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太平洋島國領導人: 「談氣候,別談中國」

2019年8月4日

在中國加強與太平洋島國合作、西方對北京在該地區勢力擴張產生警覺的背景下,太平洋島國的領導人表示,即將到來的太平洋島國論壇之焦點應是氣候變化,而不是中國。

Gipfeltreffen des Pazifisches Inselforums auf Nauru
8月13日到16日將召開"太平洋島國論壇"(PIF)。這些國家的領導人則擔心,自己會成為區域影響力之爭的棋子,而其關於氣候變化的擔憂卻會被忽視圖片來源: picture-alliance/J. Oxenham

(德國之聲中文網)在很長時間裡,太平洋島國並非國際外交舞台的焦點。然而,中國在該地區影響力日益增加、引發西方擔憂,在這一背景下,這些島嶼成為發展援助項目和魅力攻勢的青睞地。

澳洲推出了"走近太平洋"(Pacific Step-Up)戰略,紐西蘭則拿出了"重設太平洋"(Pacific Reset )項目,英國也有"促進太平洋"(Pacific Uplift)計劃,而美國、日本和法國同樣增加了在地區的活動。

8月13日到16日,將召開"太平洋島國論壇"(PIF)。這些國家的領導人則擔心,自己會成為區域影響力之爭的棋子,而其關於氣候變化的擔憂卻會被忽視。

太平洋島國論壇共有16國參與--包括巴布亞紐幾內亞、澳大利亚、新西蘭以及一些小型島嶼國家。

該論壇的秘書長泰勒(Dame Meg Taylor)表示,這個被稱為"藍太平洋"(Blue Pacific)的組織,正面臨歷史上的關鍵時刻。

"儘管我們成為地緣政治競爭和他國戰略的目標,但藍太平洋這個集體將繼續關注繪制自己命運的藍圖",泰勒說。

由於這些國家受到全球變暖、海平面上升的威脅,這些島國領導人的首要關切是氣候變化。

面對澳洲保守派政府,吐瓦魯總理索波阿加(Enele Sopoaga)明言警告稱,除非澳方採取有意義的行動來處理這一問題,否則坎培拉的"走近太平洋"戰略將會失敗。

圖為2018年的"太平洋島國論壇"圖片來源: Getty Images/AFP/M. Leyral

在過去十年裡,中國在太平洋地區頗為活躍。對於中國而言,增加在太平洋島嶼國家的影響力有利於獲取漁業等資源,並使北京有機會在外交上進一步孤立台灣。然而北京的活動,引起了以澳洲等国家的警覺。

儘管在對該地區的發展援助領域,中國還遠遠比不上澳洲,然而來自北京的濃厚興趣,已經讓將該地區視為自己後院的坎培拉日益不安。澳洲担心,中國有意在這裡建立一個海軍基地,大大加強其在太平洋地區的軍事存在。

斐濟南太平洋大學研究國際關係的學者摩根(Wesley Morgan)對法新社表示,無論這種擔心是否有根據,這確實主導著澳洲及其盟友對太平洋島嶼國家的戰略。

然而,摩根也表示,對於這些島嶼國家的領導人而言,氣候變化是比中國更大的安全威脅,也希望該地區的主要國家能夠尊重他們對氣候變化的擔憂,摩根也失望地指出,當下澳洲政府對這種擔憂表現得不以為然。

"如果像澳洲这样的國家未能採取足夠措施來應對氣候變化,將嚴重影響他們爭取太平洋島嶼國家的戰略企圖。"

王凡/文山(法新社)

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