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240210 Sudan Darfur

2010年2月26日

蘇丹政府稱與達爾富爾一個反政府武裝在多哈簽訂的協定是"和平的開始"。但是,達爾富爾的反對黨和觀察員則對該協議持批評態度。他們認為太多的派別沒有參加協議的簽訂,尤其是協議沒有確定權力分配和實現政治和社會公正等重要問題。從昨天開始,有關各方正在就是否再次推遲四月份舉行大選的計劃進行最高級磋商,推遲選舉的目的是為了讓達爾富爾地區也能夠參加選舉。

和平的開始?圖片來源: AP/picture-alliance/dpa/DW

"這份協議是結束達爾富爾危機和戰爭的第一步。我們相信,上帝沒有讓我們的努力白費。在下一屆選舉到來之前,達爾富爾將能夠全面實現和平。"

蘇丹總統巴希爾認為多哈框架協議是一個突破-但國內的反對黨卻表現得更為謹慎。前蘇丹總理和烏瑪黨總統候選人,薩迪克‧邁赫雖然認為該協議具有積極意義但是其意義被過分誇大: "據我們所知,這項協議不過是迄今的一份有關停火和交換戰俘的協議。這是令人鼓舞的一個步驟,但是距離解決達爾富爾危機還路途遙遠。"

蘇丹的兩大反政府組織中,只有其中的一個組織-正義與平等運動在協議上簽字。第二大反政府武裝- 蘇丹解放運動沒有參與協議的簽訂。流亡巴黎的該組織領導人明確表示,只要達爾富爾沒有獲得安定,他就不打算簽署這樣一個框架協議。

在長達7年的衝突中,達爾富爾的兩個主要反政府組織在此期間已經分裂成20多個分支組織。 其中的14個組織參加了在多哈的談判,但是有10個組織未在協議上簽字。雖然蘇丹政府至少在國際社會面前表現出了對和平的極大興趣,但是前蘇丹總理馬赫迪認為,該框架協議並不具有多少現實意義: "達爾富爾的任何力量都不會放棄兩個基本條件:一個是根據達爾富爾的人口比例分掌權力。沒有人會接受自己一派不受重視的達爾富爾未來措施。同時,達爾富爾各派都不會放棄談及政治和社會公正問題。"

這裡主要所指的是對蘇丹總統的反人類罪行所頒發的國際逮捕令。到目前為止,蘇丹總統巴希爾對這一指控無動於衷。他甚至再次報名參加下屆總統選舉。至於下屆總統選舉是否能夠在4月如期舉行,目前正在進行談判:反叛組織正義與平等運動要求將選舉推遲到11月舉行,以便屆時能夠讓達爾富爾居民也參加選舉。由於當地居民大部分居住在難民營,而不是在自己的住宅內,因此沒有被作為選民註册登記。幾個也沒有進行選舉登記的反叛組織表示將抵制選舉。如果蘇丹25年來的首次地區政府、議會和總統選舉按計劃在4月份進行的話,4千萬蘇丹居民中,將會有很多人留在家中做旁觀者。

多哈協議簽訂現場圖片來源: AP

作者:Esther Saoub/李京慧

責編:石濤

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