(德國之聲中文網)菲律賓官方表示,一艘中國海警船周五(9月18日)上午在南中國海爭議水域撞擊並損壞了一艘屬於菲律賓漁業部門的船隻。根據菲律賓海岸警衛隊的消息,該事件中沒有人員傷亡的報告。
據稱,這起撞擊事件發生在距離菲律賓巴拉望省西海岸約54海裡(約100公里)的南沙群島一處淺灘附近。該水域漁業資源豐富,同時也是近年來與中國海警船發生激烈對峙的熱點區域。
中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。而菲律賓傳統上與美國的聯盟關係,也被北京視為心頭之患。
圖片來源: HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。2023年,中菲兩國海警船多次在爭議島礁水域發生衝突、碰撞,北京和馬尼拉相互指責對方危險挑釁、違反國際法。
圖片來源: Joeal Calupitan/AP Photo/picture alliance2016年7月,設在荷蘭海牙的常設仲裁法院(PCA,內景圖)宣佈對菲律賓南海仲裁案的裁決,全面否定了中國長期堅持的「九段線」內對南海海域和島礁擁有的歷史權利,也幾乎全面認同了菲律賓方面提出的一應訴求。裁決招致中國方面嚴詞反駁。中國稱仲裁結果是「非法、無效」的,並表示「不接受」、「不承認」。
圖片來源: picture-alliance/Permanent Court of Arbitration2016年上任的菲律賓總統杜特蒂认為,北京從未參與這一菲前任政府提請的仲裁,因此這是一份對中國沒有約束力的文件,並說「其實根本沒有仲裁」。杜特蒂在執政期間擱置了菲中在南海問題上的主權爭議,以此換取中國的投資和貿易。
圖片來源: Ichiro Ohara/AP/picture alliance普遍評價認為,杜特蒂上任後採取接近中國、疏遠美國的路線。菲律賓減少了同美國的聯合演習等軍事合作,同時尋求中國的投資,包括用於發展該國的基礎設施建設。不過《紐約時報》引用的數據顯示,在杜特蒂任總統期間,中國只兌現了其承諾在菲律賓投資240億美元中的3%。
圖片來源: Bullit Marquez/AP Photo/picture alliance2022年5月當選菲律賓總統的小馬科斯改變了前任的對外政策,重新加強與美國的聯盟和防務合作,包括重啟美菲在南中國海的聯合巡航,並重提維護南海仲裁和菲律賓的主權,堅稱「不會允許我們的海洋權利受到一毫米的踐踏」。 菲律賓開始高調譴責北京入侵馬尼拉的200海裡專屬經濟區,驅趕菲律賓漁民。
圖片來源: Leah Millis/REUTERS2023年元旦過後,小馬科斯訪問北京,受到中國領導人習近平的隆重接待。雙方強調了中菲睦鄰友好關係,以及以友好協商方式處理「海上問題」的願望。之前在2022年7月,小馬科斯對到訪的中國外長王毅表示,對馬尼拉和北京之間的「交流」持開放態度,「西菲律賓海並不是我們的關係中唯一的一個方面。」
圖片來源: Shen Hong/Xinhua/picture alliance2023年2月,美國防長奧斯汀宣佈與菲律賓達成協議,美國軍隊獲准進入菲律賓另外四個軍事基地。這意味著美軍將擴大在菲律賓的部署,尤其是針對中國在南海和台海的軍事存在。此舉激怒了北京。中國外交部指責美國是在加劇地區局勢緊張,危害地區和平穩定,並稱「地區國家應當對此保持警惕,避免被美裹挾利用」。
圖片來源: Joeal Calupitan/Getty Images菲律賓稱為阿雲津礁、中國稱仁愛礁的一處環礁成為中菲領海爭端的聚焦點。1999年,菲律賓將一艘舊軍艦「馬德雷山」號擱淺在該處,並派人駐守。中方一直要求菲律賓將船拖走,並一再阻撓運送補給的船隻。
圖片來源: Erik de Castro/REUTERS2023年下半年,菲律賓多次指責中國海警船阻攔菲補給船接近環礁。10月和12月發生兩次船隻碰撞事件,菲律賓方面指責中國海警用水炮攻擊菲船隻。2023年2月,中國海警還向一艘菲律賓船隻使用「軍用級別的雷射」,導致菲律賓船員短暫失明。
圖片來源: (Philippine Coast Guard/AP/picture alliance 馬尼拉指責中方故意衝撞公務船
菲律賓海岸警衛隊發言人塔裡拉(Jay Tarriela)表示,被撞船隻為菲律賓漁業與水產資源局(BFAR)旗下的「達圖‧馬加特‧薩拉馬特號」(BRP Datu Magat Salamat)。事發時,該船正在執行海上巡邏任務,為菲律賓漁民運送燃油補給。
塔裡拉在提供給媒體的聲明中指出,上午11點04分,中國海警21585號艦以僅約10米的距離從菲律賓公務船的船尾穿過。大約9至10分鐘後,該中國船隻重複了這一操作,撞擊了菲方船隻,造成其一側嚴重受損。
菲律賓海岸警衛隊在社群網站平台X上公佈了一段影片,畫面顯示中國船隻靠近菲律賓船隻的船尾,一名船員大喊「碰撞」,不過撞擊瞬間在畫面中並未直接呈現。菲律賓海岸警衛隊發言人塔裡拉指責中國在菲方支援漁民的行動中故意撞擊一艘民事政府船隻,危及船員生命,並在X上表示任何撞擊或危險機動都改變不了這些水域屬於菲律賓人民的事實。
中國海軍撞海警
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北京反駁稱菲方應負全責
中國方面駁斥了菲律賓的說法。中國海警局發言人姜略指責菲律賓船隻「無視中方多次嚴正警告,故意調整航向,突然加速斜插我海警艇船艏,導致發生擦碰。」
姜略表示,菲方行為嚴重違反國際法和國際關係基本準則,威脅中國海警船艇、人員安全。他警告菲方立即停止一切侵權挑釁行徑,否則由此引發的一切後果由菲方承擔。
中國外交部發言人同時也援引中國海警的訊息表示,菲律賓船隻無視警告,故意改變航線,並在中國船隻船頭前突然加速。北京方面將此次碰撞的全部責任歸咎於菲律賓一方。
爭議水域局勢持續緊張
北京聲稱對幾乎整個南中國海擁有主權,儘管海牙常設仲裁法院在2016年裁定其主張缺乏法律依據,但中國並不承認該裁決。菲律賓、越南、馬來西亞等國均反對中國的主權主張。這片資源豐富的水域同時也是關鍵的全球貿易航道。
兩國的船隻在該爭議海域經常發生對峙和碰撞。在經歷了一段短暫的平靜後,菲律賓和中國於今年7月在南中國海重啟了對抗,當時馬尼拉正主辦東協外長會議。
中國海警船在黃岩島海域向菲律賓漁政船發射水炮
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