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吵吵嚷嚷要人民幣升值的背後

2005年7月11日

在上周舉行的八國峰會及有中國、印度、南非、巴西和墨西哥參加的「八加五」會晤期間,美國放鬆了對中國匯率政策的壓力,甚至八國集團財政部長向中國提出的實行更為靈活匯率的要求都沒有寫進會議公報。

美元與人民幣:究竟什麼樣的比例才合適?圖片來源: AP

一些金融專家認為,美國在中國匯率問題上的大嗓門不過是玩弄手法而已:美國向中國領導人施加巨大壓力,要求人民幣升值,實際上是為了使中國領導人難以使人民幣升值。國際投機者早以躍躍欲試,準備利用人民幣升值大撈一把,這就迫使中國政府一再聲明,「人民幣將基本穩定,保持在平衡的水準」,中國將「逐步」改革自己的匯率體系。

專家們還認為,對美國來說,人民幣綁靠美元是件好事。這是因為,中國為了保持人民幣對美元的匯率穩定,必須大量認購美國國債,美國政府則要靠中國認購的資金填補來美國國家預算的巨大財政赤字。據美國官方公佈的數字,美國60%的國債、共19000億美元來自外國債主,其中主要是中國、日本、台灣、韓國、香港和新加坡的投資者。截至今年四月底,中國佔有美國國債2300億美元,而一年前,僅為1630億美元。由於美國的利率很低,美元的匯率不可能繼續下跌。

中國和美國的專家一致認為,人民幣升值不會改變美國在美中貿易中的巨額逆差,這一逆差去年達到了1620億美元的創記錄高峰。同樣,人民幣升值也不可能使美國在國外失去的就業崗位重新回到美國。

為什麼美國為匯率問題向中國政府施加如此強大的壓力呢?前白宮首席經濟顧問斯華格爾認為,這是美國企圖把從人民幣掛靠美元中獲得的巨大好處無限延長下去。這位現為美國企業研究所的專家在「華爾街日報」發表文章說,無論是偶然,還是有目的,這樣的做法是一種精心策略,是為了保住美國好時光。

北京師范大學的鐘偉教授也對美國的做法表示不信任。他說,『美國人相當狡猾,他們通過不斷譴責中國人,從而使中國更緊地把人民幣與美元綁靠在一起。只要美國和歐洲為匯率問題繼續向中國施壓,就不可能期待人民幣會升值。

在1997至1998年亞洲金融危機期間,人民幣是決定性的穩定因素,今天它在白宮和美國國會成了美國經濟問題的替罪羊。美國政治家一再聲稱,人民幣的幣值比實際低了40%,但香港的股市專家認為,人民幣最多只有10%的升值餘地。

與美國不同,中國的貿易總體平衡。中國專家認為,讓人民幣升值更像是人為操縱匯率。所以,北京政府進行謹慎的改革,以便使人民幣的幣值今後更好地適應市場。溫家寶總理說:「我們必須考慮匯率改革對宏觀經濟、對經濟增長和就業市場的影響。」

人民幣升值將減少出口工業的就業機會。從外國進口的農產品價格將下跌,這就會加重中國農民的負擔。中國的農民本來就已是改革的輸家,難以經受外國廉價農產品的衝擊。所以,溫家寶說,人民幣升值,要做大量的準備工作,以創造一個良好的環境,從各個方面避免可能出現的負面影響。

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