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120110 Jemen Brennpunkte Al Kaida

2010年1月15日

自底特律附近的未遂炸機案發生之後,葉門愈發成為國際反恐鬥爭的聚焦所在。未遂炸機作案人曾在葉門接受恐怖主義組織基地的培訓。一年多以前,恐怖主義網路基地就在位於阿拉伯半島的葉門建立了自己的戰鬥基地。那麼,為什麼葉門會成為基地的理想大後方?國外援助是否能夠使該國實現穩定?

2009年12月29,葉門政府逮捕了約29名基地組織成員圖片來源: picture alliance / dpa

在葉門北部的動亂省份撒阿達,政府軍深陷與胡塞族反叛武裝的激戰之中。在該國南部,政府軍也試圖阻止分離主義分子實現獨立的企圖。此外,自2006年以來,恐怖組織基地就已在這個阿拉伯半島國家安營紮寨。葉門基地組織由沙烏地極端分子和葉門的反叛武裝組成。他們在葉門建立了自己的基地。葉門境內,山峰和峽谷密佈,為基地成員提供了足夠的藏身之地。鑑於該國政局現狀和國內持續不斷的衝突,出現了某種法律真空地帶,使基地組織得以乘虛而入,到目前為止可以不受干擾地自由行動。

薩那政府將基地恐怖主義問題大事化小,稱葉門僅有三百名基地成員,國際專家們則認為,相關數字要高得多。埃爾-哈姆政治和戰略研究中心的科學家埃爾-納尼說:"葉門的基地組織至少擁有1千名到1千五百名成員。他們沒有真空地帶,而是有很多人踴躍參加。他們獲得葉門部族的支持。至於基地活躍分子,在葉門就有1500人。"

2009年9月,基地組織成員在一段影片中威脅要對德國首都進行恐怖襲擊圖片來源: AP/IntelCenter

恐怖主義組織始終獲得中東地區的私人資助,基地由此得以繼續存在,不斷在世界範圍內製造恐慌。對國際船運來說,亞丁灣是通往遠東的最重要航線。在葉門沿岸水域,海盜一再製造恐怖襲擊,干擾國際貿易。海盜的基地在索馬利亞,正如柏林科學與政治基金會的基多‧施泰因貝格所說,索馬利亞堪稱失敗國家。是否葉門將步索馬利亞的後塵?這位中東問題專家指出,果真如此,後果將不堪設想。他說:"想到葉門或許會更為長期地陷入內亂,也許會出現分裂,那樣的話我們將面臨來自亞丁灣兩岸的威脅,這樣的前景的確令人擔憂。葉門發生的一切也會對國際經濟和地區安全造成影響。"

在歐盟內部,德國是葉門最大的援助出資國。歐盟委員會獲得授權,為在哪些領域向葉門政府提供歐盟援助款項提出建議,從而確保葉門的政權穩定。當然僅憑發展援助是不夠的。施泰因貝格表示:"過去數年我們一再看到,陷於混亂國家的鄰國以及國際社會是如何付出艱苦努力,以幫助這些國家。人們甚至懷疑,我們是否擁有幫助這些國家的手段。至於葉門,我對它是否能引起我們的足夠關注表示懷疑,至少以我們對世界的看法,葉門是一個非常邊緣化的國家,我們是否會對這個國家給於長年關注,並為該國實現穩定作出貢獻,我對此持懷疑立場。"

作者:Peter Steffe/祝紅

責編:樂然

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