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基地死灰復燃 美國難辭其咎

2014年1月11日

由什葉派主導的伊拉克政府對遜尼派的壓迫使基地組織在伊拉剋死灰復燃。也有批評者認為,美國倉促撤軍伊拉克以及外交失誤加劇教派間的矛盾與衝突。

圖片來源: Sadam el-Mehmedy/AFP/Getty Images

(德國之聲中文網)在多數美國人眼裡,美軍2011年底徹底撤軍伊拉克後,伊拉克戰爭已然終結。但上周發生的各種事件顯示,伊拉克的暴力活動仍毫不停歇。事實上,許多媒體報導已經將近期親基地組織團體在安巴爾省(Anbar)的活動與2006年和2007年該國爆發的教派衝突作比較。當年美國軍隊(以及大筆資金)協助伊拉克平息了原本可能發展為遜尼派和什葉派間大規模內戰的騷亂。

儘管如此,教派間的緊張氣氛依舊持續。上周暴力事件起因於伊拉克總理馬利基(Nouri al-Maliki)決定掃蕩安巴爾省首都拉馬迪(Ramadi)外持續一年之久的抗議營地。

過去一年,由什葉派所領導的伊拉克政府對於遜尼派的不滿和抗議採取強硬手段。許多觀察家認為,這是加劇聖戰組織"伊拉克與黎凡特伊斯蘭國"(ISIL)活動的原因。該組織是基地組織的最新分支,而且介入敘利亞衝突。他們在周末控制了伊拉克城市費盧傑(Fallujah)和拉馬迪。

對費盧傑的黑暗回憶

對許多美國士兵和海軍而言,費盧傑這個名字激起了一段段恐怖回憶。伊拉克戰爭期間,4486名美國士兵中約有3分之1戰死在安巴爾省的費盧傑市。這個位於巴格達西部43英裡的小城市中曾發生過最慘烈的戰鬥。美國《華盛頓郵報》在1月5日的一篇報導中寫道,2004年費盧傑戰役"是美軍在伊拉克戰爭中最致命的交戰,也是越戰以來最血腥的戰鬥之一。"

伊拉克城市費盧傑的安全局勢持續惡化圖片來源: Ali Al-Saadi/AFP/Getty Images

但美國戰略及國際研究中心(CSIS)國防專家科德斯曼(Anthony Cordesman)卻認為,媒體過度放大這樣的情感因素。"我不認為美軍中會有任何人視費盧傑為某種象徵。而美國政策關注的不是費盧傑,而是基地組織更廣泛的影響力。"

"這是伊拉克人的戰鬥"

上周日,美國國務卿克裡中斷了以巴和平外交斡旋,以關注伊拉克暴力騷亂事件。他立即否決讓美軍返回伊拉克幫助馬利基政府的可能性。克裡在耶路撒冷對記者表示:"我們顯然不考慮重返伊拉克。這是他們的戰鬥。"

美國總統歐巴馬在上任前便是伊拉克戰爭的反對者,撤軍伊拉克是他任期內的重要目標,但反對黨共和黨仍毫不留情地將目前局勢惡化歸咎於歐巴馬。共和黨參議員麥凱恩(John McCain)與格雷厄姆(Linsdsey Graham)周六發表共同聲明,抨擊歐巴馬的中東政策:

"雖然伊拉克人要為這場戰略性災難負責,但美國政府也難辭其咎。在駐守當地的軍方領導和指揮官的反對下,歐巴馬總統撤出了所有美軍勢力,當時我們之中有許多人已經預料到,美國的敵人會趁虛而入……"

伊拉克總理馬利基決定掃蕩遜尼派抗議營地引發暴力衝突圖片來源: Getty Images

"更令人難過的是,成千上萬名為了費盧傑與伊拉克的和平浴血奮戰並失去戰友的勇敢美國人,如今只能懷疑他們是否白白犧牲。"聲明如是寫道。

國防專家科德斯曼認為,最後一個論點是共和黨對民主黨的黨派性攻擊。真正的問題在於歐巴馬總統如何處理以及幫助馬利基。"對伊拉克安全力量提供的任何援助都可能造成更高的風險,即被用於鎮壓合法反對派遜尼派,而非極端分子。

外交政策失敗?

麥凱恩的聲明中明顯遺漏了一項事實。歐巴馬政府其實希望讓軍隊在伊拉克駐札更長的時間,但由於伊拉克政府拒絕賦予美國士兵司法豁免權,美方別無選擇只得作罷。

美國外交關係協會的防務專家比德勒(Stephen Biddle)指出,歐巴馬起初與麥凱恩相同,對於倉促撤軍感到擔憂。"我認為美國應該在伊拉克派駐一支重要部隊。歐巴馬政府也是抱持同樣想法,因此才有後來的協商。全面撤軍並不是協商的目標。"

比德勒稱,從2008年開始,美軍在伊拉克主要是扮演維和角色,防止教派衝突。"當美國軍隊從伊拉克撤軍,這樣的穩定因素被移除,其結果便是教派間的矛盾加劇。"

共和黨參議員麥凱恩認為美國對伊拉克騷亂難辭其咎圖片來源: picture-alliance/dpa

比德勒和科德斯曼相信,麥凱恩聲明所暗藏的真正批評並非倉促撤軍,而是外交政策失敗,無法令馬利基繼續保護美方利益。"美國在更早之前就犯下錯誤:2010年伊拉克大選後,我們眼睜睜看著馬利基將遜尼派的跨政黨聯盟"伊拉克名單"(Iraqiya)排除在新政府之外,馬利基最終組成了一個依仗薩德爾派的執政聯盟。"薩德爾派是伊拉克精英階層中希望美國撤軍的派系。

比德勒進一步表示:"因為政策的緣故,我們故意不干涉伊拉克政府的組成,讓伊拉克人自行找到出路。他們也確實做到了。而馬利基的做法合乎他個人的利益,卻傷害了伊拉克,也損害了西方國家利益。"

作者:Benjamin Knight 編譯:張筠青

責編:李魚

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