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嘉布瑞爾訪華:直言不諱 收獲寥寥

雨涵
2016年11月5日

在對中國進行了近一周的訪問之後,嘉布瑞爾周六啟程返回德國。在愛思強收購爭議的陰影籠罩下,這位經濟部長對中方明確了德國企業希望在華得到對等投資機會的訴求,但是北京並未作出進一步開放中國市場的許諾。

China Asien-Pazifik-Konferenz der deutschen Wirtschaft in Hongkong
嘉布瑞爾在香港舉行的德國經濟界亞太會議上講話圖片來源: picture-alliance/dpa/B. von Jutrczenka

(德國之聲中文網)德國經濟部長嘉布瑞爾(Sigmar Gabriel)這次為期近一周的訪問可謂是與爭議如影隨形。因為就在這位副總理啟程前往中國之前,兩國之間還因為企業收購案問題上的分歧發生了一些外交上的不愉快。

"我認為令中國方面一開始感到有些惱怒的是,我們以這麼明確的方式表達了自己的利益關切",嘉布瑞爾周五表示,"中國對於外國企業在華投資所設置的規則,不能促進這些外國企業投資,反而會給它們增加困難,我們過去是這個觀點,現在也是。"

至於在訪華之前頗受關注的中企收購愛思強(Aixtron)的問題,嘉布瑞爾表示,並沒有在與李克強總理的會談中談到這一收購案。他強調:"我們必須首先澄清愛思強收購案是否涉及安全的問題。"而柏林方面尚未就此下定論。

德國工業聯合會(BDI)主席格裡洛(Ulrich Grillo)在接受德廣聯記者採訪時表示,雖然嘉布瑞爾明確表達德方立場的做法一開始引起了中方的不快,但是他非常支持這種直截了當的態度。格裡洛說:"中國企業在我們德國收購公司的同時,我們也應該在中國得到同等的機會,這一點非常重要。也許中方對我們的直言不諱感到意外,但我是比較樂觀的,明確的表態其實有益無害,因為中方必須清楚我們想要什麼。"

格裡洛周六在香港參加德國經濟亞太會議時說,反對針對中國收購推出更嚴格的對外貿易法,他表示,中國的企業對德國的技術很感興趣,希望在德國擴大投資「原則上是值得歡迎的。」但他也補充表示:「我們的原則依舊是:我們不希望歐洲關上大門,我們希望中國敞開大門。」

嘉布瑞爾在成都西部國際博覽會的德國展廳參觀圖片來源: picture-alliance/dpa/B. Von Jutrczenka

不管是在會見中國政府高層時,還是在成都西部國際博覽會的論壇上面對德中經濟界人士,嘉布瑞爾訪華期間都反復呼籲中國取消對德國企業在華投資的限制。在成都,嘉布瑞爾也強調,德國是全世界最為開放的市場之一,這種局勢也會繼續保持下去。他否認愛思強收購案意味著德國市場開放程度下降,中國投資不再受到歡迎。

中國一直敦促歐盟承認其完全市場經濟地位,但是德國工業聯合會主席格裡洛表示,北京始終不願進一步開放自己的市場,拒絕取消外國企業在華投資必須通過合資企業的門檻,這對於獲得完全市場經濟地位毫無裨益。"我們歡迎中國人到德國來,他們可以收購我們的企業,甚至可以收購更多的企業,但是我們在中國卻不能做到這一點。德國沒有規定中國企業在德投資必須成立合資企業,但是中國卻有這樣的強制規定。這一點必須有所改變,對此我們必須清楚而大聲地表達自己的立場。"

嘉布瑞爾雖然與總理李克強進行了會晤,但卻未能如願見到習近平的財經高參劉鶴圖片來源: picture-alliance/dpa/Wu Hong

不過,當嘉布瑞爾周六飛回德國的時候,他的"行李箱"中並沒有帶回太多的"收獲"。北京方面並沒有就進一步開放中國市場作出任何許諾,也沒有表達出為德國企業改善競爭條件的意願。在香港舉行的2016年德國經濟界亞太會議上,嘉布瑞爾表示,希望在歐盟的層面上推進與中國有關投資保護協定的談判,並以此來促進實現德國經濟界的利益訴求。中方是希望與歐盟簽訂自由貿易協議,但是估計在有關投資保護的問題談攏之前,自由貿易協議應該不會提上議事日程。

"最理想的道路是在世貿組織的框架下簽訂自由貿易協議",嘉布瑞爾周六在亞太會議上發表演講時說。談到目前在歐洲包括德國引起較大阻力的自由貿易協議,包括此前頗多爭議的歐盟-加拿大自由貿易協議CETA,這位經濟部長認為在這個問題上的失誤在於沒有對公眾進行充分的解釋。"進行Ceta談判並沒有錯,問題在於一開始我們就採取了錯誤的溝通戰略。"

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