(德國之聲中文網)台灣行政院周四(8月25日)通過明年的中央政府總預算案,歲出新台幣2兆7191億元,較今年增加4680億元,約增20.8%。台灣行政院院長蘇貞昌表示,明年度預算規模為史上最大,還債金額是22年新高。其中,台灣明年的公共建設預算將近6000億元,較今年度大幅增加近1460億元,成長32%;科技發展預算規模也達1777億元,較今年增加180多億元。
在國防經費方面,台灣行政院核列明年度國防部主管歲出預算4151億元,較今年度法定預算增加475億元,增長約12.9%。加計新式戰機採購及海空能力提升計劃採購特別預算1083億元,以及非營業特種基金629億元後,整體防務預算規模達到新台幣5863億元,較今年增加716億元,增幅達13.9%。
以上防務預算兩位數的增長率,與台灣近年來的國防開支增長相比,增幅明顯。自2017年以來,台灣防務預算年增長率一直低於4%。
防務開支增加將主要用於營運成本
台灣行政院主計總處主計長朱澤民表示,國防開支的增加將主要用於營運成本。他說,"因應兩岸情勢我方飛機升空,船艦要出海,油料與維修費等作業維持費用評估增加很多。"
據台灣自由時報報導,朱澤民受訪時進一步指出,"明年度國防預算的大增確實與因應兩岸情勢有關,未來我方飛機升空,船艦要出海,油料與維修費等作業維持費用評估會增加很多。軍方的作業維持費因此較今年大增271億元,增幅25.4%,達1337億元。"此外,他說,明年度國防部的作業維持費,要不要動用政院等相關的預備金支應,要看兩岸情勢的發展。未來若真的不夠用,國防部的第一預備金與政院的第二預備金都會充分支應。
台灣去年曾宣佈到2026年增加86.9億美元的防務預算,這筆預算在每年的軍費開支之外,主要用於海軍武器,包括導彈和軍艦。
中國對台軍事活動猛增
今年3月,中國官方透露2022年國防預算超過1.45兆元人民幣,同比增長7.1%,為2019年以來最大的增幅。軍事專家則相信,實際軍費遠高於對外公佈的數字。
美國眾議院議長佩洛西訪台後,中國解放軍在包圍台灣的六個海域空域展開軍事演訓行動,並組織實彈射擊。台國防部稱軍演期間解放軍軍機艦船未進入台灣「領海、領空」。8月10日,解放軍東部戰區宣佈完成聯合軍事行動,將常態組織台海方向戰備警巡。
圖片來源: CCTV /AP/picture alliance 美國眾議院議長佩洛西上周二(2日)在北京嚴厲警告聲中訪台,大陸解放軍當晚宣佈,從上周四(4日)12時至7日12時在包圍台灣的六個海域空域展開軍事演訓行動,並組織實彈射擊。8日,解放軍東部戰區在微博上宣佈,繼續位台島周邊海空域進行實戰化聯合演訓,重點組織聯合反潛和對海突擊行動。
圖片來源: Thomas Peter/REUTERS8月4日解放軍東部戰區新聞發言人施毅陸軍大校對外表示,4日下午,「解放軍東部戰區火箭軍部隊,對台島東部外海預定海域,實施多區域、多型號常導火力突擊,導彈全部精準命中目標,檢驗了精確打擊和區域拒止能力」。七國集團當日發表外長聯合聲明,呼籲中國「不要單方面用武力改變該地區的現狀,以和平方式解決兩岸分歧」。
圖片來源: Hong Wei /Xinhua/IMAGO日本防衛省的報告指出,日方推定中國在4日下午陸續從內陸朝台灣方向發射9枚導彈,其中5枚落入日本專屬經濟區(EEZ),4枚飛越台灣本島上空。防衛省表示,日方將持續蒐集情報,分析並警戒監視。日本媒體稱這是中國導彈首度落入日本專屬經濟區。台灣國防部4日深夜發布新聞稿側面回應,指「即時掌握發射動態」,但由於彈道路徑在大氣層之外,「對飛越的廣闊地面區域並無危害」,故未發布警報。
圖片來源: Andre M. Chang/ZUMAPRESS.com/picture alliance 8月5日,新華社公佈的另一張有關解放軍東部戰區繼續在台灣周邊海空域進行實戰化聯合演訓的照片上,可以清晰看到舷號935的台灣蘭陽號巡防艦。台灣國防部回應稱,「已偵獲多批中共機、艦活動,第一時間已廣播告警,並運用空中偵巡兵力、海軍艦艇,以及岸置飛彈適切應處」。
圖片來源: Lin Jian/Xinhua/picture alliance 5日,中國軍方發布「解放軍戰士從戰機上俯瞰台灣海岸線和中央山脈」的影片和照片,背景的海岸山脈清晰可見。一名解放軍飛行員面對鏡頭說:「今天我執行抵近懾壓任務,我在目視距離俯瞰祖國寶島海岸線和中央山脈,作為軍人的使命感和榮譽感油然而生。維護祖國領土完整的決心更加堅定,我們將持續加強練兵備戰,確保能夠應對一切危機事態。」
圖片來源: Li Bingyu/dpa/XinHua/picture alliance8日,台灣國防部舉行記者會,情次室次長顏有賢中將表示,解放軍海軍4日至8日演習期間,每天在台灣連結區(24海裡)外,保持13艘作戰艦、情搜船進行活動。空軍在北部、西部、西南、東部等,每天派遣包含作戰機 ,包括殲-11、殲-16及空警等相關係列,實施軍事威懾行動。他強調,解放軍「從未進入我國領海、領空」。
圖片來源: JAMESON WU/REUTERS白宮方面4日宣佈,五角大樓指示「羅納德‧雷根號」航空母艦留在台灣附近地區「監視局勢」。路透社報導,美國海軍日表示,「雷根號」航母正在西太平洋的菲律賓海進行預定的行動,該海域面積為570萬平方公里,其中包括台灣東南部水域。智庫南海戰略態勢感知8月8日在社群網站上發布消息,指美國航母「雷根」號在過去兩天,繼續向南移動了約140海裡。
圖片來源: SCS_PI/Twitter台灣媒體報導稱,台灣軍方將於在屏東車城至枋山一帶實施「天雷操演」,共36門155榴彈炮面海進行反登陸射擊,劃定演習區域與解放軍公佈的軍演範圍接近,甚至不排除有小部分重疊。台灣軍方強調,年度天雷操演早於7月22日就公佈,並非為特定狀況臨時起意,加無須過度解讀。
圖片來源: ANN WANG/REUTERS台灣「中華民意研究協會」最新公佈的民調顯示,台灣60.1%的民眾不擔心兩岸進一步軍事衝突,僅有34.0%擔心。如果中國大陸攻打台灣,美國會不會出兵參戰協防?有48.5%民眾認為美國會出兵,37.4%認為不會,看法的差異主要來自民眾的黨派性與年齡,越年輕認為美國會出兵的比率越高。這份民調訪問的時間為8月3日至5日。
圖片來源: JAMESON WU/REUTERS中國解放軍東部戰區新聞發言人施毅陸軍大校10日表示,東部戰區完成在台島周邊海空域組織諸軍兵種部隊系列聯合軍事行動的各項任務。他補充說,「戰區部隊將緊盯台海形勢變化,持續開展練兵備戰,常態組織台海方向戰備警巡,堅決捍衛國家主權和領土完整」。同一天,中國國新辦發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書,強調「非和平方式將是不得已情況下做出的最後選擇」。
圖片來源: Gong Yulong/Xinhua/Xinhua News Agency/picture alliance 中國一直在台灣附近展開軍事活動。根據法新社資料庫的統計,去年台灣記錄了大約970架中國戰機侵入其防空識別區,是2020年大約380架的兩倍多。而今年的這一數字已經超過980次,僅8月份就有超過360架入侵台灣的防空識別區。
在美國眾議院議長佩洛西訪台後,中國向台灣周邊海域派遣了軍艦和戰鬥機,展開了自1990年代中期以來規模最大、最具侵略性的軍演。
據"福建海事"微信公眾號8月24日公佈的訊息,莆田海事局發布航行警告,8月26日6時到21時、8月27日6時到21時,將在福建福清市沙埔鎮目魚島附近海域、莆田市南日鎮東月嶼附近海域開展實彈射擊訓練,禁止一切船舶進入。
中國軍演繼續 兩岸民眾如何看待?
推動豪豬戰略
北京方面針對台灣活動的增加進一步加劇了對台灣落後的軍事資源,尤其是老化的戰鬥機机隊的壓力。過去,台灣軍方偏愛購買戰鬥機和軍艦等大件商品。近期,美國和台灣的戰略家越來越多推動台北採取不對稱作戰的"豪豬"戰略。該戰略強調購買相對廉價和機動的武器系統,如反艦導彈和防空導彈,以及訓練士兵和文職預備役人員在敵後作戰,以抵禦入侵的登陸部隊。美國國務卿布林肯多次表態,美國將盡一切努力確保台灣擁有自衛的手段。
蔡英文:不會挑起事端或升高衝突
本周四,台灣總統蔡英文在總統府日本東京大學學者松田康博今(25)日拜會總統蔡英文時表示,台灣要向中國發出訊息,台灣政府和人民要有保衛台灣的強烈意志與實力。如果缺乏實力,無論是國際合作或與中國的溝通,都無法反映出台灣在安全上的利益。
蔡英文表示,大家都看到中國近期在台灣周邊進行軍演,對區域安全帶來嚴重的威脅。她再次強調台灣捍衛主權及守護民主自由的決心,並表示,台灣身為國際社會負責任的一員,不會挑起事端或者是升高衝突,期盼民主國家攜手合作,共同維護區域的安全,也希望和日本深化交流合作,一起促進印太區域的自由開放及穩定繁榮。
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