: Getty Images/AFP/M. Abbugao菲律賓政府表示,中國的人工造島活動對南中國海的「生物多樣性和生態平衡造成不可逆轉的廣泛破壞」。並且,珊瑚礁系統因此遭到破壞,導致周邊沿海國家每年蒙受1億美元的經濟損失。
圖片來源: CC2.0/TheAnimalDay 馬尼拉婉拒川普好意?
川普的「好心」,馬尼拉是否領情?至少從初步反應來看,並不那麼樂觀。在川普离開越南抵達菲律賓開始訪問之前,該國外交部長卡耶塔諾(Alan Peter Cayetano)表示,感謝川普愿意出面斡旋,並誇贊他是一名優秀的調停者。但卡耶塔諾同時強調,所有調停動議都必須徵求其他主權聲索國的意見,包括中國。
北京政府屢次拒絕就南中國海爭端展開國際多邊協商,堅持在通過與相關國家的雙邊對話處理這一問題。
菲律賓總統杜特蒂在稍後舉行的東協商界領袖論壇上也提到南中國海問題,但並沒有直接就川普的建議做出評論。杜特蒂表示,世界上有一些「頭腦發熱的人”希望东盟「在許多問題上向中國發難」。但他表示,「南中國海最好不要碰。沒有人能承受爆發戰爭,(即便是)那些大國。俄羅斯、中國、英國或美國,都無法承擔一場暴力衝突。」
一旦南海衝突 美國是否介入?
菲律賓曾是南中國海主權爭議上立場最為強硬的國家,海牙國際仲裁庭的判決正是應馬尼拉政府的請求而做出。但杜特蒂當選菲律賓總統後,該國政策取向發生较大变化,轉而採取親北京路線。此後,越南成為中國在該地區的主要挑戰者。
今年7月,中國要求越南停止在一片爭議海域進行油氣開采,導致兩國關係陷入低谷。英國皇家國際事務研究所(Chatham House)研究院海頓(Bill Hayton)當時在美國《外交周刊》發表文章稱,越南方面最後決定向北京"叩頭"。據知情人士稱,越共內部對此意見分歧極大,但最後主張讓步的一派佔據上風,而他們的論據之一便是:一旦越南與中國發生衝突,無法指望川普政府出手相助。
美國軍方曾在南中國海靠近中方控制島礁附近多次進行"自由航行"巡邏任務,屢屢激怒中國。
路透社報導稱,習近平周日訪問河內後,中越關係有所緩和。
就在幾天前,菲律賓也宣佈暫停軍方在南海一處沙洲上的建設工作,北京政府此前對該處工程提出抗議,認為馬尼拉此舉"破壞現狀"。
中國政府總理李克強定於11月12日至16日抵達馬尼拉,出席東亞合作領導人系列會議,並隨後對菲律賓進行正式訪問。
川普此前在北京訪問時,南中國海爭端便是議題之一。隨同出訪的國務卿提勒森表示,美中雙方坦誠交換了意見。川普本次亞洲之行長達12天,先後訪問日本、韓國、中國、越南和菲律賓,並出席APEC峰會及東亞峰會。
美國總统川普抵達之前數小時,馬尼拉爆發規模達數千人的抗議活動。菲律賓警方採取強力反制行動。
圖片來源: Getty Images/J.Aznar菲律賓首都馬尼拉,左翼示威者高呼「打倒帝國主義」及「禁止川普入境菲律賓」的口號。有人焚燒美國國旗。
圖片來源: Getty Images/J.Aznar示威者向東協峰會地點及美國大使館駐地挺進,在試圖穿越封鎖線時遭到數百名警察攔截。
圖片來源: Getty Images/J.Aznar圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Favila/AP 菲律賓警方使用包括高壓水槍在內的強力措施,試圖驅散參與示威的民眾。遊行組織者稱,20名示威者受傷,1人遭逮捕。
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Favila/AP美國國會議員曾要求川普在訪問菲律賓時提出該國侵犯人權的問題。杜特蒂去年6月出任總統以來,警方緝毒行動已經導致將近4000人死亡。
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Favila/AP在示威活動遭警方解散後,有學生對媒體表示:“川普是美帝國主義政府的首腦。我們確信,他來這裡是為了推動菲律賓與美國簽署不平等條約。」
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Favila/AP 使用我們的App,閱讀文章更方便!給yingyong@dingyue.info發送一封空白電子郵件就能得到軟體和相關訊息!
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