（德國之聲中文網）"當你們製造分裂時，我們在促成團結，"因凡蒂諾（Gianni Infantino）周一（7月27日）在社群網站上寫道。這是一篇針對批評者的長文。可到了周二，他確實讓整個足球界團結了起來——只不過是團結起來反對他的最新方案。

周二，英國《泰晤士報》和《金融時報》率先曝出相關報導後不久，國際足球總會（FIFA）證實了其計畫：將設立一家名為"FIFA前進企業"（FIFA Forward Enterprise，簡稱FFE）的新子公司。這將使其能夠把世界盃營運的少數股權出售給私人投資者，估值約200億美元（約合175億歐元）。

在國際足球總會擬議的投資者中，最主要的是由約書亞‧庫什納（Joshua Kushner）執掌的投資機構"Thrive Eternal"。約書亞是庫許納（Jared Kushner）的弟弟，而賈裡德是美國總統川普的女婿。

國際足球總會的新世界盃計畫為何引發爭議？

除了與川普之間潛在的利益衝突關聯之外（因凡蒂諾與川普日漸親近），人們還對透明度、腐敗，以及國際足球總會是否有權單方面作出此類舉措，抱有重大疑慮。

"世界盃是為數不多的真正全球性的體育賽事之一，這意味著它肩負著一種超越收入最大化的責任，"美國賓夕法尼亞州維拉諾瓦大學（Villanova University）體育商業實務教授佈雷特‧邁爾斯（Bret Myers）告訴德國之聲。

與美國的關聯很重要，因為這一模式呼應了許多美國體育項目的運作方式。2017年一級方程式賽車（F1）被自由媒體（Liberty Media）收購時，也經歷過類似過程。自由媒體前首席執行官格雷格‧馬菲（Greg Maffei），一直是國際足球總會FFE計畫的"關鍵商業顧問"。

"北美體育長期以來在一個更商業化的框架內運作，私人所有權、特許經營權估值和投資者參與被廣泛接受，"邁爾斯補充道。

"足球，尤其是在歐洲，有著更為深厚的傳統——俱樂部和賽事被視為文化機構，而非純粹的商業資產。"

更根本的擔憂在於，這是邁向世界盃——足球界最大賽事——被私人擁有的第一步。

"少數股權投資與放棄控制權是截然不同的，"邁爾斯說。"不過，它確實代表著世界盃在融資和商業化管理方式上的一次重大轉變。"

原本，世界足球的全球管理者是一個非營利組織。但在本屆門票價格飛漲的世界盃之後，它坐擁估計約80億美元的現金儲備。

鑑於國際足球總會的職責在於發展足球，而非純粹從中牟利，人們有一種感覺：此舉旨在鞏固因凡蒂諾的權力，或許還想侵佔各大洲足球聯合會的地盤——而他在制定這一計畫時並未把這些聯合會納入其中。

缺乏制衡與問責機制的濫權擔憂

國際足球總會承諾將利潤重新投入足球運動，主要方式是向全部211個成員協會提供一筆統一款項：2027年為每個成員2000萬美元，到2035年增至2400萬美元。各協會必須在9月19日之前決定是否接受這些款項，否則可能面臨款項被削減或撤回的風險。

"主席掌控著這一巨額資金池，用它來獎勵那些忠於他、支持他的人，懲罰那些不支持他的人，"國際足球總會治理、審計與合規委員會前主席米格爾‧馬杜羅（Miguel Maduro）告訴德國之聲。"國際足球總會本可以用這筆錢做許多好事。但沒有一套制衡與問責機制，來確保這筆錢真的會被所有國家足協用在正道上。過去發生的一切，都讓我對這筆錢最終將如何花用心存疑慮。"

最令人意外的反應來自亞足聯

幾乎是一邊倒的負面反應。各國足協、各國領導人和球迷團體紛紛表態反對這一構想，其中各協會尤其對未被征詢意見感到惱火。

但也許最令人意外的反應來自亞洲足球聯合會（AFC）。該組織發表聲明，證實自己"未就該提案被征詢意見"，並對其發布方式"感到失望"。亞洲和非洲是因凡蒂諾主要的權力基礎所在——，因為這兩個地區擁有211個國家協會中的101個，而每個協會在主席選舉中都有一票。

包括德國足協（DFB）在內的多家有影響力的國家足協，也表達了類似的疑慮。

"這裡已經越過了一條底線。成員協會在這一問題上有著強烈的共識——過去幾天我與切費林（Aleksander Čeferin，歐洲足球管理機構歐足聯主席）及其他同仁的多次交談，就是明證，"德國足協副主席漢斯-約阿希姆‧瓦茨克（Hans-Joachim Watzke）說。

"如果歐洲足球團結一致反對這些計畫，那將舉足輕重。"

誰來領頭反對國際足球總會的世界盃計畫？

歐足聯（UEFA）似乎最有條件領導任何反抗行動——它已抨擊這些計畫，稱足球"不是國際足球總會可以拿來出售的"。這是一份措辭強硬的聲明。近幾個月來，隨著它與國際足球總會的角力公開化，歐足聯已多次發表此類聲明。有報導稱，歐足聯最快將於周三開會討論應對方案。

馬杜羅支持歐足聯的立場，但表示他希望當前的局勢能成為一個推動更廣泛改革的契機。

"我不認為歐足聯存在我們在國際足球總會所見的那種嚴重問題，但我確實認為它也存在嚴重的治理問題，需要加以解決，"他說。

"僅僅趕走因凡蒂諾先生，卻保留整個體育治理的結構和模式，那不過是摘掉幾個爛蘋果，卻把那棵結出爛蘋果的樹留在了原地。"

新走向可能如何改變足球世界？

亞足聯（AFC）和中北美及加勒比海足球聯合會（CONCACAF）都批評了最新計畫的發布方式。這或許強化了歐足聯在任何有關另立門戶或抵制的盤算中的籌碼。

它還可能促使各大洲聯合會團結起來，在明年的主席選舉中物色一位與因凡蒂諾競爭的人選，或以抵制明年女足世界盃相威脅。

但馬杜羅認為，此類言論往往是為了安撫公眾，隨後便會被悄悄擱置。

"到目前為止，我們看到的大多是：這些與國際足球總會此類舉措劃清界限的聲明，都是在輿論壓力下發表的。但之後，他們其實從未真正付諸行動。"

馬杜羅接著表示，歐足聯對國際足球總會日益強硬的反對，至少部分是對其自身利潤豐厚的歐冠聯賽所受威脅加劇的一種反應。他預計，如果擬議的變革得以通過，世界盃的舉辦將更加頻繁，國際足球總會近來剛剛擴軍的世俱杯（Club World Cup，世界俱樂部杯）也將進一步擴張。

"他們會想把那項賽事打造成國際足球俱樂部的大賽，取代歐冠。這就是他們會試圖去做的事，因為這符合他們的商業利益，"他說。

 

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