台美經濟對話 「不受政黨輪替影響」
2020年11月21日(德國之聲中文網)首屆台美經濟繁榮夥伴對話周五(11月20日)正式啟動。美國在台協會(AIT)與台灣駐美國經濟文化代表處(TECRO)於當天簽署合作備忘錄。雙方就科學與技術、5G及電信安全、供應鏈、婦女經濟賦權、基礎建設合作、投資審查和全球健康安全七大議題進行討論。
根據台灣外交部在其網站發布的新聞稿,這份備忘錄為期5年,之後可再延長5年,為未來輪流在華府及台北召開年度高階對話奠定基礎。
美台:對話意義重大
美聯社認為,美台經濟對話是即將離任的川普政府加強台美官方交流的又一舉措。對話中,雙方雖未簽訂期待已久的雙邊貿易協定,但無疑是加強美台關係的重要一步。
美國在台協會台北辦事處長酈英傑(Brent Christensen)在美台經濟對話後的記者說明會上用中文表示:"美台經濟對話的舉行象徵美台經濟關係不但堅實強韌,同時也在持續深化和茁壯。""這次歷史性對話匯集了雙方高層代表,討論如何在現有的基礎上繼續努力,並在美台廣泛且深刻的關係經濟合作中擴大合作。"
台灣外交部長吳釗燮在說明會上指出,很高興看到這一新的對話機制建立,台灣和美國的全球夥伴關係由此更上一層樓。該對話是台美關係的一個重要里程碑,具有多重意義。他強調,這是台美就經濟議題的最高層級對話,而且是制度化、政府對政府的機制,預計將每年召開,不會因為政黨輪替而有所影響。
半導體列優先戰略合作
就台美雙方在5G及電信安全方面的討論,台灣外交部在其網站寫道:"台灣為5G乾淨通道(5G Clean Path)的夥伴。台灣的產能可提供美商就乾淨網路方面堅實的支援。雙方並就推廣乾淨網路、以及供應商多元化的方式進行討論。"
在會議重點內容總結中,台灣外交部還指出,台灣在高科技硬體制造具競爭優勢,且美國在全球高科技產業具領導地位,其中半導體產業將帶動雙方經濟顯著而長期的利益,雙方確認在半導體領域的戰略合作為優先項目,另將致力在醫療及其他關鍵技術供應鏈的合作。台灣經濟部長王美花在記者說明會上也提到,"台積電要去美國設廠,對深化雙方半導體合作,進入新的里程碑。"
此外,雙方確認"印太地區"應是之後討論的區域焦點之一,包括推動與台灣新南向政策及美國區域戰略目標一致的合作倡議。雙方並同意在對話項下成立數個工作小組,討論目前及未來的經濟合作議題,並在未來年度對話時持續更新進展。
拜登政府的對台經濟政策
另據路透社報導,針對外界相當關心台美是否可能在此對話中談及雙邊貿易協定,吳釗燮表示,此議題並未被提及。至於外界認為美國總統當選人拜登無意於簽定雙邊貿易協定(BTA),吳釗燮也認為,此結論下得太早。
他指出:"目前(拜登)團隊忙於移交,目前不是合適時機談BTA或FTA(自由貿易協定)。"吳釗燮補充道,至於先前台灣宣佈開放肉品進口之後,美國國會達50位參議員聯合致函,敦促美國與台洽簽雙邊貿易協定,這是一個強而有力的訊號,顯示美國國會對台灣支持,台灣也會做一切可能保持台美BTA議題的聯絡。
前美國在台協會處長包道格 (Douglas Paal) 之前曾向路透社表示,拜登團隊中有不少長期專注台灣議題的人,且很多跡象顯示拜登政府上台後,將持續增進與台灣的關係。
中方:停止提升美台實質關係
截至發稿,中方尚未對台美經濟對話的結果作出表態,但是11月10日,美國國務卿蓬佩奧宣佈將於11月20日與台灣舉行經濟對話後,中國外交部發言人汪文斌隨即回應表示:"中方一貫堅決反對美台官方往來。我們敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,停止與台進行一切形式的官方往來和接觸,停止提升美台實質關係,慎重妥善處理涉台問題,不向台獨勢力發出任何錯誤訊號,以免對中美關係和台海和平穩定造成嚴重損害。任何挾洋自重,妄圖破壞兩岸關係的圖謀和行徑,注定不會得逞。"
此次台美對話由今年9月出訪台灣的美國國務院次卿柯拉克 (Keith Krach) 主持。柯拉克由此成為美國國務院過去40年來訪台層級最高的官員。他的訪台之行也已引發中國的強烈不滿。
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