(德國之聲中文網)菲律賓和中國船隻周六(8月31日)再次在具有爭議的地區薩比納淺灘(Sabina Shoal,菲律賓稱Escoda,中國稱仙賓礁)附近相撞。
中國海警局網周六當天發布消息稱,非法滯留中國仙賓礁的菲9701號船尋釁滋事,以不專業、危險方式故意衝撞中方正常維權執法的5205艦,導致發生擦碰,責任完全在菲方。
菲律賓海警則表示,中國船隻無視避免碰撞的航行規則,進行了危險操作,導致菲律賓海警船損傷,所幸無人受傷。
中國各大媒體在引用中國海警局的表態同時,官媒央視還發布了「現場畫面」。但從影片中並無法看出責任在誰。
菲律賓9701號又稱菲律賓海軍「特雷莎-馬格巴努阿 」號(BRP Teresa Magbanua),自今年四月以來一直停泊在該海域,菲律賓方面稱其在維護菲律賓南海主權,防止中國控制薩比納淺灘。
最新衝突點
薩比納淺灘為無人居住的環礁,位於菲律賓巴拉望省以西約140公里的菲律賓專屬經濟區(EEZ)內,菲中雙方都聲稱對該淺灘具有主權,近來數月各自在薩比納淺灘部署了海警船,懷疑對方可能採取行動控制該漁業環礁,並建造設施。薩比納淺灘已成為南中國海最具爭議的斯普拉特利群島(Spratly Islands,中國稱南沙群島)的最新衝突點。
上周一(8月19日),中菲船隻在薩比納淺灘附近相撞,中國海警指控菲律賓海警船「菲4410號「」蓄意」碰撞中國海警船。菲律賓則反駁道,菲律賓海警在進行補給任務期間「遭遇了中國船隻的非法攻擊性操作」,一艘船隻因中國海警船「兩度撞擊」而受損。美國駐菲律賓大使在事後也發表聲明,譴責中國,力撐盟友。
對峙升級
8月25日,菲中船隻再次在薩比納淺灘附近爆發對峙和衝突。菲律賓稱中國海警船以衝撞和使用水炮等「具侵略性和危險」的行為阻擋一艘菲律賓補給船。中國海警局則表示,菲律賓3002號船「非法沖闖中國南沙群島仙賓礁附近海域,持續危險接近中方正常航行的海警船,中國海警對菲肇事船隻依法依規採取管控措施」。
一天之後,中菲雙方在薩比納淺灘的對峙行動升級,菲律賓官員表示,8月26日,中國派出40艘艦船的「過度軍力」圍堵兩艘菲律賓船隻,阻止其向菲律賓海軍「特雷莎-馬格巴努阿 」號運送食物等供給物資。中國海警則表示,未經中國政府允許,菲律賓當天派出4409號、4411號海警船非法沖闖中國南沙群島仙賓礁鄰近海域,持續危險接近正常航行的中方海警船並煽宣炒作,中國海警對菲肇事船隻依法依規採取管控措施。
中國海警局新聞發言人甘羽8月29日表示,8月28日,菲律賓1架H-145型直升機向菲海警9701號船空投物資,中方全程跟監、依規處置。這名發言人同時指出,近期,菲方多次企圖通過海警船、公務船、漁船等,對9701號船實施運補均遭失敗。中方正告菲方立即自行撤走9701號船,不要誤判形勢、升級事態,否則由此造成的一切後果完全由菲方負責。
中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。而菲律賓傳統上與美國的聯盟關係,也被北京視為心頭之患。
圖片來源: HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴,但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議,也被菲律賓視為一大威脅。2023年,中菲兩國海警船多次在爭議島礁水域發生衝突、碰撞,北京和馬尼拉相互指責對方危險挑釁、違反國際法。
圖片來源: Joeal Calupitan/AP Photo/picture alliance2016年7月,設在荷蘭海牙的常設仲裁法院(PCA,內景圖)宣佈對菲律賓南海仲裁案的裁決,全面否定了中國長期堅持的「九段線」內對南海海域和島礁擁有的歷史權利,也幾乎全面認同了菲律賓方面提出的一應訴求。裁決招致中國方面嚴詞反駁。中國稱仲裁結果是「非法、無效」的,並表示「不接受」、「不承認」。
圖片來源: picture-alliance/Permanent Court of Arbitration2016年上任的菲律賓總統杜特蒂认為,北京從未參與這一菲前任政府提請的仲裁,因此這是一份對中國沒有約束力的文件,並說「其實根本沒有仲裁」。杜特蒂在執政期間擱置了菲中在南海問題上的主權爭議,以此換取中國的投資和貿易。
圖片來源: Ichiro Ohara/AP/picture alliance普遍評價認為,杜特蒂上任後採取接近中國、疏遠美國的路線。菲律賓減少了同美國的聯合演習等軍事合作,同時尋求中國的投資,包括用於發展該國的基礎設施建設。不過《紐約時報》引用的數據顯示,在杜特蒂任總統期間,中國只兌現了其承諾在菲律賓投資240億美元中的3%。
圖片來源: Bullit Marquez/AP Photo/picture alliance2022年5月當選菲律賓總統的小馬科斯改變了前任的對外政策,重新加強與美國的聯盟和防務合作,包括重啟美菲在南中國海的聯合巡航,並重提維護南海仲裁和菲律賓的主權,堅稱「不會允許我們的海洋權利受到一毫米的踐踏」。 菲律賓開始高調譴責北京入侵馬尼拉的200海裡專屬經濟區,驅趕菲律賓漁民。
圖片來源: Leah Millis/REUTERS2023年元旦過後,小馬科斯訪問北京,受到中國領導人習近平的隆重接待。雙方強調了中菲睦鄰友好關係,以及以友好協商方式處理「海上問題」的願望。之前在2022年7月,小馬科斯對到訪的中國外長王毅表示,對馬尼拉和北京之間的「交流」持開放態度,「西菲律賓海並不是我們的關係中唯一的一個方面。」
圖片來源: Shen Hong/Xinhua/picture alliance2023年2月,美國防長奧斯汀宣佈與菲律賓達成協議,美國軍隊獲准進入菲律賓另外四個軍事基地。這意味著美軍將擴大在菲律賓的部署,尤其是針對中國在南海和台海的軍事存在。此舉激怒了北京。中國外交部指責美國是在加劇地區局勢緊張,危害地區和平穩定,並稱「地區國家應當對此保持警惕,避免被美裹挾利用」。
圖片來源: Joeal Calupitan/Getty Images菲律賓稱為阿雲津礁、中國稱仁愛礁的一處環礁成為中菲領海爭端的聚焦點。1999年,菲律賓將一艘舊軍艦「馬德雷山」號擱淺在該處,並派人駐守。中方一直要求菲律賓將船拖走,並一再阻撓運送補給的船隻。
圖片來源: Erik de Castro/REUTERS2023年下半年,菲律賓多次指責中國海警船阻攔菲補給船接近環礁。10月和12月發生兩次船隻碰撞事件,菲律賓方面指責中國海警用水炮攻擊菲船隻。2023年2月,中國海警還向一艘菲律賓船隻使用「軍用級別的雷射」,導致菲律賓船員短暫失明。
圖片來源: (Philippine Coast Guard/AP/picture alliance 隔空喊話
與此同時,菲律賓國防部長特奧多羅(Gilberto Teodoro)嚴重譴責中國是東南亞地區「國際和平的最大破壞者」,呼籲國際社會對北京在南中國海具有進攻性的舉動予以更大的譴責。
中國外交部發言人林劍回應表示,「破壞和平」的帽子絕對扣不到中國頭上,「我們敦促菲方個別人員正視問題的根源,不要在滋事挑釁、破壞地區和平的道路上越走越遠」。
北京與馬尼拉在爭議水域的敵對行動增加之際,美國海軍上將帕帕羅(Samuel Paparo)本周表示,美國軍方對於護送菲律賓艦船在有爭議的南中國海航行持開放態度。
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