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客座評論﹕台灣「人選人」,香港「一人選人」

2023年5月3日

旅居台灣的香港媒體人曾志豪從台灣影集《人選之人--造浪者》談兩岸差距,感嘆香港區議會選舉改革開倒車,也說明在中國專制統治下,只有百姓,沒有公民。

被多次問到新選制是否削弱民主成份,香港特首李家超不同意只以選票衡量民主。他稱:「區議會組成不是越多選舉越好,而是要有合適的方法,讓合適的人加入區議會服務市民。」
被多次問到新選制是否削弱民主成份,香港特首李家超不同意只以選票衡量民主。他稱:「區議會組成不是越多選舉越好,而是要有合適的方法,讓合適的人加入區議會服務市民。」圖片來源: Tyrone Siu/REUTERS

(德國之聲中文網)Netflix的台灣片集《人選之人--造浪者》上架,台灣人高呼「《黑金》後終於有談台灣選戰的片集了」,網路上政治金句橫飛,再對比大陸,豆瓣的評論被逼下架,不許談及這齣選舉劇集,明顯看到兩岸的分別,也是為何兩岸不能統一的關鍵:台灣都已經可以把選舉變成劇集拍攝了,中共還只能屏蔽選舉劇集。台灣人已經進化到調侃候選人的競選謊言,中國人民還是只能聽到領導人的「重要講話」,選票都摸不著一片紙邊。

香港又如何? 香港本來是和台灣並駕齊肩的選舉競爭者,每屆台灣的立委、總統選舉,香港的政治人物都會組團觀摩學習,雖然取經的實際效用不甚明顯,因為遊戲規則完全不同,但那時的香港人,至少可以期盼:總有一天,我們會像台灣人一樣,有自己的選票選出自己的總統。

再從眼角斜瞟中國大陸,心生同情:「你們可慘了,無自由無民主無選舉,只有百姓沒有公民。」

誰知風水輪流轉,當台灣的政黨輪替愈見成熟,香港突然發覺自己不進則退,不單和台灣漸行漸遠,甚至追貼中國,大開歷史倒車,公民快要變成百姓了。

圖為2022年11月26日,台灣總統蔡英文在地方選舉的新北市投票站投票。圖片來源: Central News Agency/REUTERS

香港改選制開倒車

最近政府改革區議會選舉方案,一句到尾:開倒車。大幅減少直選議席,重申引入間接選舉以及委任議席,又有資格審查,地區行政的撥款功能收歸政府,各區的區議會主席也由議員互選變成政務專員擔任,從結構上徹底把區議會變成政府的附庸機構,再不能代表市民有獨立的地位和政府溝通甚至反映民意。

其中最好笑是,地區直選只剩下百分之二十,這個比例是什麼概念?回歸前殖民地年代,1982年的首屆區議會,議席由民選、官方指派(官守議員)以及委任議員所組成,但即使如此保守,民選的比例也有26.9%。

殖民地允許26.9%的直選聲音,而回歸後當家作主的香港政府,反而只容許20%直選成份。誰才把香港視為自己人?再者,港英年代的直選議席,沒有過多的資格審查,只要取得提名便可參選,直選議席是貨真價實的直選。

反觀今天李家超改良後的區議會直選議席,競選人要有資格審查,要保證「愛國者治港」。這和殖民地相比,又是奴僕主人的性質立見,至少港英年代沒有保證參選人要「愛英愛港」。各區議會主席由當區民政事務專員擔任,這是恢復到1982年的殖民區議會選舉的內容,當年的各區區議會主席就是由當區民政專員出任。

要留意,1985年,港英政府已經取消了這個「政府官員出任區議會主席」的做法。所以,2023的香港,是連1985年都不如。

至於間接選舉的議席,因為有40%的議席是由「地區委員會界別選舉」產生,這個所謂「界別選舉」,將由3個地方委員會互選產生,而這3個委員會的成員,是由特區政府委任。即是特首委任一批人,這批人再互選一批議員,所以等於是特區政府挑選一批人入區議會。

台灣人要理解區議會的角色,或許可以用裡長這個身份去比較,但一般而言,台灣的裡長權力好像更大,也更得到居民的尊重。香港的區議員,好多時候都沒有那種排難解紛的調停功能。更別提現在被「完善整治」的全新區議會。

如果台灣人問,為何要整治區議會?好好的讓民眾直選不是很好嗎?答案是,專制政權就是不喜歡權力不在自己控制之中。2019年的區議會選舉,因為反送中的運動,許多香港人都借選舉來表達自己對警暴的不滿,所以投出了一個泛民取得接近9成議席的全壘打震撼表現,許多建制派保皇黨議員三振出局,嚇得北京臉也煞白。因為專制政權最不能容忍有人與他共享甚至爭奪權力,區議會「落入敵人之手」,那共產黨就要重新掌握。

而台灣人慣用的思維便是「在選舉落敗,便從選舉羸回」,小英失敗便捲土重來選舉,9合1大敗便在總統選舉討回來。共產黨不是,選舉失利,便改變遊戲規則,絕不允許你再嬴。於是層層關卡,審查資格,不喜歡不忠誠的人絕不容許參加遊戲,保證自己不會輸。

圖為台灣一名男子在2022年11月26日新北市市長選舉投票期間在投票站投下選票的畫面。圖片來源: Sam Yeh/AFP

專制vs.民主

若問,為何共產黨如此害怕有競爭的選舉?看看《人選之人》開頭的劇情,候選人因為探訪民眾被狗咬,也因此惹上新聞。幕僚又要安撫狗主,又要強調候選人沒有做出過份行為激嬲(編註:粵語「觸怒」之意)狗狗,又要保證不會提告狗主,甚至要買罐罐探訪狗主。你當是做show也好,真心安慰也好,對專制政權而言,這是多麼麻煩多麼大的限制﹗我居然要為了這些「狗毛小事」做這些解釋說明動作﹗又要照顧一個咬傷自己民眾的心情﹗明明這些都是屁民,明明可以趕跑媒體、不理民意,甚至明明應該是民眾向我官老爺下跪道歉求饒的事,反過來,我一個官老爺要向屁民「慰問」?為什麼?因為權力不敵民主選舉,因為在民情監督之下,權力變得渺小。

又例如,女主角當年因為推撞了民眾,被人拍攝紀錄,還指責她是「暴力議員」,但女主角明明一肚子委屈,是那個民眾口出狂言侮辱人,我才保護自己推撞了一下,怎麼變成「暴力議員」?而且最重要,還要落選了?

若在中國大陸,推你又如何?搶你錄音筆也是等閒﹗誰敢多管閒事?誰敢逼老子道歉?誰敢諷刺我「暴力議員」?反正職位不是選舉產生,反正權力來源不是來自選民,權力毋須向民眾低頭。

這就是「專制」和「民主」的分別,也是為何許多人鍾愛「專制」的方便!

以後香港的區議會,那些間選委任的議員,他還要討好選民?安撫選民?回應選民嗎?畢竟,台灣是「人選之人」,香港卻變成是「一人選之人」,所有人都是由一個人,或一個權力去選出,還有「百姓」什麼事呢?

一人選舉:港人眼中的李家超

03:30

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曾志豪是香港媒體人,曾任職香港電台,擔任時事諷刺節目《頭條新聞》主持人。目前旅居台灣。

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