(德國之聲中文網)2025年對習近平來說是關鍵的一年,因為如果他再像前兩年那樣對付經濟,可能會讓中國更加陷入困境。目前中國情況確實嚴重,但筆者以為挽救的可能性不是一點沒有,相反,從某種程度上來說,中國政府手裡可出的牌還是有幾個。問題是在一個推崇「頂層設計」的國家,本來也許是好牌,卻很可能被頂層的人出錯了,最後好牌變成了臭牌。 儘管筆者也不贊成那種中國經濟崩潰論或者說中國經濟必然崩潰之說。
向「南方」傾斜
中國依靠龐大的製造業規模和能力,從理論上來說出口潛力依然不小。本來中國出口經濟面對富裕的西方國家,而這幾年顯然風頭不對。美國更考慮的是如何重新恢復自己的製造業,而歐洲則在努力保住自己的工業。而更重要的是,以前那種對中國傾銷的寬容,現在已經到了極限。這從西方國家對待中國電動車的處理方式就能看出來。
這幾年,中國稍微改變了其出口方向,或者說,擴大了出口的對象範圍。不少南方國家也成了中國出口的受益國。因為中國有從西方學習或偷得的技術,而通過中國一批有創造性的工程師和企業家(其中不少也是在西方受過教育)加工,使其實用化、廉價化,甚至在品質上提升一個等級。與此同時,中國政府(特別是習近平政府)有意地創造條件讓自己和企業賺取所謂的「低人權的紅利」, 而使得中國百姓的物質利益的提升跟GDP提升的速度根本不相配。正是這樣,不少南方國家在一開始,肯定會非常贊賞來自中國「價廉物美」貨物和技術。因為這種價格是任何西方國家無法提供的。 而如果是那些綠色產品的話,那從某種意義上來說,中國也確實在提升當地國家的減碳能力(如太陽能的利用,大批電動車的使用)。
延伸閱讀——德語媒體:中國與全球南方
但除非那個國家也是獨裁統治,該領導人完全可以用強制手段實現他的權貴資本主義式的霸權和壟斷,接受中國的貨物傾銷,而不顧本國工業(大多是小工業)的生存。否則,多多少少還是要靠選票上台的那些國家領導人,不得不在中國傾銷與保護民族經濟之前作一個選擇,即便有些國家對北京來說是「友好國家」。 譬如說,巴基斯坦是中國「鐵桿朋友」,可是現在這個GDP遠低於中國的國家自己生產的商品價格卻高於來自中國的。這對他們來說就是一種威脅。
商業霸權模式
儘管中國官方宣稱自己是社會主義,但實際上,在市場運作方面,可謂是野蠻資本主義。而這種野蠻資本主義的行為,有的是國家行為,有的則是企業或個人行為。中國之所以能在全球稀土加工獲得霸權,完全是政府有意採用非市場的、野蠻資本主義的方式,把加工的價格壓低到「白菜價」的程度。而時間一長,那些西方稀土加工企業撐不住了,紛紛倒閉。而中國則利用他們的倒閉而擴大市場,然後再把價格提高。這種模式,當然也被那些幾十年經過威權主義熏陶的公司和個人全盤接受,於是,人們就發現,中國人和公司無論是在墨西哥、巴基斯坦均在倣傚這個模式。
歐洲如何打破中國對稀土的壟斷?
當然,隨著中國出口的物品,帶出去的不僅有野蠻資本主義的瘋狂,還有中國的權貴資本主義,譬如好幾年前的胡錦濤之子其公司捲入納米比亞賄賂事件、一帶一路中大型國企的腐敗。
假左派碰到真左派
而最近出現的比亞迪在巴西的事件,更可謂是一個典型的「假左派碰到真左派」案例。 要說明這一點,首先要對「左派」這一概唸作一個定義。本文說的「左派」是指那些更關懷勞工階級的利益、基本人權的政治精英和領導精英。而巴西政府顯然是個「左派」政府。但巴西的左派政府顯然不瞭解中國,因此他們對中國有著美好的憧憬,畢竟中國自稱為社會主義國家,而巴西則把這種描述信以為真。
但巴西不可能意識到,比亞迪在巴西建廠的一些行為(比亞迪當然只是把此事歸咎於承包公司)實際上在中國是司空見慣的。這卻讓巴西真正的左派們卻大吃一驚,無論是從居住條件,還是從發薪水的方式還是到暫時沒收護照的管制,巴西無法接受這種對勞工的待遇,甚至認為這是對待奴隸的做法。可是,在中國千千萬萬的農民工幾十年來不正是受到類似不公平的甚至更糟的待遇?這也不正是中國某些精英們感到驕傲的「低人權紅利」?更有趣的是,那些被巴西描述為奴隸的中國工人,後來在上級的指示下,甚至還專門用社媒來表明,他們非但沒有「被奴隸」,而是受西方國家別有用心的指責。 看來,中國的社會主義一點不想在實現對勞工階級社會主義待遇上,向巴西左派政府看齊。
比亞迪巴西外包施工企業被指奴役超百名中國工人
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築起保護圍牆
應該指出,當今南方國家內,左派政府真的不多,但因為選票關心自己民族工業的國家還是不少。這是因為這樣,我們才發現,最近幾個月南方國家的變化:
- 墨西哥警察關閉了在墨西哥市的「中國義烏國際商貿城」,理由是假商品、仿製品泛濫,破壞地方經濟。這是今年第三次關閉義烏城。 墨西哥人對此事評論是: 「因為我們開店要交很多稅,需要給員工更多薪水。中國人逃稅,而且給員工極為可憐的薪水。」
- 2024年年底,墨西哥政府就發布了一系列新的貿易政策,決定對100多種進口紡織品加徵35%的進口關稅,並對跨境電商平台徵收16%的增值稅。而今後在美國的壓力下,墨西哥對中國的「曲線救國」(即借道類似墨西哥等第三國出口美國)的方式肯定也會有限制。
- 巴西準備在2026年7月將進口電動汽車的關稅從目前的18%提高到35%。而對其他從進口物品的關稅也在討論之中。
- 越南工商部借Temu未在規定時間向越南政府登記註冊的理由,令其暫停營運。
- 印尼通訊與訊息部長布迪去年10月份表示,該國已要求蘋果和谷歌在應用商店中下架Temu,以保護本國中小企業免受低價產品的衝擊。
- 自去年12月起,巴基斯坦宣佈對中國不少產品加徵30.17%關稅。
中國本來試圖利用出口補救國內的通縮,現在卻遇到一些南方國家的反彈。習近平政府是否能在今年遵從孔夫子「適可而止」 的教誨,出好手中的製造業和出口業的牌,從而挽救經濟,國際社會正拭目以待。
2023年3月10日習近平第3次宣誓擔任中華人民共和國主席。10年前成為中國最高領導人之後,習近平對內取消國家主席任期限制,對外推行強硬外交、宣傳東升西降,聯俄抗美。一起回顧習近平執政這10年為中國帶來何種轉變。
圖片來源: picture-alliance/AP/D. De La Rey2023年3月10日,中國第14屆全國人民代表大會第3次全體會議上,2952名與會代表投票表決,一致支持69歲的習近平續任國家主席及中國中央軍事委員會主席。宣佈當選之際,現場響起如雷掌聲。由此,習近平打破鄧小平之後中共領導人執政兩屆共10年的慣例,開始其第3個任期。
圖片來源: Aly Song/REUTERS2013年,習近平在十八屆中央紀委二次全會提出要「堅定不移懲治腐敗、從嚴治黨」,並且喊出「老虎、蒼蠅一起打」的口號,隨後中共展開了一系列黨內整治運動。 2014年,前中共政法委書記周永康成為因腐敗被捕的最高級別官員,被開除黨籍、公職,判處無期徒刑,打破了自鄧小平時代以來「刑不上常委」的潛規則。中國官方透露,從2012年12月到2021年5月,中國紀檢監察機關共立案審查省部級以上領導幹部392人、廳局級幹部2.2萬人、縣處級幹部17萬餘人、鄉科級幹部61.6萬人;查處人數共計408萬9000人。反腐運動除了打擊腐敗官員之外,也是習近平鏟除政治異己的手段。
圖片來源: Reuters/Jason Lee2017年10月的中共19大上,「習近平新時代中國特色社會主義思想」、「實現中華民族偉大復興的中國夢」被寫入黨章。普遍認為,習近平在此時鞏固了在黨內的核心領導地位。隔年2018年第十三屆人大一次會議正式批准修憲案,取消了鄧小平時期定下的國家主席任期限制,為習近平在二十大後繼續連任鋪平了道路。 2021年公佈的《中共第三份歷史決議》再度加深了對於習近平的個人崇拜,《決議》寫道:「黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位」。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/N. Han Guan習近平在2012年出任最高領導人時曾宣佈,消除貧困是他的首要施政目標。 2021年2月,他在全國脫貧攻堅總結表彰大會上宣告,「經過全黨全國各族人民共同努力,脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧。」然而,世界銀行對於「極度貧困」的標準是每人每天生活支出低於1.9美元,中國的標準略低於世界銀行,約為每天1.7美元。經濟學家胡星斗曾表示,如果按照聯合國或世界銀行標準來衡量,中國還有好幾億貧困人口。值得注意的是,中國國務院總理李克強曾在2020年表示,僅管中國人均年收入是3萬元人民幣,「但是有6億人每個月的收入也就1000元,在一個中等城市可能租房都困難。」
圖片來源: Ju Peng/Xinhua/picture alliance 儘管宣佈脫貧成功,中國貧富差距的鴻溝卻越來越大。為了調節此現象,2021年8月習近平在中央財經委員會第十次會議上提出「共同富裕」是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特徵。該次會議強調要合理調節過高收入,鼓勵高收入人群和企業更多回報社會。會議中也提到「三次分配」的規劃,即在道德力量的作用下,鼓勵富人捐贈,讓資金流向相對貧困人群而實現社會收入轉移。此後,多傢俬企成為中國政府打擊的目標,私企大佬如阿里巴巴創辦人馬雲、京東創辦人劉強東等人紛紛宣佈退居幕後,避免惹禍上身。
圖片來源: Koki Kataoka/AP/picture alliance近幾年,中國政府開始採取對資本敵視和打壓。在習近平「房住不炒」的口號下,北京開始採取實質性措施抑制房地產市場的畸形擴張。 2021年推出對房地產企業實施限制融資的「三條紅線」,要求房企壓縮負債,這導致以恆大為代表的一批地產開發商陷入巨大的債務危機,也使以往熱絡的房地產投資市場明顯降溫。 2021年7月,中國政府推出「雙減」政策整頓教培行業:嚴禁教培機構資本化運作,規定現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構,被視為宣告教培行業的「死刑」。教培領軍企業新東方和好未來的股價,分別暴跌超過80%和90%。
圖片來源: NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images2019年末,新冠疫情首先在武漢悄悄擴散,當局在疫情初期試圖隱瞞消息。武漢市中心醫院醫生李文亮曾在私人微信透露可能是SARS病毒,並且質疑當局「沒有人傳人」的說法。他隨後遭到上級約談、被央視新聞報導成「傳播謠言」,卻在一個月後死於新冠肺炎。如今,在全球疫情肆虐兩年多後,大部分國家逐漸恢復正常生活,但習近平仍強調,中國防疫將繼續堅持「動態清零」。中國一再出現大中城市全城被「靜態管理」,動輒數千萬居民處在被封鎖的狀態,經濟發展也嚴重受到防疫政策影響,2022年第二季度GDP同比增長僅0.4%,創下兩年來的新低。
圖片來源: Reuters/Xinhua2016年,香港銅鑼灣書店5名書店股東及員工突然失蹤,其中書店經營者李波事後證明在香港被抓,引起輿論對於「內地執法人員跨境抓人」的不滿。三年後,香港2019年爆發反《逃犯條例》修訂草案運動,民眾發起的示威遊行遭到香港政府鎮壓。一年之後,中國人大2020年表決通過了《香港國安法》,批評政府的人士將有可能被冠上「顛覆國家政權」的罪名,多間香港新聞媒體遭到警方調查或主動宣佈停止運作。習近平今年會晤新任香港特首李家超時表示,今年適逢香港「回歸祖國」25周年, 「儘管經歷了許多風雨挑戰,但『一國兩制』在香港的實踐取得了舉世公認的成功。」事實上,在批評者眼中,「一國兩制」、「港人治港」等自治方針如今只剩下口號。
圖片來源: Selim Chtayti/AP/picture alliance中國政府長期以來稱,須以嚴厲手段打擊新疆的「分離主義、極端主義和恐怖主義勢力」。習近平2014年訪問新疆就曾說過:「對暴力恐怖活動,必須保持嚴打高壓態勢,先發制敵,露頭就打。」自2017年起,新疆大規模設立「再教育營」,拘押維吾爾族等少數民族。德國獨立學者鄭國恩(Andrian Zenz)的研究首先披露了這一現象,後來國際媒體的報導逐漸揭示有關營內強制勞動、虐待、洗腦等侵犯人權的做法。中國至今仍否認新疆再教育營存在,稱這些機構為杜絕極端主義、為維吾爾人提供就業技能的職業技能教育培訓中心。 2022年8月,聯合國人權高專辦公室發布了報告,稱中國在新疆對維吾爾人及其他少數民族實施酷刑的指控是可信的,並提到中國可能犯下反人類罪。
圖片來源: Yan Yan/Xinhua via AP/picture alliance中國政府於2013年開始倡議並主導被稱為「一帶一路」的跨國經濟帶,其範圍涵蓋了歷史上的陸上和海上絲綢之路。這也是習近平所提出的「大國外交」的一部分 ── 將自身明確定位為世界上具有影響力的大國,與開發中國家發展經濟合作夥伴關係。中國政府稱一帶一路倡議「旨在加強區域互聯互通,擁抱更美好的未來」,至2021年為止,已對163個國家總計投資8430億美元。但近年來此倡議卻遭到不少批評,一些西方國家稱之為「債務陷阱外交」,例如斯里蘭卡和蒙特內哥羅便因為積欠中國高額貸款,而陷入債務危機。中國政府慷慨援助外國、免去窮國債務,則被一些人戲稱為「大撒幣」。此外,輸出中國工人到海外大量興建基礎建設,也引起生態和人權等相關爭議。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/N. H. Guan2018年,時任美国总统川普宣佈對中國進口商品徵收大規模關稅,其理由是中國竊取美國智慧財產權。接下來幾個月,美國和中國互相對從對方國家進口的商品徵收高額關稅,中美貿易戰開打。習近平當時曾稱,中國希望與美國達成貿易協定,但中國不怕打貿易戰,如有必要中國會「反擊」。 2020年1月,中美代表在華盛頓簽署第一階段經貿協議,中國除了承諾將在未來兩年擴大進口美國商品外,也承諾將進行一系列實質性改革。美國方面則除了少部份關稅有所降低,大部份維持不變。拜登上任後繼續延長對華加徵關稅。今年8月,拜登簽署《晶片法案》策進美國半導體產業發展。9月,美國政府宣佈禁止晶片公司英偉達和AMD出口高階AI晶片至中國。美國商務部表示正在審查其他有關中國的政策和做法,「防止先進技術落入壞人之手」。
圖片來源: picture alliance/dpa習近平多次公開表示:堅決反對「台獨」分裂和外部勢力干涉,絕不為任何形式的「台獨」勢力留下任何空間。 2019年,習近平在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上表示「中國人不打中國人」,願意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項。 2022年8月,美國眾議院議長佩洛西訪台後,中國解放軍在包圍台灣的六個海域空域展開軍事演訓行動,並組織實彈射擊。解放軍還宣佈,往後將常態組織台海方向戰備警巡。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Xinhua/L. Gang2019年,中俄關係提升為新時代全面戰略協作夥伴關係。自烏俄戰爭以來,中國至今一直拒絕譴責俄羅斯,而直指美國和北約挑起衝突。如今各國對俄羅斯實施抵制,中國反而漁翁得利,從俄羅斯購買了大量低價石油。在今年俄羅斯入侵烏克蘭的幾周前,習近平在北京接待了普丁,期間雙方發表了一份聯合聲明,反對北約東擴,還稱「兩國友誼沒有界限,沒有合作的『禁區』。9月14日至16日,習近平在新冠疫情之後首度邁出國門,飛往中亞出席上合組織峰會,當然也和普丁會了面。
圖片來源: DW中國和印度相互接壤,自1962年印中邊界戰爭以來,印度便對中國長期有著不信任感。但在習近平掌權之後,中印將 2014年定為「中印友好交流年」併發表《關於構建更加緊密的發展夥伴關係的聯合聲明》,接下來連續數年,習近平每年都和印度總理莫迪進行至少一次會面。 不過,2020年中印兩國部隊數度在兩國邊界附近的加勒萬河谷發生衝突,造成雙方人員傷亡,後續在兩國官員進行數輪會談之後,事件才逐漸平息。期間,印度政府宣佈禁止民眾使用中國手机應用程式、印度全國貿易商總會呼籲全國抵制中國貨。近兩年,中印雙方關係仍因邊界糾紛而處於谷底。儘管習近平和莫迪皆出席了本月的上合組織峰會,但雙方並未如外界預期一般在峰會期間進行會晤。
圖片來源: Reuters/Handout梅克爾任德國總理期間,德中經濟交流大幅增加。 2021年梅克爾卸任德國總理前,中國官媒称梅克爾為「中國人民的老朋友」。與此同時,中國同其他歐洲國家互動也非常熱絡:在「一帶一路」倡議下,中歐之間大幅提升鐵路貨運量;中國企業在歐盟國家投資基礎建設工程、收購經營不善的公司。此種友好局面近年逐漸產生變化,2019年歐盟宣佈將中國稱為「制度性競爭對手」。 2020年,中歐完成投資協定談判,但由於中國的人權爭議而被歐洲議會無限期凍結。 2021年,歐委會主席馮德萊恩指出:「歐中之間存在根本分歧,無論是在經濟制度與應對全球化上,民主與人權上,還是在與第三國打交道上。」該文件也強調,習近平「轉向獨裁」引發歐盟嚴重關切。歐盟在今年中歐峰會之際對中國喊話:「希望中國即使不支持我們(對俄羅斯)的制裁行動,也至少別對其加以破壞。」不過,習近平仍高調展現和普丁的友好關係。
圖片來源: Reuters/P. Wojazer2015年,菲律賓向中駐菲使館提出外交抗議,要求北京停止在距離菲律賓僅有135公里的填海造陸活動。華盛頓智庫公佈的圖像顯示了中國自2014年以來在南沙群島的填海造陸進展,其中包含建設可供轟炸機起降的跑道、人造新島等。接下來幾年,中方繼續進行擴建工程。中國官媒《人民日報》2017年底刊文稱「南海島礁的面貌煥然一新」。同年度的一份智庫報告指出,中國在南海島礁上又興建了飛機庫,地下倉庫,導彈發射井和雷達等設施。 今年3月,美軍印太司令阿奎利諾表示,中國至少有3座南海人造島礁已完全軍事化,中國外交部發言人汪文斌對此回應,中方「在本國領土上部署必要的國土防禦設施,是主權國家的當然權利」。然而,2015年習近平與前美國總統歐巴馬會談時曾稱,中國在南沙群島工程,「不是以他國為目標或給他國造成影響的活動」,中國「沒有追求軍事化的意圖」。如今中國官方宣佈完成南海島礁軍事化,與過去習近平之言背道而馳。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Li Gang與過去幾十年素來溫和的中國外交官們相比,自從川普出任美國總統,中美貿易戰開始之後,中國外交官在國際間的作風漸漸轉為強硬的「戰狼式外交」。 「戰狼」一詞來源於2015年中國的一部同名電影,劇中一些台詞如「犯我中華者,雖遠必誅」成功點燃了中國人的民族主義情緒。路透社2020年的一篇報導稱,有中國外交官證實習近平曾指示,面對中美關係惡化等國際挑戰,外交官們必須立場強硬地展現「鬥爭精神」。有學者認為,與其說是借戰狼姿態維護國家尊嚴,不如說是想表演給國民看,展示中國不好欺負的形象。政治評論員鄧聿文指出,以前中國總被罵軟弱外交,故如今外交官們的「戰狼外交」深受民眾歡迎。國家的外交迎合國民喜好,使激化的民族主義情緒更加膨脹,卻在國際間引起其他國家反感。
圖片來源: Illegitime Defense加拿大多倫多大學公民實驗室2020年公佈的研究顯示,社交平台微信在新冠疫情開始初期屏蔽了大量敏感詞,內容廣泛,包括中國政府防疫措施、港澳台防疫工作、李文亮事件等。當中192組敏感詞涉及中央領導層,其中87%與習近平有關,包括「習近平到武漢」、「習近平+疫情蔓延」等。該報告指出,中國領導人在疫情初期強調「牢牢掌握新聞輿論的領導權」,一方面是為了減低公眾恐慌,另一方面是避免領導人尷尬,維持中央政府的威信。
圖片來源: picture-alliance/Photoshot2022年6月,《紐約時報》公佈的調查報告稱,中國政府正透過手機和監控取得公民個資以穩固政權。中國也連續數年蟬聯監控攝影頭密度最高的國家,全球近10億個監控攝影頭中,有一半以上在中國。這些監控網和自2014年以來推動的「社會信用體系」緊密相連,以規範公共行為、懲罰「失信者」。習近平曾多次強調社會信用體系建設的重要性,表示要構建「一處失信、處處受限」的信用懲戒大格局。儘管看似布下了涵蓋各個角落的安全網,社會事件仍時有所聞,今年發生的豐縣鐵鏈女事件和唐山燒烤店打人事件引起大眾關注,這也暴露了社會弊端不是僅靠監控和社會信用體系就能根治的。
圖片來源: Reuters/J. Lee
本文作者張俊華為德籍華人政治學者,在德國生活三十餘年。他曾就讀於德國法蘭克福大學,並獲得哲學博士學位。此後曾執教於柏林自由大學等高校。現為法國Ecole Universitaire de Management客座教授。
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