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基層人大選舉 獨立候選人遭打壓

2016年11月15日

按照中國法律的規定,有被選舉權的公民,只要得到十個人的支持就可以參選基層人大代表。但是北京房山區的獨立候選人劉惠珍卻受到當局的監視和限制。

China Nationaler Volkskongress in Peking
圖片來源: picture alliance/dpa/Imaginechina/Yin Tianda

(德國之聲中文網)她叫劉惠珍,來自一個農民家庭,是北京市房山區的獨立人大代表候選人。看上去,這個身材嬌小、聲音柔和的女子不像是會給強大的中共政府帶來威脅的人。然而面對她的參選,當局的回應是:幾十名留板寸、叫嚷著的男子跟蹤她、阻撓她與選民見面。

這種管控宣示出中共要保持對各級在政治上堅如磐石般掌控的決心,與之相隨的是中國國家主席習近平在權力上的穩步累積--他已經成為自80年代鄧小平以來最有權勢的中國領導人。

處於嚴密監督下的獨立候選人

"我想參加人大選舉的原因很簡單、很單純。每個人都有權利投身選舉,"45歲的劉惠珍近日接受採訪時說,"這些人做得太過分了。"

劉慧珍的家早前遭拆遷,美聯社想在她目前居住的小棚對其進行採訪,但遭到至少七名自稱是"自願者"的阻攔--這些人把車停在小棚子的馬路對面,阻止外來者進入。

在晚些時候,美聯社對劉慧珍進行了FaceTime(影片聊天)採訪。其中,劉表示,有10-20人在門外,阻止她出門。

對於獨立候選人而言,基層人大選舉時的這種騷擾已成為家常便飯。在全國上下,獨立候選人都處於嚴密的監督下,被阻止進行宣傳活動。

草根階層的公民社會活躍分子姚立法在1998年當選潛江市的人大代表以來,曾數次遭拘留,被阻止自薦參選,而他目前已經失聯了好幾周。他的支持者表示,姚顯然又遭到了拘押。

嚴防"西方流毒"

在習近平黨政下,北京政府不斷對被控訴為"西方流毒"的價值觀提出警告,例如言論自由、多黨民主,與此同時尋求確立中國在亞洲的主導地位、力推民族主義。

川普当選會給北京帶來機遇?

分析人士表示,在美國大選川普当選、選戰兩派異常分裂之時,北京領導層更加堅信,其專制威權的社會制度會取得勝利,而美國的國際影響力將逐步下降。

"如果中國想說,民主不是一個好東西,那麼這個(美國大選)顯然對其有利",香港科技大學中國跨國關係研究中心主任崔大偉(David Zweig)說。

希望發聲、監督政府

由於關係著明年的十九大,今年的基層人大選舉格外關鍵。在經過層層選舉後,將選出2300名全國人大代表。因此,儘管被設置了多重障礙,基層人大選舉還是吸引了不少投身維權運動的獨立候選人。政治學者、支持中國選舉制度改革的李凡說,這些獨立候選人既包括在拆遷等問題上尋求賠償的人士,也包括一些希望實現政治領域公平競爭的理想主義者。

"他們想要先通過人大代表的身份發聲,然後用法律手段來投票或採取政策行動,監督、遏制政府的非法行為",李凡說。他還表示,這些獨立候選人的另一個參選動力在於,人大代表享有非經特別許可不受逮捕、拘留等限制人身自由的權利。

"他們並非政府官員,因此權力有限,但他們有權發聲,對政府進行監督",這位政治學者說。

想當選不容易

表面上,登記成為候選人的規定簡單而具有包容性。除了那些受到黨政機關推舉者外,僅需要十個人的支持就可以參選。不過,維權組織"中國人權捍衛者"表示,在現實中,黨政官員通過篩選候選人,防止一些不受歡迎的候選人當選,即便勝選也阻撓他們擔任公職。

在香港接受美聯社採訪的李凡說,最可能成為獨立候選人的是黨員,或者那些獲得官方首肯、被認為會遵守黨的路線方針的人。他同時表示,在10年前,中國政府對獨立候選人的態度變強硬,並且在2011年習近平準備上台前格外嚴厲。

李凡說,"法律沒有變,變的是政府態度"。

房山區的獨立候選人劉惠珍說,鑑於受到壓迫性的監控,她只能通過微博與潛在的選民進行聯絡。在中國,微博雖然備受歡迎,但受到審查。劉惠珍,整個經歷非常讓人抑鬱,"這影響了我的生活,讓我感到壓力。"

王凡/達揚(美聯社)

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