2009年9月：在黑海岸邊的保加利亞城市布爾加斯，保加利亞警方清除了2個吉普賽人定居點。他們中有些人被強行趕出家門。該定居點已經存在50多年，超過40個吉普賽家庭生活在那裡。據國際特赦組織的統計，許多其他歐盟國家如希臘，義大利和羅馬尼亞都發生過類似驅逐事件。

歐盟每年舉行峰會討論吉普賽人境況

不過，位於布魯塞爾的國際特赦組織負責人尼古拉‧貝格爾認為，在吉普賽人更好地融入歐洲方面已經取得政治上的進展。例如，歐盟現在每年都舉行峰會就這一最大少數族群的狀況進行磋商。貝格爾說："歐盟已經有所進展，尤其是在上一次有關吉普賽人的首腦會議上出現了良好的跡象。但是，我們還不能證明我們的業績，目前吉普賽人的境況確實沒有多大變化。國際特赦組織當然希望看到吉普賽人的人權狀況得到改善。"

應該讓吉普賽人享受更好的教育

歐盟支持其成員國旨在改善吉普賽人生活條件的項目。歐盟國家為此可以向歐盟結構基金申請資金。匈牙利就已經為其吉普賽人定居點申請了100萬歐元的資金，用來修繕公路，兒童游戲場以及建造幼兒園。
人權組織認為讓吉普賽人享受更好的教育是幫助他們融入當地社會的最重要前提。但在許多國家，吉普賽人的受教育機會非常少，吉普賽人基礎教育基金會的蘇爾杜（ Mihai Surdu）說："特別是東歐和東南歐國家的教育系統不重視孩子享有同等待遇的重要意義。在入學測試時，大多數吉普賽兒童被淘汰。主要原因是他們以前沒有上過幼兒園，對這類測試不適應。這些測試並沒有考慮文化差異，而只是為多數居民製定的標準。"

斯洛伐克80%的吉普賽兒童上的是弱智學校

斯洛伐克就是一個例子：據國際特赦組織稱，該國超過百分之八十的吉普賽兒童上弱智學校。歐盟也認識到，要想讓吉普賽人更好地融入社會，還有許多工作要做。歐盟委員會發言人紐曼（Matthew Newman）說，這主要是每個國家的一項緊迫任務："各歐盟成員國必須為改善本國吉普賽人的狀況做出更多的努力。這關係到吉普賽人的教育，培訓和醫療衞生等問題。對所有這些問題歐盟各成員國都必須擔負起責任。"

歐盟委員會尤其對法國遣返吉普賽人的政策持批評態度。負責司法和公民權利的歐盟委員雷丁說，她手下的工作人員正在對法國的情況展開調查。至少她對薩科齊總統所說的遣返吉普賽人符合歐盟法律的說法持懷疑態度。

國際特赦組織的態度越來越明確。該組織認為，大多數吉普賽人是歐盟公民，因此有權在歐盟區域內自由活動。只有經過嚴格審查確認他們嚴重違法的情況下，歐盟國家才能將其他歐盟成員國的公民強行遣送回鄉。尼古拉‧貝格爾說： "審核標準必須非常嚴格。該標準也可以迅速針對具體的個人。也就是說，可以根據特定標準來遣返一個人，而不是整個族群。根據我們的看法，目前在法國所發生的事情屬於歧視行為，是違反歐盟法律的。"

糟糕的是，法國或者義大利有人在故意煽動反對吉普賽人的情緒。歐盟委員雷丁（Viviane Reding）表示：「遺憾的是，最近幾個星期在一些歐盟成員國出現了公開發表歧視性言論的情況，有時甚至有人火上澆油。"

從歐盟的角度來說，這是對巴黎和羅馬政府的一次比較尖銳的批評。


作者：Wolfgang Landmesser 譯者：李京慧

責編：瀟陽

Audio-Link:

E N D E