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國務院擬成立金融監管協調部門

葉宣/張筠青(路透社)2016年1月11日

據路透社消息,中國國務院計劃在金融市場監管方面扮演更重要的角色。中國股市的動蕩在全球範圍引發擔憂,以及對現有監管機制的批評。

Chinesische Zentralbank Hauptsitz Peking 2014
圖片來源: Reuters/Petar Kujundzic

(德國之聲中文網)路透社援引一位接近北京領導層的消息人士稱,國務院已成立了一個工作組,準備將國務院負責財政金融的部門升級為辦公室。工作組由國務院常務副秘書長肖捷任組長。肖捷曾任財政部副部長,稅務總局局長。

去年中國股市大跌後,引來各界對各個金融監管部門之間缺乏協調的批評。當時有消息稱有關部門在考慮將銀行、保險和證券業務的監管機構整合成一個大的"超級委員會"。

今年元月中國股市再度下跌,中國的金融監管體制亟需重建市場信心,規避金融風險。"中國領導人對股市危機十分不悅",這位消息人士透露:"不過監管機構的重組可能要經過數年才能最後完成。"因此北京考慮先在國務院的支持下成立過渡性的監管機構。路透社記者就此向國務院官員求證,暫未得到回復。

此前彭博報導稱,中國國務院辦公廳新設立了秘書局,以協調金融和經濟監管機構工作。知情人士還透露稱,中國農業銀行副行長李振江或將離職,擔任新秘書局副局長,並主持工作。

賦予國務院更多監管權限,能夠讓北京在現有監管機構的整合完成之前,贏得更多時間。整合重組勢必涉及到裁撤崗位、現有機構間的權力分割等敏感問題。

與此同時,中國央行也在試圖在金融市場監管上獲得更大發言權。消息人士指出,這也給計劃中的監管體制改革帶來更多不確定性。

中國人民銀行上月宣佈,今年起將在金融領域實行"宏觀審慎評估體系",以更有效地防範系統性風險,發揮逆周期調節作用,並適應資產多元化的趨勢。

上周四(1月7日),中國央行出人意料地大幅下調人民幣兌美元中間價,人民幣匯率創五個月以來最大單日跌幅,亞太乃至全球股市由此遭遇震蕩。同一天,中國股市再度大跌超過7%,一周內第二度引發熔斷機制。證監會當天晚間叫停熔斷機制。

一位為全國人大充當顧問的著名經濟學家對路透社表示:"改革何時啟動很難預測。但央行和三家監管機構必須加強相互間的溝通和協調。"

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