（德國之聲中文）這份《德國電動汽車發展報告》，是德國國家電動汽車平台（NPE）提交的第四份報告，它原本應當起到里程碑作用的。因為按計劃，今年底，德國電動汽車發展三階段的第一個階段即所謂的市場準備階段就將結束。三階段的最終目標是到2020年使德國成為全球電動汽車市場的領頭羊。NPE主席孔翰寧（Henning Kagermann）就在新聞發布會上介紹說："目標一就是使德國生產廠家成為國際上的主導供應商；目標二是使德國成為國際主導市場，加之到2020年實現德國100萬輛上路電動汽車的政治目標。我們還有第三個目標，就是盡可能地把整個增值鏈都保留在德國，使得與其相關的就業崗位也留在德國。"

不過三個目標，迄今只達到一個，即德國已發展成為繼美國之後的第二大電動汽車出產國，不過德國企業以及德國政府為此也做出了不菲的投入。過去四年，德國汽車生產廠商共投入170億歐元用於研發電動汽車，德國政府為此也撥出了15億歐元的科研經費。今天，德國汽車生產廠商已向市場推出17款系列生產的電動汽車供消費者選擇，明年還將推出另外12款。

德國銷量平平

然而，德國消費者的購買勁頭卻很有限。按預期，到2014年底，德國上路電動汽車應達10萬，但實際情況卻遠非如此。NPE主席孔翰寧表示："在主導市場方面，很遺憾我們還業績平平。

目前我們在市場上有2.4萬輛電動汽車，4800個充電點，100個快速充電樁，由此為成功啟動市場奠定了基礎。但我們現在迫切需要更多的政策措施和市場激勵機制，因為只有這樣才能達到上路100萬輛的目標。"

購車獎勵和稅收優惠

美國已有22萬多輛電動汽車上路，日本有8.8萬多輛。歐洲是荷蘭和挪威領先，而這兩個國家自己都不生產電動汽車。孔翰寧說："看看這些國家推出的扶持政策就知道為什麼了。"他表示，德國沒有激勵消費者購買電動汽車的優惠政策，所以銷量也就不盡人意了。美國、中國、法國都有購車補貼政策，荷蘭、挪威在稅收方面有很高的優惠政策，使得中檔車買主可以得到5000到8000歐元的補助。多年來德國也有這方面的呼聲，但迄今德國政府出於費用原因而未予考慮。

德國汽車工業聯合會（VDA）主席馬蒂亞斯曃孤∕atthias Wissmann）表示："成為全球主導市場之一，是政府希望我們做到、而我們也很有興趣做到的，但我們從一開始就表明，只有提供有利的框架條件，我們才能做到。"德國首先必須改進的是充電基礎設施，NPE建議其擴建工作應當採取公共投入和私營投資相結合的方式。其次，電動汽車的續航裡程也有待提高，這是需要企業解決的。

鼓勵企業購置電動公務車？

專家們還建議德國政府應當推出鼓勵企業購置電動公務車的稅收優惠政策，這將有助於拉動電動汽車的銷量。維斯曼表示："可能最有效的措施，而且恰恰是針對在德國蠻重要的企業公務車的促銷措施就是允許特別折舊：第一年折舊50%，隨後再逐年繼續折舊。我們請稅務專家研究過，他們估測執行這一政策的頭一年，國家的稅收收入將會減少3000萬歐元，其後每年會少徵收2億歐元。"

孔翰寧說，根據NPE的測算，假若能採取這一促銷措施，則在2019年到2021年期間，德國就可能有大約80萬輛電動汽車上路，其中一半以上為企業公用車。相反，假如不調整現有政策的話，到2020年，德國上路電動汽車的數量就達不到預計的100萬輛，而是僅可達到50萬輛。

動力電池不可或缺

不過NPE向政府提出的，還不僅僅是割捨稅收，還包括加大研發投入。確切而言，就是到2017年所謂"市場啟動期"結束之前，還須增加22億歐元的研發經費，其中一半來自政府。研發課題包括動力電池。戴姆勒公司新近剛剛宣佈計劃關閉德國唯一一家動力電池生產廠，原因是競爭不過亞洲尤其是韓國的生產廠家。

只不過動力電池的價值在電動汽車總價值中所佔的比例高達40%。這宗業務，德國企業不想長期放棄。孔翰寧表示，德國必須抓住戰略機遇，在下一代或者下下一代動力電池即鋰硫電池、鋰空氣電池領域迎頭趕上。維斯曼建議大家瞭解一下美國的做法。據美國電動汽車生產廠商特斯拉公司的一項投資計劃，在美國修建一條新的電池生產線可以得到美國政府最高可達15億美元的資助。