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社會

如何讓中國人多生娃?專家:發育兒補貼

2023年12月12日

中國多位人口經濟專家撰文建議政府發放生育補貼來促進生育、提振消費進而拉動經濟。專家認為中央政府應每月向有孩家庭發放數千元津貼。

在中國養育一個孩子的成本高於很多富裕國家
在中國養育一個孩子的成本高於很多富裕國家圖片來源: Wang Jiang/Costfoto/picture alliance

(德國之聲中文網)民間機構「育媧人口研究智庫」官方微訊號本周發布一篇該智庫專家團隊署名文章,呼籲大力發放生育補貼。這篇文章稱,當前中國面臨內需不振和生育率低迷兩大難題。大力發放生育補貼,短期刺激消費、擴大內需,長期提振生育率、提升社會活力,一舉多得。

中國新出生人口自2017年以來連續六年下滑,在2022年首次跌破千萬,降至956萬。中國人口進入負增長時代

由任澤平、梁建章等5位人口經濟專家聯署的這篇文章寫道,「當前中國經濟,孩子是最好的投資」。作者認為,目前基建投資趨於飽和、製造業產能過剩、房地產供給總量平衡、教育出現過度競爭,但是在孩子數量上的投資是不夠的。

國家發錢1-3兆

育媧人口2022年發表的生育成本報告稱,中國人養育一個孩子撫養到18歲所花的成本相對於本國人均GDP的6.9倍,幾乎是全球最高的(德國是3.64倍,美國是4.11倍,日本是4.26倍)。而中國人平均生育意願(理想子女數)也幾乎是世界最低的。

為什麼許多中國女性不願意多生孩子?

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撰文的專家認為,要提高生育率,就需要減輕育齡家庭的生育成本。而發放育兒補貼,是降低生育成本最主要、最直接的方式。

近年來,為了鼓勵生育,中國不少省份和城市推出生育或育兒補貼的相關政策,但似乎收效甚微,而且很多政策並未落實。

文章作者們認為,育兒補貼由中央層面出台更為合適,因為大多數地方政府並沒有足夠的財力補貼生育,只有中央財政才有這個財力,建議從國家層面建立鼓勵生育基金。

對於生育補貼的具體方案,作者們建議按照孩子數量針對家庭發放,給有孩家庭每月1000-6000元。比如一孩家庭補貼1000元,二孩家庭補貼3000元,三孩家庭補貼6000元。按上述補貼計算,即一孩家庭補貼1000元,二孩家庭平均每孩補貼1500元,三孩家庭平均每孩補貼2000元。「按此計算,大約需要提供1-3兆左右的補貼。」

延申閱讀:日本政府發錢鼓勵多生孩子

多地開始關閉幼兒園

人口「負增長」的效應已在一些地方的幼教機構開始顯現。11月29日,湖南省教育廳發布通知稱,為科學應對因出生人口總體下降、城鎮化發展帶來的基礎教育各學段學齡人口變化,各地應調整改善省內中小學幼兒園佈局。

通知提到的方案之一是「有序組織幼兒園設並轉撤」。具體原則包括在城鎮新增人口集中地區新建、改擴建公辦幼兒園,農村地區原則上不再新增幼兒園。

「21世紀經濟報導」11月曾報導,中國戶籍人口第一大縣安徽省臨泉縣,在今年8月關閉了50所民辦幼兒園,佔全縣幼兒園總數的近12%。其他地區也傳出幼兒園大面積關停的消息。

據中國官方的最新統計數據指出,2022年,中國的幼兒園有28.92萬所,相比前一年減少了5600多所,不僅下降了1.9%,更是自2008年以來,首次出現負成長。

 

(綜合報導)

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