（德國之聲中文網）俄羅斯的外國代理人法可以回溯到2012年，它最初被用於從國外接受資金和贈款的非政府組織。

2019年12月，俄羅斯總統普丁簽署了新法，擴大了外國代理人的法律定義。目前該法的針對的對象包括接受任何數額的外國資金--無論這些資金來自外國政府、組織還是個人--併發表 "印刷、音頻、影片或其他報告和材料"的任何個人或團體。

寒蟬效應

一旦被俄羅斯當局貼上 "外國代理人 "的標籤，這些個人或組織必須在他們發表的任何東西--甚至是社群網站帖子--標明他們的外國代理人身份。他們還被要求每六個月向政府提交定期財務報表和活動報告，並接受年度審計。

在俄羅斯，"外國代理人 "一詞帶有蘇聯時期留下的負面含義，暗示著間諜活動。蘇聯人曾用它來稱呼政治異見者。

這個標籤也讓廣告商望而卻步，因為這會讓他們冒著跟 "外國特務 "聯繫在一起的風險，或者哪怕只是讓克里姆林宮不高興也沒有好處。

批評者說，俄羅斯當局利用這一法律來打壓媒體機構、活動人士、反對派團體和批評政府的個人。

民間團體表示擔心，該法對記者和人權捍衛者產生了寒蟬效應，扼殺了不同意見。

克里姆林宮否認外國代理人法等同於審查制度。普丁說，該法的目的保護俄羅斯不受外國勢力干預。

名單上有誰？

去年12月，朋克音樂團體小貓暴動（Pussy Riot）的兩名成員被俄羅斯政府認定為"外國代理人"。這個知名的女權主義樂隊對俄羅斯政府和普丁進行過尖銳的批評。

同樣在去年12月，俄羅斯當局解散了歷史最久的人權團體之一--"紀念人權中心"，理由是它沒有在一些社群網站的帖子中標明被官方認定的身份"外國代理人"。

去年11月，為被監禁的反對派政治家納瓦爾尼的反腐敗基金會辯護的知名人權律師帕夫洛夫（Ivan Pavlov）也被列入了這一名單。

俄羅斯司法部還將記者、諷刺作家申德洛維奇（Viktor Shenderovich）列為 "外國代理人"。申德洛維奇因為1990年代創作的政治諷刺木偶劇而廣為人知。

藝術品收藏家蓋爾曼（Marat Gelman）和另外五個人也在名單上發現了自己的名字。該名單已從2020年底的17人增加到目前的111人。

周四，俄羅斯外交部表示決定關閉德國之聲莫斯科分社，撤銷其記者證，並考慮將德國之聲認定為一個履行外國代理人職能的外國媒體機構。

此前，莫斯科批評德國廣播監管機構撤銷了俄羅斯官媒RT（今日俄羅斯）的德語頻道的播出許可，認為這是對言論自由和新聞自由的攻擊。

 

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