（德國之聲中文網）美國國防部長哈格爾周五（8月30日）在菲律賓結束其三個月內對東南亞地區的第二次訪問。此前，他在馬來西亞首都吉隆坡發表演說，強調白宮不因敘利亞危局和經費吃緊而減少對東南亞地區的關注。《新蘇黎世報》「國際」欄目上的一篇文章指出，從宣佈增加對東南亞國家軍隊培訓費一倍、增加在菲律賓輪流駐扎軍隊數量、向印尼提供阿帕奇武裝直升機，到實施接近緬甸政策，中國始終是美方行動的最終指向：

「同日本和韓國締結的、因歷史原因逐漸構成的聯盟雖然是美國的地區和全球安全的支柱，但今年10月將訪問日本的哈格爾強調，美國對在亞洲外交政策的新定位是由對東南亞次大陸地位的提升相伴隨的，是對世界這一地區不斷增長的重要性的反應。在外交舞台上，美國通過採取眾多主動行動證實它對該地區重視程度的增加。……美國在東協設立常駐外交代表處，成為採取此舉的首個非東協國家。這些雖是小步伐，但具象徵意義，中國以滿腹狐疑的態度密切加以關注，尤其是，它同越南、菲律賓、汶萊和馬來西亞這4個東協國家有著領土爭議。

「美國政府繼續推行接近緬甸的路線。這個戰略上重要的國家，過去數十年裡有著與中國的密切紐帶，2011年啟動政治開放以來，獲得了（同美國）在國防問題上合作的資格。……這位越南戰爭的老兵周四還宣佈接受河內的正式訪問邀請。因多個主權有爭議群島，越南同中國之間存在著衝突。

「作為美國的親密盟友，象菲律賓這樣的國家當然期待著華盛頓不只提供外交上的支持。哈格爾在馬尼拉的會談中，加強防衛聯盟是優先議題之一。……

「與他此前的東南亞之行不同，哈格爾這一次沒有直接批評中國，相反，還條件反射似地擔保，美國所做所為均不指向中國。不過，考慮到防衛政策上的現實，北京難以相信這一點。哈格爾對雙邊關係的讚揚難以改變這一點，邀請中國參加由美國海軍主導的2014年多國環太平洋軍演（Rimpac）也同樣不能改變這一點。」

北京不歡迎阿基諾？

東協和中國舉行特別外長會議慶祝雙邊建立戰略關係10周年之際，菲律賓政府日前通報說，中國收回了對菲律賓總統阿基諾三世近期訪華的邀請；中國外交部翌日表態，否認曾發出過此類邀請。《法蘭克福匯報》的一篇署名文章將這一外交齟齬同特別會議相聯繫分析道，東協與中國之間的關係遠未達到親密程度：

「此前，東協外長在北京還試圖顯示，雙方都願意並有能力解決領土爭議。然而，儘管在先所有關於良好願望的正式聲明，北京到底還是扇了東協成員菲律賓一記耳光。阿基諾原計劃下周參觀在華南舉行的中國東協博覽會。

「中國對南中國海的大部分地區提出主權要求，從而與多個東協國家發生衝突，這些國家也對部分地區和島嶼有主權要求。一段時間以來，與菲律賓的爭執尤其激烈。菲律賓政府極力爭取美國的支持，這讓北京特別憂慮。中國希望通過國與國之間的雙邊談判解決爭議，對第三者的『干預』特別敏感。

「由於直到最近，咄咄逼人的政策引發眾鄰國疑慮增加，北京表示，願同東協國家談判制定在有爭議地區的行為準則。在北京舉行的東協—中國外長特別會議在這一問題上卻沒有進展。」

摘編：凝煉
責編：謝菲

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