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域名須在華註册!中國擬再度收緊網管

安靜(綜合報導)2016年3月29日

中國工信部公佈《網路域名管理辦法(修訂徵求意見稿)》,伺服器在中國的網站須在中國註册域名的規定尤其受到中外媒體的關注。

Symbolbild Internet Zensur Allgemein
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)中國工業和訊息化部上周針對《網路域名管理辦法(修訂徵求意見稿)》公開徵求意見。其中第37條規定,在境內進行網路接入的域名應當由境內域名註册服務機構註册,並由境內域名註册管理機構運行管理。在境內進行網路接入、但不屬於境內域名註册服務機構管理的域名,網路接入服務提供者不得為其提供網路接入。

第39條規定,"提供域名解析服務,不得為違法網路訊息服務提供域名跳轉。"違反規定將被責令限期改正,視情節輕重並處一萬元以上三萬元以下的罰款。

法新社指出,發布該修訂徵求意見稿正值中國加強網路審查之際。目前,相關部門加強對媒體施壓,以保證其對政府言聽計從。

模糊不清

香港中文大學的網路政策專家徐洛文向法新社表示,新規定泛泛且模糊,嚴格來說,它們可以被用來封鎖一切沒有在中國註册的域名。

目前尚不清楚,規定是否也適用於從中國境內可以登錄的境外網站,還是僅限那些伺服器在中國國內的網站。

然而,一些中國媒體指出,規定可能會影響到外國公司。科技自媒體"月光部落格"的博主龍威廉告訴澎湃新聞,對於外資企業或跨國公司來說,根據早先的規定,外資企業在華開展業務,相关伺服器和存儲設備必須存放在中國境內。"如果按照新版域名管理辦法,外資企業必須將域名轉入中國才能提供解析",龍威廉說。澎湃新聞查閱到,淘寶、百度、網易、微軟、蘋果等諸多知名公司的網站域名都註册在國外,由境外域名註册服務機構提供服務。"從理論上來說,這些網站都將受到影響,將域名轉移至境內。"

「發布修訂徵求意見稿正值中國加強網路審查之際」圖片來源: Getty Images

《網路域名管理辦法(修訂徵求意見稿)》中還規定,域名註册服務機構不得為含有下列內容的域名提供服務:危害國家安全,洩露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的,損害國家榮譽和利益的等等。

"不能失去控制"

北京郵電大學教授闞凱力告訴法新社,他認為,這些規定旨在規範中國境內提供域名註册服務的公司,應該不會影響登錄外國網站。然而,"中國當局對網路的方方面面都格外小心",他補充說,他們"無論如何都不能失去對網路的控制。"

蘋果、微軟等公司或受影響?圖片來源: Kimihiro Hoshino/AFP/Getty Images

闞凱力介紹,如果沒有對域名註册的限制,中國的網路長城可能會無法生效。

《華爾街日報》也關注了新規,並指出,如果全面實施,這些規定實際上將使世界人口第一大國隔絕在很多網路內容之外。"分析人士稱,過去,其他類似的規定曾以較小的力度實施,但在中國國家主席習近平大幅收緊政治控制之際,不清楚改變將有多大。"

4月25日前,公眾可以通過國務院法制辦公室網站等渠道提供反饋意見。過去如果受到爭議的法規遭到強烈批評,它們便會得到顯著的修改。

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