（德國之聲中文網）爭執的種子早在15年前就埋下了。雖然當時的中國仍實行計劃經濟，但世貿組織為了鼓勵中國的開放政策還是吸收其為成員。同時為了防止廉價的中國產品洪流給世界其它市場帶來的衝擊，在入世協議中加入了一個15年的過渡期，在此期間中國不被承認為市場經濟體。據此，可以針對中國商品實施反傾銷調查。

15年轉瞬即過，2016年12月11日過渡期失效。中國認為終於可以和商業夥伴平起平坐了，希望他們可以承認自己的市場經濟地位。美國和日本已經公開拒絕了北京的期待，而中國最重要的貿易夥伴歐盟也在踟躕之中。

慕尼黑經濟研究所專家亞爾辛（Erdal Yalcin）說："從法律上講，中國的要求無可厚非，但是在個別經濟行業中國仍然存在明顯的傾銷現象。"他列舉了鋼鐵、化學以及太陽能行業，在50個針對中國公司的反傾銷調查中這三個產業就佔了四分之三。由於產能過剩，中國企業將其產品以"低於成本的價格"投向世界市場，從而摧毀了一些歐洲企業的生存空間。

圍繞基準價格的懲罰性關稅

世界經濟研究所的朗格哈默爾（Rolf Langhammer）表示："目前的反傾銷訴訟還是根據舊的法律標準來實施的。"就是說，在已經證實的傾銷案中，歐盟可以像過去15年那樣以第三國的價格作為參考，對中國商品徵收懲罰性關稅。

那麼對於新的傾銷行為該如何處理呢？因為中國現在在世貿組織內享有自由市場經濟的地位，歐盟的反傾銷調查將變得更加的困難，並且在傾銷案中以中國平均價格為基準，這樣懲罰性關稅將會比以前低得多，對受到損害的歐洲行業的幫助不大。另一方面，中國方面威脅將向世貿組織提起訴訟，控告歐盟拒絕承認中國的市場經濟地位。

變通與針對性

因此，慕尼黑經濟研究所專家亞爾辛呼籲，取消市場經濟國家和非市場經濟國家的劃分，他說："這樣原則上講中國的要求得到了滿足，在語義上不再存在歧視問題。" 亞爾辛對德國之聲記者表示，另一方面歐洲應該有更多的自由，對一些個案徵收懲罰性關稅。不是僅僅針對中國，而是原則上如此。

朗格哈默爾也呼籲尋求個案化的解決辦法，他說："我的建議是，非常具體地針對個別中國企業開展工作，讓他們公開自己的價格成本核算。"這樣也就能明白他們是否得到了隱性或者是明面的補貼，如在貸款或者是土地徵用方面。

兩位專家建議，如果這些公司予以配合，那麼他們將不會被區別對待，同類似美國的公司一樣一視同仁。

歐盟內部的利益分歧

亞爾辛認為，歐盟之所以沒有在2016年12月11日以前達成一個新的貿易保護辦法，主要是各成員國的利益不同。尤其是南歐國家要求實施更加嚴格的規則，而北歐國家則沒有如此緊迫，因為鋼鐵生產在這些國家無足輕重。

同樣，這種對立也存在於鋼鐵行業和中間產品行業間，因為對很多德國或者是歐洲中間產品商來說，中國是重要的商業夥伴。亞爾辛表示："他們從中國購買貨物，在歐洲組裝之後繼續銷售或者是出口。即便是在這一行業也涉及巨大的利益，在中國問題上難以形成一致的解決辦法。"

據悉，歐盟委員會已經拿出了一份建議方案，不過等到歐盟成員國和歐盟議會批准，還有待時日。

受影響的只是歐洲與中國商貿中的一小部分。由亞爾辛主筆的慕尼黑經濟研究所的一份研究報告中顯示，目前從中國進口的商品當中只有3%受到反傾銷調查。亞爾辛表示，這些幾乎可以忽略不計。而且傾銷問題只是一個暫時現象，因為沒有哪一個國家願意去持久地做賠本生意。

針對目前的情況，亞爾辛表示，歐洲必須抓緊時間，結束"原地徘徊"的狀態。他認為，中國和歐洲必須緊密合作，因為隨著川普的上台，美國顯然在貿易政策上會更為極端化。如果歐中不能協調關係，美國、中國和歐洲之間將面臨在貿易保護主義方面彼此"加碼"的危險。

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