(德國之聲中文網)去年日本福島核電站遭海嘯襲擊發生事故，全世界都對其破損的反應堆廠房及緊張的搶救工作印象深刻。這也促成了德國政府推行能源轉型戰略，在2022年前關閉國內所有核電站。與之前相比，德國政府對核電的態度可謂180度大轉彎。不過，一年過去了，德國政府現在開始考慮繼續提供出口貸款擔保，幫助外國建造核電站。

德國議會綠黨議員科齊茲(Ute Koczy)就此事向聯邦政府提起質詢。德國政府隨後對所有接受了政府提供出口貸款擔保的德國企業進行了核查，判斷其是否參與了東歐以及新興工業國的核電站建設。聯邦政府在致科齊茲議員的回函中表示，確有相關德國企業參與了中國海南省的新建核電項目；與印度、捷克、英國、芬蘭等國的核電站也有不少相關企業簽訂了合作意向書。

這些德國企業都將獲得聯邦政府提供的出口貸款擔保。一旦對方國家因經濟或政治原因導致德國公司無法支付款項，德國政府將可能動用公共財政為這些企業償還貸款。簡而言之，德國政府用稅款為這些企業的出口業務提供擔保，以"拓展新的市場"。

早在2010年初，德國政府就原則上同意為參與巴西安格拉核電站3期工程的德國企業提供擔保。去年福島核災後，聯邦政府暫時擱置了這項擔保，認為安格拉核電站存在洪水襲擊及山體滑坡的風險，需要重新評估其安全狀況。

暗箱操作

不只是巴西，很多國家的核電站都面臨著各種各樣的安全風險。比如，羅馬尼亞的切爾納沃德核電站及印度的傑塔普核電站都在地震危險區。前者近年來小故障不斷，而後者建成後，裝機容量將達到1650兆瓦，屆時將成為全球最大的核電站。德國環保人士、環保維權組織Urgewald負責人許金(Heffa Schücking)指出，目前印度投產的核電站中，最大的裝機容量不過550兆瓦，她說：

"印度對這樣大規模的核電站毫無經驗！"

許金進一步指出，印度甚至沒有像樣的核能監管機構，對於核廢料也沒有明確規劃。鄰近的中國則總是將核廢料運往新疆西藏等省份。許金表示，這些國家提供的相關訊息基本都很少，對安全問題也不如德國那般重視。

而德國聯邦經濟部則稱，他們對此類出口貸款擔保制訂有"特別嚴格的審核規定"，核電站周邊居民的安全居於核心地位。

但是，公眾卻無從得知，究竟是哪些企業得到了政府提供的擔保。通常，提出申請的企業不會完全公開訊息，而政府的操作也並不透明。

內外有別

聯邦政府一名發言人還表示，為德國企業援建境外核電站提供出口貸款擔保，與德國本身的棄核戰略並不矛盾。發言人指出，聯邦政府作出的近年內停止使用核能的決定，指的是國內的供能；這一決定不會干涉其他主權國家自主利用核能。

但是環保人士許金則批評道："在國內，我們不想繼續承受核能的風險，同時又恰恰為那些不注重核能安全、在危險地帶選址建造核電站的國家提供幫助，為向這些國家出口核技術的企業提供出口貸款擔保。這樣可不行！"

德國政府在核能問題上採取了內外有別的態度。但是，捷克的泰梅林核電站距離德國邊境僅有數十公里，法國最陳舊的費桑海姆核電站甚至距離德國僅有1公里。如果它們出事，整個德國南部都要遭殃。如果對這些"境外"核電站，德國政府也採取"內外有別"的態度，就未免過於自欺欺人了。

作者：Christina Ruta 編譯：文山

責編：李魚