(德國之聲中文網) 就在8月13日,中國官媒《環球時報》引述一名阿富汗反對黨政客指出,如果要成立過渡政府,就必須囊括塔利班。
正在阿富汗攻城拔寨的塔利班,其極端宗教背景頗令北京忌憚。中國擔心,阿富汗國內的局勢會威脅到新疆地區的穩定,尤其擔心塔利班控制區可能成為分裂勢力的境外據點。
不過,在涉外事務中,北京又長期堅持不干涉內政原則。因此,在7月底的天津會晤中,王毅對到訪的塔利班代表表示,希望阿富汗能有一個"溫和的伊斯蘭政策"。
在微博、知乎等社群網站上,一些中國網友並不樂於見到中國外長和塔利班代表並肩站立。"這難道不就是當年公然炸毀巴米揚大佛的塔利班?我們中國難道不應該明確底線?",有網民問道。
中國無意踏入"帝國墳場"
在和塔利班打交道時,中國其實握有一項美俄不具備的優勢:中國從來沒有針對塔利班進行過軍事行動。1996年至2001年塔利班主掌阿富汗期間,中國事實上凍結了和阿富汗的外交關係:早在1993年內戰剛爆發時,中國就撤離了駐該國的外交官。
復旦大學的南亞問題專家林民旺在接受路透社採訪時表示,這體現了中國的實用主義姿態:"你們如何治理你們的國家主要是你們自己的事,只要別影響到中國就好。……假如中國這樣的大國通過公開會晤給予塔利班以某種政治認可,對於塔利班而言就是一場巨大的政治勝利。"
中國官媒近期則多次強調,阿富汗一直以來都是"帝國墳場",告誡中國千萬不要陷入"大博弈"的泥潭。這些官媒報導都在傳遞一個訊息:中國無意向阿富汗派兵、也沒有幻想去填補美國留下的權力真空。
如何促使塔利班停戰?
在與王毅會晤後,塔利班方面表態說,希望中方能夠在阿富汗經濟建設中發揮更大的作用。四川大學南亞問題專家張力教授對路透社表示,塔利班的這一表態說明,中國有可能將戰後經濟援助、投資承諾作為胡蘿蔔,鼓勵包括塔利班在內的各方停止戰鬥,並達成政治和解。
德國馬歇爾基金會的中國外交政策專家斯莫爾(Andrew Small)也對德國之聲表示,面對塔利班,中國手裡有好幾張牌可打,"而塔利班也十分清楚一點:在今後相當長的一段時期內,中國將是阿富汗的唯一經濟外援,假如北京對塔利班政權存有疑慮,這些經濟援助就不會送到阿富汗。"
張力還指出,實現阿富汗停火是中國的首要目標,"因為混亂會滋生宗教極端主義以及恐怖主義。"
就在幾星期前,一支運送中國工人的車隊在巴基斯坦北部靠近阿富汗邊境地區遭遇自殺式恐怖襲擊,造成包括9名工人在內的總計13人喪生。這些工人正在興建巴基斯坦達蘇水電站,被認為是"一帶一路"重點項目"中巴經濟走廊"的配套項目。德國馬歇爾基金會的斯莫爾指出,中國在阿富汗境內並沒有太多的直接經濟利益,但是巴基斯坦等阿富汗鄰國境內和中國相關的"軟目標",才是北京真正憂心的地方。
為何美軍撤離會導致阿富汗安全形勢緊張?阿富汗民眾為何要踏上逃亡之路?各個大國又在阿富汗有著哪些戰略利益?
圖片來源: Li Ran/Xinhua/AP/picture alliance911恐怖襲擊後,美軍發動了針對阿富汗的反恐戰爭,沉重打擊了塔利班,並且扶持起了阿富汗民選政府。然而,塔利班從來沒有被趕盡殺絕,政府軍控制局勢,也從來離不開美軍等國際維和部隊的支持。
圖片來源: Patrick Baz/AFP/Getty Images2021年春天,美國總統拜登宣佈,在8月31日前完成從阿富汗的無條件撤軍。對於同美軍和阿富汗政府抗爭了二十年的塔利班來說,這無疑是一個非常好的消息:塔利班可以集中精力迎戰鬥志低迷的政府軍,無需再擔心北約部隊的空中打擊等軍事援助。圖為今年6月拜登與阿富汗總統加尼會談
圖片來源: Susan Walsh/AP截至8月中旬,塔利班已經控制全國超過一半的地區,並且完成了對大多數城市的包圍態勢。許多民眾紛紛踏上逃亡之路。
圖片來源: Rahmat Gul/AP/picture alliance分析人士指出,在塔利班眼中,任何支持過政府軍和北約的人,都是塔利班的敵人;選舉權本身就是一種罪行,而女性參與政府工作或救援組織更是大逆不道的事情。有消息稱,塔利班已經在其控制區推行極其嚴苛的伊斯蘭教法。
圖片來源: Abdullah Sahil/AP/picture alliance美國官方目前並無改變撤軍進程的計劃,而是在強調「和平談判是終結戰亂唯一的道路」,並且「敦促塔利班停止軍事進攻」。塔利班則回應說,今後將尋求與包括美國在內的國際社會建立良好關係。2020年2月,美國曾與塔利班組織在卡達签訂協議(圖),就美軍撤離以及交換被俘人員的問題上取得共識。
圖片來源: AFP/G. Cacace德國外交部近期也確認,不久前曾和塔利班舉行秘密會談,但是沒有提供更多的細節。德國聯邦國防軍已經在2021年6月全部撤出阿富汗(圖)。曾經為駐阿德軍工作過的阿富汗當地雇員,也將獲得落地簽入境德國的便利待遇。此外,德國也停止向阿富汗遣返難民。
圖片來源: Hauke-Christian Dittrich/dpa/picture alliance俄羅斯也在與塔利班方面展開談判。消息人士指出,莫斯科的目標是塔利班不得向阿富汗境外滲透,尤其是塔吉克斯坦等與阿富汗接壤的前蘇聯加盟國。就在8月初,俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦三國軍隊在塔吉克斯坦靠近阿富汗邊境處舉行了聯合軍演(圖)。
圖片來源: Press Service of the Central Military District/dpa/picture alliance中國與塔利班的接觸也在持續進行中。就在今年7月底,中國外長王毅在天津與塔利班代表會晤。中方希望塔利班在阿富汗的和解與重建進程中發揮重要作用。塔利班也承諾不允許任何組織利用阿富汗來從事有損中國利益的活動。中國在阿富汗地區雖然沒有太多直接投資,但是在「一帶一路」規劃中具有重要地位的中國-巴基斯坦經濟走廊卻靠近阿富汗邊境,存有潛在的安全風險。此外,中國也一直擔心阿富汗境內的極端勢力滲透新疆地區。
圖片來源: Li Ran/Xinhua/AP/picture alliance © 2021年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。