一段時間以前，德國、日本、巴西和印度就宣佈，將共同努力成為聯合國安理會常任理事國，並通過提交相關議案推動聯合國安理會的改革進程。現在由四國集團提交的議案版本，不是提交聯大的最終版本。儘管如此，這份在友好國家大使中廣為散發的決議草案已概述了四國集團推進聯合國改革的重點內容。當務之急是將聯合國安理會從現在的15個成員國擴大至25個，其中六個常任理事國，四個輪值理事國。決議草案中沒有提及具體國家的名字，不過，決議草案中要求按照各洲進行分配。四國集團建議，拉丁美洲和西歐各擁有一個常任理事國席位，非洲和亞洲各兩個。這些國家將與現任常任理事國一樣享有同等權利，承擔同樣義務。

否決權是一個可能引起爭議的話題，對此，四國集團此前發出了酌情處理的訊號。四國集團提交的決議草案指出，不應因否決權之爭使聯合國的改革進程陷於失敗。美國此前宣佈，假如這些國家不要求擁有否決權，那麼他們將獲得美國的支持。

此外，決議草案中還建議，安理會作為聯合國最重要的權力機構應增加其透明度－比如增加召開公開會議的次數，加強與非成員國的聯繫等等。弱小國家經常提出上述要求，四國集團希望以此能贏得弱小國家的支持。

目前尚不清楚的是，此項議案何時正式提交給聯大。據稱，六月將對此進行表決。此項議案獲得聯大通過的前提是必須獲得聯合國191個成員國中三分之二的多數支持。中國已明確表示對四國議案表示不滿。中國外交部發言人孔泉在記者發布會上指出，這項決議草案的核心內容與許多國家的立場存有很大的差距。在各方對具體改革方案存有嚴重分歧的情況下，倉促提出此一決議草案，只會激化矛盾，損害聯合國的改革進程。孔泉指出，中方希望各方從聯合國及廣大會員國整體和長遠利益出發，按照「聯合國憲章」的規定和精神，通過廣泛深入的協商，促成各方達成一致共識。

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