（德國之聲中文網）美國保守派陣營的一個小組向美眾議院提出了一項法案，建議就北約印太版設想成立一個可行性調查小組。此舉旨在增強威懾能力，應對中國和北韓在該地區越發囂張的表現。
許多人贊同該提案，認為志同道合的國家應該聚集起來，在共同的軍事聯盟中攜手並進，但至於這類設想有多大的操作性，持悲觀態度者似乎佔上風。
《印太聯盟條約組織》法案由紐約州共和黨眾議員勞勒（Mike Lawler）提交。今年12月初，他在一份聲明中說，"我們的敵人 - 中國、俄羅斯、伊朗和北韓 - 結成了一個邪惡的聯盟，企圖擾亂和破壞全球穩定"。
他認為，集體安全協議有可能遏制侵略，保護印太地區的民主力量。
最近發生的一系列事件似乎支持了勞勒的觀點，在西太平洋地區，和平與穩定正面臨著越來越大的挑戰。 明年1月13日台灣總統大選前，北京對台施壓的力度不斷增強；在南海，中國海軍多次阻止菲律賓海軍在兩國有主權爭議的海域進行島嶼的補給工作。
12月14日，兩架中國軍機和四架俄羅斯軍機在沒有預警的情況下，飛入韓國防空識別區，韓國緊急升空了戰鬥機，日本也在日本海上空做出了緊急部署。
本周一（12月18日），北韓試射了一枚遠程彈道導彈，經過73分鐘飛行，落在大約1000公里以外的日本海。聯合國秘書長对此發出嚴厲譴責。
這已是北韓今年發射的第5枚遠程導彈，此前一天，北韓剛剛發射了一枚短程導彈，飛行了570公里後墜落。發射後，北韓國防部立即發表聲明，譴責美國與韓國"預演一場核子大戰"。美國一艘核潛艇周日（12月17日）抵達韓國。
不過，儘管亞太地區的穩定面臨著種種威脅，但分析家們認為，印太地區的國家聯合起來成立地方版北約的可能性仍然微乎其微。
水炮、撞船 中菲在南海衝突再起
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效仿北約？太政治化、太官僚
東京大學國際關係系助教山口亮（Ryo Hinata-Yamaguchi）認為，冷戰以來，這種說法時有出現，"但我認為它只會是一個想法而已。"
他對德國之聲說，"撇開中國和北韓，該地區許多國家的政府之間缺乏信任，而其餘國家則認為沒有必要在這裡建立像北約這樣的正式機構。"
他指出，作為一個機構，北約今天看起來不錯，但它花了幾十年時間才發展到今天的規模。它非常政治化，也非常官僚化。山口亮認為，對許多亞洲國家來說，"中心輻射式"的聯盟方式看起來更有吸引力，因為它很靈活。
他說，出於經濟和安全原因，該地區雙邊或小規模多邊聯盟的例子有很多。比如東協，它是一個由10個國家組成的政治和經濟聯盟；日本、韓國和美國也即將完成一項協議，一旦北韓發射導彈，它們將迅速共享訊息。
AUKUS聯合了美國、英國和澳洲關注該地區的安全問題，而"四方安全對話"（Quad）是綁定美國、澳洲、印度和日本的一個協定。
在雙邊層面，日本最近馬來西亞和菲律賓簽署了一項協議，將向他們提供海岸巡邏艇。山口亮指出，這兩個國家同中國在南海均存在主權爭議。
東京國際基督教大學國際關係學教授納吉（Stephen Nagy）也認為，目前該地區許多國家不可能擺脫政治分歧，組成一個與北約相似的軍事集團。
不過他說，這將取決於中國，如果中國決定在該地區更加強勢和咄咄逼人，那麼任何事情都有可能發生。
目前，美國的軍事部署從日本延伸到索羅門群島，旨在台灣和中國發生任何衝突時保障後勤支持。這些舉動引起中國和北韓不滿。看看美國在亞太地區做了哪些安排。
圖片來源： Louis Thompson Staats IV/U.S. Navy/ABACAPRESS/picture alliance 美國防長奧斯汀宣佈與菲律賓達成協議，使美國能夠進入菲律賓的另外四個軍事基地。如此一來，美國軍隊便能緊盯兩個關鍵地點：台灣海峽和南中國海的爭議地區。據官員稱，每天都有大約500名美軍士兵在菲律賓執勤，該國允許美軍在指定的菲律賓軍營中停留。
在與菲律賓防長加爾維茲（Carlito Galvez Jr.，圖右）於馬尼拉一同出席的新聞發布會上，美國防長奧斯汀表示，加強聯盟的努力「在中國繼續推進其在西菲律賓海的非法主張時尤為重要」。作為回應，中國外交部發言人毛寧指責美國通過新的軍事安排追求「其自私的議程」，稱這是「加劇該地區緊張局勢並危及地區和平與穩定的行為」。
美國防長奧斯汀也在首爾宣佈，將增加在朝鮮半島部署的先進軍事設備，包括戰鬥機和航空母艦，以促進聯合訓練和規劃。他和韓國國防部長李鐘燮就擴大美韓聯合軍事演習達成協議，還討論了2月份模擬演習的準備工作。北韓在2022年試射了幾十枚導彈，包括可能具有核能力的導彈，旨在打擊韓國和美國本土的目標。美國因此在去年恢復了大規模軍事演習，以加強對平壤的威懾。北韓官方對此表示，它準備以「最具壓倒性的核力量」來反擊美國的軍事行動。
2023年1月，美國和日本同意調整美國在沖繩島的駐軍，部分原因是為了加強反艦能力，為中國入侵台灣或在中國南海或東海發生其他敵對行為時做準備。日本是美國在本土之外駐軍最多的地方，包括大約1.8萬名美國海軍陸戰隊員，其中大多數人都駐紮在沖繩島的主要基地。儘管日本和台灣沒有正式的外交關係，但它們有著密切的非正式關係，並且對中國不斷增強的軍事活動有著共同的擔憂。
美國今年初重新恢復了自1993年以來關閉的美國駐索羅門群島大使館，美國務卿布林肯稱這是對印太地區夥伴關係的承諾。去年4月索羅門群島與中國簽署的秘密安全協議引發了西方大國的擔憂，即索羅門群島可能為中國在太平洋地區提供一個立足點。美國國務院表示，重開那裡的大使館是對抗中國在該地區日益增長的影響力的優先事項。
美國與台灣沒有正式的外交關係，但卻是台灣的主要軍事支持者。幾十年來，華盛頓根據《與台灣關係法》向台灣出售「防禦性」武器。去年8月前美國眾議院議長佩洛西訪台後，中國解放軍在台灣周邊海域展開數十年來規模最大的實彈軍演。接著在9月，拜登政府宣佈了價值11.6億美元的第6度對台軍售案。美參院更在去年底通過《國防授權法案》，該法計畫未來派遣美國政府官員長駐台灣，以強化美台雙邊合作。
中美之間的平衡術
納吉表示，"該地區許多國家不願在中美之間選邊站，他們更願意建立多極聯盟，而不是與華盛頓或北京單獨結盟"。
他說，現在的趨勢是"小多邊主義"，即三、四個國家組成小集團，在某一個問題上達成一致，並為實現一個具體目標而進行合作。
然而，仍有人堅持認為印太效仿北約是最佳方案。
福井縣立大學政治與國際關係學教授島田洋一表示，"我完全支持這個想法，儘管我意識到建立和運行這樣一個安全機制是極其困難的。"
他說，"我認為，該組織將得到地區許多小國的支持，這些國家單個實力較弱，但與鄰國聯合起來則不再弱小，例如菲律賓。"
他認為，成立像北約這樣機構的基礎已經具備。"我認為'四方安全對話'便是地區聯盟的基礎，我希望在未來的歲月裡，'Quad'能夠迎接更多國家成為合作夥伴。"
中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴，但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議，也被菲律賓視為一大威脅。而菲律賓傳統上與美國的聯盟關係，也被北京視為心頭之患。
圖片來源： HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中國目前是菲律賓最重要的貿易夥伴，但因兩國在南海主權問題上的巨大爭議，也被菲律賓視為一大威脅。2023年，中菲兩國海警船多次在爭議島礁水域發生衝突、碰撞，北京和馬尼拉相互指責對方危險挑釁、違反國際法。
2016年7月，設在荷蘭海牙的常設仲裁法院（PCA，內景圖）宣佈對菲律賓南海仲裁案的裁決，全面否定了中國長期堅持的「九段線」內對南海海域和島礁擁有的歷史權利，也幾乎全面認同了菲律賓方面提出的一應訴求。裁決招致中國方面嚴詞反駁。中國稱仲裁結果是「非法、無效」的，並表示「不接受」、「不承認」。
2016年上任的菲律賓總統杜特蒂认為，北京從未參與這一菲前任政府提請的仲裁，因此這是一份對中國沒有約束力的文件，並說「其實根本沒有仲裁」。杜特蒂在執政期間擱置了菲中在南海問題上的主權爭議，以此換取中國的投資和貿易。
普遍評價認為，杜特蒂上任後採取接近中國、疏遠美國的路線。菲律賓減少了同美國的聯合演習等軍事合作，同時尋求中國的投資，包括用於發展該國的基礎設施建設。不過《紐約時報》引用的數據顯示，在杜特蒂任總統期間，中國只兌現了其承諾在菲律賓投資240億美元中的3%。
2022年5月當選菲律賓總統的小馬科斯改變了前任的對外政策，重新加強與美國的聯盟和防務合作，包括重啟美菲在南中國海的聯合巡航，並重提維護南海仲裁和菲律賓的主權，堅稱「不會允許我們的海洋權利受到一毫米的踐踏」。 菲律賓開始高調譴責北京入侵馬尼拉的200海裡專屬經濟區，驅趕菲律賓漁民。
2023年元旦過後，小馬科斯訪問北京，受到中國領導人習近平的隆重接待。雙方強調了中菲睦鄰友好關係，以及以友好協商方式處理「海上問題」的願望。之前在2022年7月，小馬科斯對到訪的中國外長王毅表示，對馬尼拉和北京之間的「交流」持開放態度，「西菲律賓海並不是我們的關係中唯一的一個方面。」
2023年2月，美國防長奧斯汀宣佈與菲律賓達成協議，美國軍隊獲准進入菲律賓另外四個軍事基地。這意味著美軍將擴大在菲律賓的部署，尤其是針對中國在南海和台海的軍事存在。此舉激怒了北京。中國外交部指責美國是在加劇地區局勢緊張，危害地區和平穩定，並稱「地區國家應當對此保持警惕，避免被美裹挾利用」。
菲律賓稱為阿雲津礁、中國稱仁愛礁的一處環礁成為中菲領海爭端的聚焦點。1999年，菲律賓將一艘舊軍艦「馬德雷山」號擱淺在該處，並派人駐守。中方一直要求菲律賓將船拖走，並一再阻撓運送補給的船隻。
2023年下半年，菲律賓多次指責中國海警船阻攔菲補給船接近環礁。10月和12月發生兩次船隻碰撞事件，菲律賓方面指責中國海警用水炮攻擊菲船隻。2023年2月，中國海警還向一艘菲律賓船隻使用「軍用級別的雷射」，導致菲律賓船員短暫失明。
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