（德國之聲中文網）台灣總統馬英九周二（5月26日）上午在出席"2015年世界國際法學會與美國國際法學會亞太研究論壇"開幕典禮上發表演說。

在演講中他指出，"值此南海局勢日趨緊張之際，中華民國基於在東海促進和平的成功經驗（註：台日就釣魚島/尖閣諸島漁權問題簽署《台日漁業協議》），鄭重提出'南海和平倡議'"。

馬英九強調，"無論就歷史、地理及國際法而言，南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭海域系屬中華民國固有領土及海域，中華民國享有國際法上的權利，不容置疑。此一堅定立場，從未改變。"

馬英九提出的"南海和平倡議"包含5點：

一，呼籲相關各方應自我克制，維持南海區域和平穩定，避免採取任何升高緊張情勢之單邊措施。

二，各方應尊重包括聯合國憲章及聯合國海洋法公約在內之相關國際法原則與精神，透過對話協商，以和平方式解決爭端，共同維護南海地區海、空域航行及飛越自由與安全。

三，呼籲將區域內各當事方納入任何有助南海和平與繁榮的體制與措施，如協商建立海洋合作機制或訂定行為規範。

四，呼籲擱置主權爭議，建立南海區域資源開發合作機制，全面規劃、分區開發南海資源。

五，就南海環境保護、科學研究、打擊海上犯罪、人道援助與災害救援等非傳統安全議題建立協調及合作機制。

台灣、中國、汶萊、馬來西亞、越南和菲律賓都對總面積達到350萬平方公里的南中國海宣稱擁有主權。

據美聯社報導，最近幾個月中國加快了在南中國海地區填海造島的工程速度。

另有消息稱，中國國家交通部表示，"會在南海南沙群島（國際慣稱"斯普拉特利群島"）的華陽礁及赤瓜礁，興建兩座多功能燈塔，加強船隻在南海的航行安全"。

南中國海地區富含豐富的油氣資源和漁業資源。國際上一些重要的海上交通要道也位於這片海域。

5月20日，中美兩國軍隊在南中國海區域發生摩擦。中國海軍曾先後八次向一架美國偵察機發出警告，要求其離開相關空域。而這架美國P8"海神"反潛偵察機上的飛行員則拒絕離開，並回應稱這是國際空域。據悉，該偵察機當時執行的主要任務就是探查永暑礁等島礁上的活動。此前媒體曾報導稱，中國在相關島礁進行填海造陸工程，並且已經開始修建航空管制塔和預警雷達等設施。

日本則宣稱協助越南和菲律賓壯大兩國國防勢力，以對抗中國的軍事發展。

美聯社報導稱，南中國海存在主權爭議的國家不太可能公開對馬英九的"倡議"做出回應，因為這些國家都沒有同台灣之間建立外交關係。中國宣稱對台灣擁有主權，並利用經濟影響力阻止其它國家以"國與國"的形式同台灣建立聯繫。

台灣智庫副執行長賴怡忠說，馬英九提出的"倡議"無論對中國還是對美國"都不夠"，所以"最終不符合任何一方的期待"。

台灣中華21世紀智庫協會公共政策研究部主任雷倩說，馬英九此時提出"和平倡議"可能只是為了2016年1月的總統大選助選，因為在野黨競選人就南中國海問題已經提出應對計劃。

台灣島內一直批評馬英九缺少外交成就。

2012年，馬英九就東海地區的主權爭端曾提出"東海和平倡議"。