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基多想一想,北京漲一漲

2013年6月26日

對於厄瓜多爾國內經濟建設來說,少了來自中國的投資恐怕是行不通的。這個國家的基礎設施擴建以及維持社會福利政策的資金都依賴中國的貸款。

圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)"棱鏡門"主角斯諾登向厄瓜多爾尋求政治避難顯示美國對南美洲在經濟和政治兩個層面的影響都降低了。在放棄追隨美國自由主義經濟政策路線之後,南美洲很多國家把目光投向了中國。安第斯山脈縱貫國境中部的厄瓜多爾如果缺少來自北京的貸款,那麼這個國家的經濟根本無法繼續存活下去。

本周一(6月24日)厄瓜多爾總統科雷亞(Rafael Correa)宣佈,厄瓜多爾和中國剛剛簽訂了價值125億美元的新合作項目。厄瓜多爾一家日報報導稱,中國石油天然氣集團公司將大規模投資厄瓜多爾的煉油廠,項目內容包括煉油廠的擴建和現代化。

對計劃中的Refineria del Pacifico煉油項目的投資將高達100億美元。剩餘的投資將用於厄瓜多爾國內三家煉油廠的生產現代化改造工程。根據這項合作,中石油集團今後持有煉油廠新項目30%的股份。

厄瓜多爾58%的外貿出口來自石油產業圖片來源: imago/imagebroker

巨額貸款自然也意味著厄瓜多爾對中國資金的依賴性增大了。今年2月中國國家開發銀行先期向厄瓜多爾借貸14億美元,這一貸款項目的總額為20億。厄瓜多爾政府計劃用這筆貸款投資國內基礎設施建設以及為政府財政開支提供補充。厄瓜多爾媒體報導稱,從2015年起,中國公司還將參與穿越厄瓜多爾全國的高壓電網架設工程。

厄瓜多爾國內投資需求巨大。總統科雷亞今年2月第二次獲得連任。除了建設新的煉油廠,他還計劃建造8座水電站。厄瓜多爾國內設備和技術已經陳舊的煉油廠造成該國過多依賴於出口原油,而很多衍生石油產品則需要重新從海外進口。

在"Rafineria del Pacifico"煉油廠項目之前厄瓜多爾已經從中國獲得78億美元的貸款,這相當於厄瓜多爾國內生產總值的10%。2008年12月厄瓜多爾宣佈執行債務延期償付,從那時起厄瓜多爾從國際資本市場無法再重新獲得貸款。無論是世界銀行還是國際貨幣基金組織都暫停向厄瓜多爾提供信貸,而中國則從那時起成為該國最大的債權國。

總統科雷亞今年2月第二次獲得連任圖片來源: Reuters

第一眼看上去厄瓜多爾經濟發展走勢不錯。2000年開始厄瓜多爾將美元作為外貿的正式支付貨幣,一直到2008年該國經濟平均每年增長5個百分點。全球金融危機過後,2010年厄瓜多爾經濟增速重新回升,2011年國內生產總值甚至增長了8%。2012年仍實現了近5%的增長。今年厄瓜多爾經濟增值預期為3.8%至4%。

同拉美很多國家一樣,厄瓜多爾的經濟增長很大程度上依靠的也是對社會公共項目的投資,這些項目主要依靠石油出口換取的外匯支撐。厄瓜多爾58%的外貿出口來自石油產業。

2007年以來,總統科雷亞將石油工業的大部分收歸國有。外國石油集團的投資變得寥寥無幾。拉丁美洲及加勒比經濟委員會(Cepal)表示,由於厄瓜多爾缺少司法安全保障,外國投資商不原意對其直接投資。

海外投資的缺乏在石油工業領域也顯示出負效應。2008年以來厄瓜多爾石油日產量降至50萬桶。同7年前相比,厄瓜多爾石油產量減少了1.84億桶。厄瓜多爾前農業部長新近接受該國一家媒體採訪時說,為了保證生產能力,厄瓜多爾嚴重依賴進口。如此看來,為了維持現有的發展模式,厄瓜多爾還遠無法脫離對中國資金的依賴。

作者:Astrid Prange 編譯:洪沙

責編:雨涵

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