1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

媒體:中國要求國企停用全球四大會計事務所

2023年2月23日

彭博社報導,為維護數據安全,中國國企上月被要求不與國際四大會計師事務所續約。此舉除可能阻礙外資投入中國國企外,也顯示中美去年簽署的審計監管合作協議,並未讓兩國的貿易矛盾緩和。

中國國企日前被要求停用四大會計師事務所(資料畫面)
中國國企日前被要求停用四大會計師事務所(資料畫面)圖片來源: YAY Images/moodboard/IMAGO

(德國之聲中文網)彭博社報導,中國政府日前要求其國有企業逐步停用全球四大會計師事務所,目的是遏止西方審計機構的影響力、維護數據安全,並促進中國本土會計行業發展。

據報導,中國財政部上個月向部分國有企業做出非正式指導,要求它們與全球四大會計師事務所德勤(Deloitte)、安永(Ernst & Young, EY)、畢馬威(KPMG)與普華永道(PwC)的合約到期後,不再續約。

一位不願具名的知情人士透露,該指示仍允許中國的離岸子公司使用美國審計師,母公司則需隨著合約到期,逐漸替換成聘用中國或香港的審計師。這位匿名人士補充說,多年來,北京一直都會對國企提出類似建議,但最近又再次強調了應改聘非四大事務所的審計師一事。

香港避風港投資管理公司(Port Shelter Investment Management)執行長哈里斯(Richard Harris)表示,此舉將令中國國企面臨更難吸引外資的風險:「我不確定因此而保密的數據,是不是重要到足以合理化(此舉)對國際資本的阻礙。」

對此,中國財政部尚未做出回應。據彭博及路透社報導,普華永道的中國辦事處代表拒絕置評,其餘三所的中國代表未做出回應。安永、畢馬威和普華永道的全球業務皆拒絕置評,德勤的全球業務則尚未回應。

全球四大會計公司(資料畫面)圖片來源: ZDF

中美脫鉤仍在持續

長期以來,中國當局都以安全問題為由,拒絕美國審計監管機構「調查在美上市的中國公司」要求。去年8月,中國與美國簽署了審計監管合作協議,終結了這場兩國之間長達十年、可能致使200多家中國公司被踢出美國交易所的爭端。

這項協議允許美國證券交易委員會(SEC)調查中國大陸和香港的審計機構及上市公司的審計底稿,SEC轄下的美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)去年9月更赴香港,在普華永道和畢馬威會計師事務所的協助下,對約250家在美上市的中國公司的審計師進行調查,一度被視為中美雙邊合作的重要里程碑。

但北京此次的審計指示似乎顯示,兩國的貿易脫鉤在國企、先進技術等敏感領域仍在持續中。

21日,美國SEC拒絕直接就中國當局此次的行動發表評論,但PCAOB主席威廉絲(Erica Williams)同日發聲明表示,該委員會「將繼續要求調查所有中國註冊公司的完整權限,無論這些公司是否屬於全球網絡,都不會出現漏洞和例外」;中國政府若以任何方式阻礙調查,PCAOB將立即採取行動。

根據SEC的規定,受審公司雖未必要與四大事務所合作,但該公司聘用的會計師事務所須於PCAOB登記在案,且若PCAOB連續三年都無法全面檢查審計師的工作底稿,受審公司就有可能被迫從美國交易所退市。

雖然去年8月以來,已有中國東方航空、中國人壽及中國石油等數家大型中國國企,自願申請從美國交易所退市,但PCAOB發言人表示,該委員會的調查可以溯及既往,即使發行商在自願退市,其上市期間的審計歷史仍可能受到調查。

幾家歡樂幾家愁

根據數據,四大會計師事務所2021年自中國獲得了206億元人民幣的總收入;中國政府此次的指示,將使被中國國企拒於門外的事務所備受打擊,規模較小的競爭對手則可能取而代之。

中國政府要求國企停用國際四大會計事務所,讓中國本土和香港規模較小的事務所獲得機會。圖為香港空照景象。圖片來源: leungchopan/YAY Images/IMAGO

彭博社報導,自PCAOB去年展開歷史性調查以來,已有約60家在香港上市的中國公私營企業,以「工作時程和收費未能達成共識」或「長期服務後,宜輪換審計師」為由,更換了審計師。根據提交給香港交易所的文件,中國大陸和香港規模較小的事務所獲得了近20個本屬於四大事務所的職位。

此外,彭博亦引述中國媒體「界面新聞」報導,指出去年12月以來,上海和深圳也有80多家上市公司更換了審計師,顯示四大事務所目前在中國仍佔主導地位,但規模較小的競爭對手可能正在崛起。

「四大事務所之所以能夠茁壯,是因為它們被認為具有足狗的獨立性及規模,而且它們作為跨國事務所,受制於不同的監管機構,更強化了西方金融體系仰賴的信任感。」哈里斯解釋道,若要迎上這一波機會, 「小公司應該採用(與四大)相同的內部控管和外部監管措施,但要獲得大事務所耗費數十年才建立起的信任程度,他們必須加倍努力去證明自己。」

(綜合報導)

© 2023年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。

跳轉至下一欄 DW熱門報導

DW熱門報導

跳轉至下一欄 更多DW報導