世界糧農組織拍攝的一部關於蘇丹境況的電視片中有這樣一個鏡頭，一頭毛驢從一座茅草屋中緩慢步出，在畫面的逗留時間僅有15秒，但是就在這短短的15秒內，就有2名蘇丹兒童死於飢餓。

世界糧農組織的電視報導，恰如其分地反應了蘇丹北部達爾富爾地區的境況。上個月，當世界糧農組織董事會成員舍朗訪問該地區時，當地兒童載歌載舞歡迎他的到來。一位難民營代表興奮地說，我們期待著你們的援助，感謝你們。

儘管對蘇丹的援助取得了成效，但是舍朗仍向國際社會發出緊急呼籲，「我們在達爾富爾最艱苦的條件下開展的援助工作取得巨大進展。自2004年以來，該地區的飢餓人口已經減少了一半。但是我們所取得的成就將因這裡糟糕的安全局勢而再次喪失。所以我呼籲各方，我們必須為援助組織和達爾富爾地區的兒童創造一個較安全的環境。我們宗旨是，不能讓我們所取得的成就付諸東流。目前，幾乎所有達爾富爾地區的居民都得到了世界糧農組織的援助，但是這種局面隨時可能發生變化。自去年6月份以來，已經發生了24起意外事件。達爾富爾的安全局勢必須改善，這非常重要。」

但是國際層面並沒有因此而採取切實可行的有效措施。今年4月，歐盟外長舉行了第20次會晤。此次會晤的主要目的是通過一項有關達爾富爾危機的聲明。但是聲明既沒有考慮英國有關建立禁飛區的建議也沒有談及德國提出的通過歐盟實行制裁的提案，而僅僅是發表了一個意向聲明。

德國外長施泰因邁爾說：「首先，我們必須討論今後數周和數月內，如何保障非洲聯盟在蘇丹的使命。為此我們需要資金。歐委會已經表示，將在今後數月提供資金。德國政府也將提供援助。我希望，其它國家能夠跟著行動起來。」

另外一個可能的措施是封閉對蘇丹民兵和軍人血腥大屠殺負有責任的蘇丹政府成員的帳戶以及禁止他們入境歐盟國家，對那些通過投資支持喀土穆政府的公司也要採取制裁措施。然而，如果阿拉伯國家和中國不明確表態，尤其是第二項措施難以實施。阿拉伯聯盟主張繼續進行談判，仍堅持去年簽署的毫無作用的和平條約。

該聯盟秘書長穆薩說：「同達爾富爾各派別舉行會晤將為落實和平協定中的所有條款，結束達爾富爾危機奠定基礎。同時我們支持具有積極意義的奈瓦沙協定。」

奈瓦沙協定是蘇丹南北雙方20多年的內戰結束之後在外界的壓力之下於2005年一月簽署的。迄今，蘇丹石油的主要購買國中國利用各種機會向喀土穆政府施加影響。所以，聯合國向達爾富爾地區派遣2萬名維和部隊士兵的計劃因有中國工程師參加而受到歡迎。北京政府還決定向蘇丹達爾富爾地區派遣1名特使本周，這名中國特使抵達達爾富爾地區，但是在視察了當地人滿為患的難民營之後，他對制裁表示反對。他說，制裁只能使事情複雜化，使人遭受更長時間的苦難。

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