(德國之聲中文網)日前韓國《朝鮮日報》的一篇報導說,某韓國廠商加入台灣建造本土設計潛艦的行列,並涉嫌將重要設計圖交給了台灣,而韓國檢察單位已經開始大舉調查,還牽動了德國當局。
這個報導之所以敏感,主要是因為韓國建造潛艦的技術是來自德國,德國並沒有同意韓國可以將此技術提供給第三國,如果報導內容為真,對正在積極打造潛艦的台灣絕對是非同小可。
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所以負責主要承包的台船公司很快地出面否認,指出德國技術是用在3000噸潛艦、但是台灣正在發展的潛艦是2000噸,而且完全是自力設計,雖然目前還不知道風頭是否已經過去,但冷汗肯定是出了不少。
一路荊棘
台灣總統蔡英文從2016年上任以來,對建造潛艦可謂是傾全力支持,就算面對例如用人不當、台灣缺乏必要的技術、有可能貪污舞弊等等指控和質疑,蔡英文在台灣潛艦國造這個項目上立場仍然堅定不移。
台灣的潛艦老舊,也不是什麼秘密,不過可以説從1960年代,潛艦就是台灣最想取得的武器裝備,這個可以追溯到台灣海軍的建軍歷史。
本來二戰結束之後,英國有意將數艘潛艦移交給中華民國海軍,但是船還沒到手,國民黨政府就已經敗北撤退到台灣,移交也就自然作罷。
到了台灣之後,蔣介石政府大規模整肅海軍,政府預算也有限,再加上美國不願意、外交上又與英法交惡,潛艦就停留在思思唸唸的階段。
近年來,台灣強調「國防不能仰賴對方的善意」,開始加強國防軍備自主研發,展開「國艦國造」、「國機國造」、「潛艦國造」等計劃。下面我們來盤點一下這些台灣製造。
圖片來源: Chiang Ying-ying/AP Photo/picture alliance台灣首艘潛艦國造「海鯤軍艦」2023年9月28日舉行下水典禮。台灣總統蔡英文在致詞時說,「我們做到了」,「歷史將會永遠記得這一天」。海鯤號造價逾493億新台幣,長約70米,寬約8米,高度18米,配備6具魚雷發射管、MK48重型魚雷、UGM-84魚叉反艦飛彈。蔡英文表示,海鯤號將於2025年投入使用,屆時台灣將會有三艘具備完整作戰能力的潛艦。但一些防務分析人士認為,海鯤號入列服役可能需要更長時間。台灣目前有兩艘劍龍級潛艦,是上世紀80年代向荷蘭購入。
圖片來源: Chiang Ying-ying/AP Photo/picture alliance雲豹裝甲車(CM-32/33/34)是中華民國陸軍兵工整備發展中心研發的八輪傳動裝甲車,於2002年完成首輛原型車。圖為CM-32指揮車型。而CM-33為榴彈機槍裝步戰鬥車,CM-34為30公釐機炮裝步戰鬥車。據中央社援引台灣國防部資料,雲豹八輪甲車共可乘坐9人,巡航裡程達800公里,轉向半徑11公尺,採用八輪全時傳動模式,具高度機動、越野與涉水能力。台媒報導稱,CM-34最高速每小時100公里,車身防護可抗12.7公釐機槍射擊,武器系統有效射程3000公尺。
圖片來源: gemeinfrei「玉山艦」是新型兩棲運輸艦,該艦於2021年4月13日在高雄港區下水。中央社援引台灣海軍報導稱,此軍艦將擔負兩棲作戰、外離島物資支援、人道救援等任務。此運輸艦以台灣最高峰為典故,命名「玉山艦」,預計2022年交艦。
圖片來源: Ann Wang/REUTERS台灣總統蔡英文和國防部長邱國正等人出席了「玉山艦」的下水典禮。蔡英文表示,玉山艦除了是台灣海軍首艘萬噸級兩棲運輸艦外,「更是依據國防戰訓需求而設計建造,是國艦國造的另一里程碑,相信有了這艘運輸艦加入,能強化海軍執行任務能力,讓國防力量更加堅實」。
圖片來源: Ann Wang/REUTERS根據中華民國海軍網站,台灣「國艦國造」計劃對於沱江軍艦建造、磐石軍艦建造和光華六號後續艇建造給出詳細說明。其中沱江軍艦係(圖)為迅海計畫建置的多功能三級艦;具有雷達隱身功能和「強大的打擊火力以及高存活性設計」。第一艘原型艦2012年11月動工建造,2014年3月舉行下水儀式,同年12月交付。
圖片來源: Sam Yeh/AFP/Getty Images磐石艦的全名「磐石號快速戰鬥支援艦」,屬於油彈補給艦。其名稱典故來於台灣百岳之磐石山,在2015年1月交艦,是台灣排水量最大的船艦。據報導,磐石艦擔負油彈補給與人道救援任務,艦上有野戰醫院,甲板與機庫可以各停放一架33噸直升機。
圖片來源: Kyodo/picture alliance光華六號後續艇是台灣國際造船(CSBC)為中華民國海軍製造的導彈快艇,屬於近岸作戰打擊兵力。這是依據中華民國海軍「光華六號」計劃案建造的導彈快艇,中華民國海軍網站表示,「因應台海戰備需求,海軍需籌建性能較優、耐波性較佳之大型飛彈快艇」。「光華六號」計劃共建造30艘導彈快艇,全案已於2011年12月2日完成。
圖片來源: Sam Yeh/AFP/Getty Images除了「國艦國造」外,也有「潛艦國造」,也就是自制防禦潛艦。中華民國海軍自行研究並設計建造的柴電潛艦在2014年時開始規劃,並於2016年首度正項編列預算啟動。該自制防禦潛艦由台灣國家中山科學研究院負責規劃並與美國企業洛克希德馬丁共同研製,排水量大約2500噸到3000噸之間,由台灣國際造船公司負責建造。預計首艘原型潛艦最快2024年下水、 2025年正式成軍。
圖片來源: Ann Wang/REUTERS除了艦艇外,台灣在反艦飛彈和制海武器領域也進行自主研發,最有名的當屬「雄風」系列。該類型的反艦飛彈普遍裝備於大中小型作戰艦艇上,其研製始於上世紀70年代末期,分I/II/III三個型號,其中圖為III型(簡稱「雄三」)超音速反艦飛彈。台灣軍方沒有正式公佈「雄三」的有效射程。
圖片來源: Ritchi B. Tongo/EPA/picture alliance經國號戰鬥機又稱F-CK-1戰鬥機,這是台灣在美國技術協助下設計、開發的一種輕型超音速多用途噴氣戰鬥機。在中華民國空軍的規劃下,此戰鬥機與台灣從法國採購的幻影2000-5戰鬥機以及從美國採購的F-16戰鬥機,一同構成台灣空軍防衛的主力。這是1980年代在時任中華民國總統蔣經國指示下展開的「自制防禦戰機」,命名為「經國號」以紀念蔣經國。
圖片來源: Chris Stowers/AFP/Getty Images台灣自主製造戰機的發展專案分四個部分,分別為「鷹揚」、「雲漢」、「天雷」和「天劍」。其中「鷹揚」發展機身,「雲漢」發展引擎及其相關係 統,「天雷」發展航電系統,「天劍」發展空對空導彈。圖為天劍二型空對空導彈,此中程導彈是由中華民國中山科學研究院在美國協助下為經國號戰機所研發生產的裝備。
圖片來源: Sam Yeh/AFP/Getty Images蔡英文上台後力推 「國機國造」計劃,圖為被視為台灣本土製造代表之一的新式軍用高級教練機 「勇鷹」,該原型機在2019年9月亮相。據媒體報導,勇鷹(T-5 Brave Eagle)屬於第五代高級噴氣教練機,也能在「平戰轉換」的需求下轉換為攻擊機的角色,執行防衛作戰的任務。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/Chiang Ying-Ying銳鳶無人機,原名 「中翔二號」無人機,是台灣中科院研發的戰術型無人飛機系統。據報導, 此系統具有快速部署、長時滯空巡偵、目標監偵定位、電子反干擾與即時影像傳輸等功能,目前在台灣島地面部署,進行戰場偵察、不對稱作戰與提供天然災害救災資訊等任務。
圖片來源: gemeinfrei除了「國機國造」計劃外,台灣也在反戰術彈道導彈方面推出 「層系計劃」,由中華民國中山科學研究院研發天弓防空系列。其中,天弓三型(簡稱「弓三」)被專門編列為 「強弓專案」。據研發者介紹,弓三武器系統除了飛彈及箱之外,其射控系統包含相列雷達、戰術中心、電源車、通信中繼及發射架,可同時接戰高性能戰機、巡弋飛彈、反輻射飛彈及短程戰術彈道飛彈等多目標威脅。
圖片來源: Sam Yeh/AFP/Getty Images雷霆2000多管火箭系統是高度整合的射擊指揮系統,是台灣參考各國現代化設計後自力研製的多管火箭炮。該系統1997年正式公開,2012年9月1日移交台灣陸軍。據報導,整套系統以射擊指揮車、炮車、AT8X8彈藥車和三種規格的炮兵火箭組成。這一射擊指揮系統具有可自行判斷彈種、自動依彈種計算射擊諸元、自動調整發射器高低角度與射界等特點。
圖片來源: Yin-Shan Chiang/ZUMA Wire/imago images 蛟龍出海
但是到了1959年,蔣介石政府設法從當時仍有邦交的義大利取得了照現在的説法是「微型」的潛艇,兩艘分別命名為海蛟、海龍的潛艇以套件的方式在台灣組裝。
但是這種潛艇缺乏渡海能力,更沒有魚雷發射的功能,充其量就是載運敵後工作人員到閩北、浙江岸邊執行滲透任務,而且就算是這種任務,前一大段航程也還需要大型艦艇拖曳。
有一說,這兩艘潛艇發揮的最大功能是在淡水河口試航的時候,被美國方面發現,促使美國在1971年決定提供兩艘二戰結束那一年(1945)服役的茄比級(Guppy Class)潛艦。
反潛訓練
被命名海獅和海豹的兩艘茄比級潛艦1974年到台灣服役,算是台灣首次獲得潛艦,不過這個潛艦隻能算是「半功能」,因為美國將之限定為反潛訓練,艦上雖然有魚雷發射管、也可以執行施放水雷的任務,但是美國除了提供訓練用的啞彈,拒絕提供戰鬥用的魚雷。
取得茄比級這種「老爺爺潛艦」之後、接下來的許多年,台灣積極爭取美國同意出售潛艦,但是一直不成功,直到1979年終於出現了曙光,不過這道曙光是來自荷蘭。
當時荷蘭的船廠面臨倒閉,經過折衝,荷蘭國會通過出售兩艘「劍魚級」給台灣,原本後續還有四艘,但是荷蘭擔心中國外交報復故而喊停。
命名為海虎和海龍的兩艘潛艦分別在1987和1988投入台灣海軍服役,不過這也宣告台灣取得潛艦進入了停滯期,此後沒有一個具備傳統柴電動力潛艦生產能力的國家願意出售或者技術轉移給台灣。
從1979年中美正式建交以來,美國一直依據《台灣關係法》向台灣出售防禦性武器,其中不乏知名度極高的明星級戰機。近年來,隨著中國軍事力量的壯大和台海關係的持續緊張,美國對台軍售的種類也在發生變化,從象徵性和實用性武器結合,轉為致力於將台灣打造成「堅實堡壘」。
圖片來源: Ministry of National Defense, Taiwan (R.O.C.)10月26日,華盛頓方面公佈2020年內第四波對台軍售案,表示美國國務院已核准將100枚魚叉反艦飛彈出售給台灣。據台灣中央社報導,這筆軍售交易總額高達23.7億美元。魚叉海岸防禦系統(HCDS)射程在200到300公里之間,可對沿岸、港灣以及陸上目標發動攻擊,符合台灣近年機動、不對稱戰力的訴求。這是也是美國總統川普上任以來的第九個對台軍售案。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. Lin美國向台灣出售武器,源於1979年美國與台北斷交,轉而與北京建交之後,制定的《台灣關係法》。在撤離駐台美軍之後,美國開始依照該法律為台灣提供防禦性軍武。根據1982年時任總統羅納德‧雷根建立的備忘錄,美國對台提供武器之性能與數量「視中共所構成之威脅而定」。
圖片來源: picture-alliance/Everett Collection在數十年的歷次對台軍售案當中,最為引人注目的先進武器之一莫過於美國的F16戰鬥機。這是由洛克希德‧馬丁公司研製的輕型戰鬥機,在戰機世代上歸類於第四代戰鬥機,同時也是第四代戰機中產量最高的機種。台北方面從70年代就開始要求向美國採購這種先進戰機,但是直到90年代才得以達成交易。1997年,台灣採購的首批F16戰機進行交付。之後該系列戰機又經歷了多次升級和換裝,美方提供的飛行訓練和技術支援也都包括在軍售交易之內。
圖片來源: Ministry of National Defense, Taiwan (R.O.C.)紀德級驅逐艦(Kidd class)是美國海軍已除役的飛彈驅逐艦,2005年到2006年期間,美國海軍陸續將該系列一共四艘驅逐艦交接給台灣海軍,並改稱為基隆級驅逐艦。圖為台灣總統蔡英文2018年視察該艦。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/C. Ying-ying愛國者導彈(Patriot)是美國雷神公司製造的中程地對空導彈系統,該系統曾在海灣戰爭中成功攔截了伊拉克軍隊發射的飛毛腿導彈,從而聲名大噪。這款具有代表性的美軍武器在之後經多次升級,從90年代起台灣多次向美國採購愛國者導彈。2020年7月達成的美國對台軍售案中還包括愛國者三型導彈的零組件相關更換、維修、測試與後勤支援等內容。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/U.S. Department of Defense近年來,隨著中國軍事裝備力量的不斷壯大,以及美中關係的日益緊張,美國出售給台灣的武器種類也發生了變化。美國蘭德公司的研究員葛萊斯曼 (Derek Grossman)10月中旬在接受德國之聲採訪時表示:「美國過去賣給台灣許多不同類型的武器,有時是能提升台灣不對稱防禦戰力的武器,有時是像F-16戰機這種標誌性的武器。不過現在美國的對台軍援政策似乎做了一個明顯的調整。」他認為,為了要阻止中國透過兩棲登陸的方式入侵台灣,美國要協助台灣成為一個「堅不可摧的堡壘」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/J.G. David歷來的美國對台軍售案都會引起北京方面的反對,但大多數情況下都僅限於口頭抗議。10月26日,中國外交部發言人趙立堅在例行記者會上表示,中國將對參與上周對台軍售案的洛克希德‧馬丁丶波音防務丶雷神等美國企業與個人實施制裁。其實洛克希德‧馬丁公司鮮少與中國做生意,多年來一直向台灣提供武器和國防設備。然而,如果中國對波音(Boeing)實施制裁,這可能對其造成沉重打擊,因為該公司也向中國出售民航飛機。
圖片來源: Imago Images/ZUMA Press 沒斷過的夢想
2003年,當時的美國總統布希宣佈出售台灣八艘傳統柴電動力潛艦,但是美國海軍的潛艦全部都是核動力、本身已經多年不生產這種潛艦,在外交和實際狀況的考慮之下,這筆軍售案最後成為了美國的口惠、台灣的失望。
不過這並不意味著台灣放棄取得潛艦,相關的消息在後來的多少年之間一直沒停過,其中有傳出美國出面購買二手日本潛艦再轉售台灣的説法,不過被日本否認。
2010年再傳出希臘因為金融危機無力支付向德國訂購潛艦的款項,因此有國際軍火掮客居間操作、意圖轉售台灣的謠言,當時還引起德國外交官員的注意。
夢想如何成真
到了現在,台灣最新的潛艦也已經服役34年,更遑論海獅與海豹這兩艘已經年過七十的老古董,台灣如果要防衛南方和東海岸這兩塊最適合潛艦出沒的海域,現有的四艘潛艦不論是質還是量都是力有未逮。
雖然傳説台灣是延攬了多個國家的工程與設計人員提供技術和知識,但是從零開始地打造本土設計製造的潛艦,台灣除了重工業基礎相對較弱、外交的處境也令所要面對的挑戰和困難超過了其他國家。
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更重要的是台灣除了自己生產潛艦之外,似乎也沒有其他較為可行的路,所以急需潛艦的台灣,在「潛艦國造」上有著不能失敗的壓力,而面對兩岸軍事日益傾斜,這個壓力只會更大,五十多年來的夢想,如今似乎格外地需要成為事實。
詹威克:台灣出生的醫界逃兵,曾經客居美國然後到英國從事媒體工作,也研究東亞歷史,八十年代離開台灣,繞世界一圈後返台定居。
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