(德國之聲中文網)習上台後以反腐開道,立威攬權,屢試不爽。反腐這招所以管用、好用,原因當然是中共的腐敗太嚴重,官員特別是高級官員的屁股幾乎人人都不干淨,不管辦哪個,一抓一個准,沒有冤枉的。迄今為止,被處理的中管幹部包括中央委員、政治局委員和常委多達300多名,單今年上半年遭查處的副省部級和省部級高官就有20多個。
以習的反腐之嚴,制度規定之繁縟,無論和其他國家包括民主國家與專制國家比,還是同中共過去及中國歷代王朝比,都是罕見的,然而,從落馬官員的數量及貪腐金額看,腐敗又可謂綿綿無絕期。所以如此的根子就在於,一個沒有反對黨、不受社會特別是輿論監督的政權,本身就是腐敗的滋生地,指望執政黨的「自我監督」來遏制腐敗,從來是不現實的。其實習也意識到這點,他多次宣稱反腐永遠在路上,這意味著現行制度下的腐敗是杜絕不了的,但他就像一隻鴕鳥,假裝看不見,認為有他的英明領導,靠黨的自我革命,是能夠找到一條克服腐敗之路的。他在這次集體學習的講話中就指出,進入新時代後,黨就推進反腐敗鬥爭提出一系列新理念新思想新戰略,探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的有效途徑。可這只能是自欺欺人。
中共的腐敗是無法根治的腐敗。不過對習來說,或許這並非壞事,因為容忍一定程度的腐敗存在,他可以在政治鬥爭的時候,隨時用反腐這根大棒,對付他的黨內政敵或者他不喜歡的官員,而他們在腐敗的指控下,乖乖束手就擒,沒有半點反抗力。有鑑於此,海外有專研中共的政治學者預測,今夏最遲七八月份以前,會發生習對政治局委員層級的高層人物的政治清洗。做出這一判斷的理由是,習要在二十大前,借此來進一步威懾黨內精英,使各種可能挑戰他的力量不敢有所動作,甚至不敢發出聲音;同時借之清除他不喜歡的人,空出位子來,提拔他想要的人。該學者還以孫立軍案表示,習之所以七八月動手,是有戰略上的考量,屆時把孫案拿出來,二十大代表都已經選出來了,在這個陰影下,代表們戰戰兢兢走進二十大會場,效果就好多了。
政治局此次集體學習反腐,似乎印證了這位學者的預測。不過筆者不贊同這種看法。習之在二十大前的微妙時刻發出反腐新訊號,從今年落馬高官的情況看,可能他之前對反腐取得的所謂成就有些過於樂觀,於是二十大前重新收緊反腐口袋,對試圖擾亂二十大反對他的政敵進行恐嚇,而不是真有一個具體目標,要拿某位在任或退休的政治局委員開刀問斬。
習近平的反腐鬥爭仍在不斷刷新成績單:中國官媒周二報導,中國人民解放軍前總參謀長房峰輝因「因涉嫌行賄、受賄犯罪,被移送軍事檢察機關」。據中國媒體報導,18大以來「反腐鬥爭」中落馬的上將級軍官已達7名。
圖片來源: picture alliance/dpa/Imaginechina/W. Yao房峰輝是中國軍隊高層中為數不多的科班出身的將軍之一:他畢業於中國國防大學戰略指揮專業。1968年入伍後,用大約三十年的時間,完成了「從士兵到將軍」的轉變,一度曾是中國最年輕的大軍區司令員。2009年,中共建政六十周年慶典上,他曾是閱兵總指揮。
圖片來源: picture alliance/ZUMAPRESS.com/D. A. Pineiro同房峰輝同時從公眾視野中消失的另一名高級將領是張陽。2017年11月23日上午,中央軍委政工部首任主任張陽在家中自縊死亡,他也是1990年以來第一個個在職接受調查的中央軍委委員。《解放軍報》批評他以自殺逃避黨紀、國法懲處,「行徑極其惡劣」。
圖片來源: picture-alliance/Kyodo/MAXPPP綽號」西北狼「的郭伯雄2002年11月起擔任中央軍委副主席,因此,隨著他的落馬,他也就當之無愧地成為迄今為止中國軍隊中被調查的職務最高、資歷最深的一位軍官。2016年7月25日,郭伯雄因受賄罪一審被判處無期徒刑,褫奪上將軍銜,郭伯雄本人當庭表示不上訴。
圖片來源: Getty Images2014年六月和七月,中共中央先後宣佈因涉嫌貪腐和違紀,開除曾任中央軍委副主席的徐才厚黨籍,軍籍以及上將軍銜。一年後的3月15日,徐才厚因膀胱癌終末期去世,軍事檢察署對徐才厚作出不起訴決定。
圖片來源: picture-alliance/dpa17歲入伍的谷俊山,後來官至負責營房基建的總後勤部副部長。2012年5月,18大召開數月前,谷俊山就被正式停職接受調查。媒體披露的內幕稱,對谷俊山老家清查時,查出其地下室藏有大量軍用專供茅台,金船,金臉盆,以及一尊純金毛澤東像,涉嫌貪污的物品用了四輛卡車才裝完。2015年,谷俊山被判處死緩。
圖片來源: wiki.china.org.cn中共18大以來被查處的將領還有空軍原政委田修思、中央軍委聯合參謀部原副參謀長、武警部隊原司令員王建平和國防大學原校長王喜斌。據《解放軍報》2017年9月20日披露,中共十八大以來,中國軍隊共立案審查4000多起,給予紀律處分1.3萬餘人,落馬的副軍級以上「老虎」就超過五十人。
圖片來源: Reuters/China Daily 反腐取得壓倒性勝利?
習曾多次在中共會議上宣稱反腐取得了壓倒性的重大勝利,可現在我們知道情況遠非這樣。反腐如取得壓倒性勝利,落馬的官員只會越來越少,而不是比過去還多。在近年官方通報的腐敗官員案件中,每個人都有十八大後不收斂不收手,十九大仍不知止、膽大妄為的表述。此表述表明,腐敗情形即使不比過去更嚴峻,也是一樣嚴峻。所以早早宣稱反腐取得壓倒性勝利,樂觀了點。但習也正好可以用它來敲打、震懾黨內不滿的勢力。他當然清楚前段時間動態清零引發的天怒人怨和經濟蕭條,會在黨內給他帶來麻煩,讓被他壓制的政敵以為這是個反對他的機會,要使這種情況不出現,最好還是對他們進行反腐威脅。如有必要,拋出一兩條大魚,但問題就在於,七、八月是否這種必要的時刻。我認為習只是表示一種威懾的姿態,而不會真這麼做,發出如此威嚇就足以達到讓其政敵不敢輕舉妄動的目的,無須對他們政治清洗。如果事情真到這個地步,無論對其政敵還是他本人抑或中共,代價都太大。
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以習目前對權力的掌控程度,相信是沒有黨內政敵能夠撼動得了的。日前一個事例很好地說明了這點。習把他的親信王小洪轉正為公安部部長並提拔為政法委副書記。王於此時接替國務委員趙克志做公安部長一點都不奇怪,因為公安部早就在他的實控下,轉正只是讓他實至名歸。讓人有些驚訝的是習同時讓他兼任權力更大的政法委副書記,排在書記郭聲坤和副書記趙克志之後,而在最高兩院首長之前,後兩者只是政法委委員,要知道,他們在中共的官銜序列裡,屬副國級領導人。王則是中委、部級幹部。習這個不按常理出牌的舉動,政治局竟無人敢反對,或雖有人阻攔過但不起作用。此案例表明,習對黨內的控制,已達到不須要用反腐方式通過懲辦某位高層政治人物,就可讓黨內政敵不敢去杯葛或破壞他對二十大的部署地步。
再就他的黨內政敵來說,每個高級領導幹部都受嚴密監控,這種情況下,還搞小團體的串聯密謀,無異於飛蛾撲火,若被習發現,下場恐比單純的腐敗更慘,因此在當下這個敏感時期,尤其對那些已自感被習列入清除目標的政治反對派,更會小心謹慎以求自保,免被他抓著把柄。
中國人大會議預計將采納中共中央委員會提出的修憲建議,取消對國家主席任期的限制。如此,習近平在2023年將可連任國家主席,保持黨和國家領導人的權力。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan習近平(左)1953年生於北京,父親習仲勳(右)是中共元老之一,當時任中共中央宣傳部部長。本圖攝於1958年。
圖片來源: picture-alliance/CPA Media/Pictures From History1968年,習近平與成千上萬的知識青年一樣到農村插隊,落戶在陝北延安。1975年,習近平作為工農兵學員進入清華大學化工系就讀。
圖片來源: picture-alliance/CPA1979年畢業後,習近平被分配到中央軍委,成為國防部長耿飈秘書團隊的一員。1982年,習近平出任中共河北省正定縣縣委副書記,次年升任書記。1985年到2002年間,習近平先後任廈門副市長、福州市委書記、福建省委副書記、省長。2002年調任浙江省副省長、省委書記。
圖片來源: picture-alliance/CPA2007年陳良宇落馬後,習近平調任上海市委書記。圖為2007年6月習近平出席上海特奧會的倒計時活動。此時的習近平,已為進入中央權力領導核心做好了准備。
圖片來源: picture-alliance/dpa/E. Wang習近平的夫人彭麗媛是著名歌唱演員,兩人有一個女兒。
圖片來源: Reuters2007年習近平、李克強入選中共中央政治局常委,構成下一屆領導核心。2012年秋的18大上,習近平當選中共中央總書記,次年人大會議上當選國家主席。
圖片來源: Reuters習近平提出的「中國夢」的理想目標,逐漸成為中國官方政策和媒體宣傳的一面旗幟。在中國部分民眾為這一遠景所鼓舞的同時,西方世界卻為中國的政治、經濟各方面影響力的增加感到擔憂。
圖片來源: Reuters習近平向來強調軍隊的重要性和對黨的忠誠。2017年7月30日,為紀念解放軍建軍90周年,習近平在內蒙古朱日和基地主持閱兵。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/CCTV在美國總統川普推行「美國優先」、從國際事務中抽身的政策之際,中國則愈發頻繁地以積極姿態出現在世界舞台上。習近平治下的中國在大力整治腐敗的同時,壓制言論自由和公民社會。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/A. Brandon2017年10月中共19大上,習近平新時代中國特色社會主義思想、「四個自信」、「中國夢」被寫入黨章。普遍認為,習近平鞏固了在黨內的核心領導地位。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/N. Han Guan 習近平反腐的三個底線
習統治中國十年,在反腐中落馬的政協副主席、國務委員、政治局委員乃至常委,以及軍委副主席等所謂的黨和國家領導人,已有十位以上,但都發生於十八大後的前五年,孫政才是習在十九大前夕最後清除的一位現職政治局委員,這個案子對中共的衝擊力,恐怕僅次於薄熙來案和周永康案。十九大後,雖然遭查處的省部級幹部一大堆,可副國級只有一個楊晶。楊是十八大的書記處書記,嚴格來說,他是十八大反腐遺留到十九大的,但最後也只是把他降為正部級,而沒有讓他進秦城。這個處理相當輕,也許楊犯案不重,但也許是習考量到頻繁查處副國級以上領導幹部不利黨內團結,對黨的形象傷害嚴重,調整了反腐策略。總之,我們看到,習之後的反腐,有明顯的三個底線,即紅二代不反,現任黨內要員不反,退休的元老不反。我幾年前就撰文強調習的這三個底線,截止目前,它們沒有被突破,未來幾月是不是會因為二十大黨內鬥爭趨向激烈而遭破防,可能性不大。
先看紅二代,雖然整體分化,很多紅二代已和習分道揚鑣,但從階級情感來說,習和他們還是同一集團,有著千絲萬縷的聯繫,習也許在政治上會把反對他的紅二代邊緣化,但不會對他們下重手,因為這會引起整個紅二代的不滿,而紅二代仍是習的統治基礎,畢竟紅色江山是他們的父輩打下的,在這個最大的公約數面前,習會保持克制,任志強是個例外,但習對他是言論治罪。因為任在反習路上走得太遠,已公然站在習的對立面,成為政治反對派。另外,任也不是官員。
「八一建軍節」又有十名解放軍高級將領榮升上將。然而細數近年在"反腐運動"中「落馬」中軍中大佬,其人數之多,令人咋舌,難道解放軍將領真是一個「高危職業」嗎?
圖片來源: picture alliance/dpa/Imaginechina/W. Yao八月一日,是中國人民解放軍建軍周年的紀念日。依照慣例,「建軍節「通常都會有一批軍中將領被晉升軍階。7月31日,中共軍委主席習近平出席授銜儀式,十名將領獲得上將軍銜,除海軍司令沈金龍,空軍司令丁來杭之外,比較受關注的還有受到美國制裁的裝備部長李尚福。中國軍方公開訊息顯示,今年以來,已有69人晉升少將,19人晉升中將。
圖片來源: picture-alliance/Photoshot/l. Gang2012年,習近平出任中國黨政軍最高領導人以來,發起了一場廣泛而嚴酷的「反腐敗」鬥爭,而軍隊首當其中,高層幾乎被全面重組。中國官方數據顯示,68名副軍級以上軍官受到嚴懲,其中副國級2人(上將),正大軍區級4人(上將),副大軍區級11人(中將9人,少將2人)。圖為習近平同日後落馬的參謀總長房峰輝上將在一起。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/A. Wong房峰輝是中國軍隊高層中為數不多的科班出身的將軍之一:他畢業於中國國防大學戰略指揮專業。1968年入伍後,用大約三十年的時間,完成了「從士兵到將軍」的轉變,一度曾是中國最年輕的大軍區司令員。2009年,中共建政六十周年慶典上,他曾是閱兵總指揮。2019月2月,一度官至中共中央軍委聯合參謀部參謀長的房峰輝因受賄被處以無期徒刑。
圖片來源: picture alliance/ZUMAPRESS.com/D. A. Pineiro同房峰輝同時從公眾視野中消失的另一名高級將領是張陽。2017年11月23日上午,中央軍委政工部首任主任張陽在家中自縊死亡,他也是1990年以來第一個個在職接受調查的中央軍委委員。《解放軍報》批評他以自殺逃避黨紀、國法懲處,「行徑極其惡劣」。
圖片來源: picture-alliance/Kyodo/MAXPPP綽號」西北狼「的郭伯雄2002年11月起擔任中央軍委副主席,因此,隨著他的落馬,他也就當之無愧地成為迄今為止中國軍隊中被調查的職務最高、資歷最深的一位軍官。2016年7月25日,郭伯雄因受賄罪一審被判處無期徒刑,褫奪上將軍銜,郭伯雄本人當庭表示不上訴。
圖片來源: Getty Images2014年六月和七月,中共中央先後宣佈因涉嫌貪腐和違紀,開除曾任中央軍委副主席的徐才厚黨籍,軍籍以及上將軍銜。一年後的3月15日,徐才厚因膀胱癌終末期去世,軍事檢察署對徐才厚作出不起訴決定。
圖片來源: picture-alliance/dpa17歲入伍的谷俊山,後來官至負責營房基建的總後勤部副部長。2012年5月,18大召開數月前,谷俊山就被正式停職接受調查。媒體披露的內幕稱,對谷俊山老家清查時,查出其地下室藏有大量軍用專供茅台,金船,金臉盆,以及一尊純金毛澤東像,涉嫌貪污的物品用了四輛卡車才裝完。2015年,谷俊山被判處死緩。
圖片來源: wiki.china.org.cn中共18大以來被查處的將領還有空軍原政委田修思、中央軍委聯合參謀部原副參謀長、武警部隊原司令員王建平和國防大學原校長王喜斌。據《解放軍報》2017年9月20日披露,中共十八大以來,中國軍隊共立案審查4000多起,給予紀律處分1.3萬餘人。中國網民戲稱:這是中共建軍以來,「犧牲」最大的一場「戰役」。
圖片來源: Reuters/China Daily錢衛平曾在中國的航空航天業扮演重要角色,曾擔任中國「嫦娥一號「」嫦娥二號」月球探測任務測控系統總設計師,天宮/神八交會對接、天宮/神九載人交會對接的測控通信系統總設計師等。2019年4月,升任中央軍委裝備發展部副部長,三個月之後,因涉嫌嚴重違紀和職務違法犯罪,被中央軍委紀委監委立案審查調查。此前,曾有傳聞稱,錢衛平涉嫌間諜行為。
圖片來源: picture-alliance/dpa/s. Zifa習近平的反腐大旗下,軍中各路」老虎「紛紛落馬。胡錦濤擔任主席的十七屆中央軍委高層幾乎全軍覆沒,軍委兩位副主席都是」重大犯罪分子「。中國網民戲稱,原來胡錦濤總書記是常年戰鬥在敵人心臟裡的」孤膽英雄「。
圖片來源: picture-alliance/dpa 周永康、徐才厚、郭伯雄等黨內軍內大員都是在退休後被抓的,尤其是周,打破了反腐不向常委的默契,對退休元老震動很大。過去認為,退休就代表著平安落地,現在也不保險了。但也是到此為止,儘管仍然有很多退休多年的高官被查,可是再無政治局成員這一層級。現職官員落馬的,孫政才是習時代職務最高的一個。習之所以對現任黨內要員和退休元老不再下重手,除了他們已表示臣服,主要是這樣做對中共傷害太大。不管官方把反腐意義說得如何天花亂墜,在民眾和外界看來,這個黨已經腐敗透頂,不然何以有這麼多官員被抓。被處理的官員層級越高,意味著黨的腐敗程度越嚴重。如果被抓的官員限定在地方,最多在省部級,雖然人數很多,人們也許會認為,至少中共高層還是相對清廉的。而如果政治局成員因腐敗被抓,中共連這個解釋的空間都沒有。特別是被抓的政治局委員不是一個,而是兩個、三個或者更多,習如何向大眾交代他的這個領導集團不是一個腐敗集團,他統治的這個黨不是一個腐敗黨?這是一方面。
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另一方面,不論在職還是退休,官職越大,受牽連的官員也越多,一個政治局委員或常委倒下,他手下的一幫人都要跟著倒楣,這往往是一場殘酷的權力鬥爭。如果在這個過程中,失敗的一方孤注一擲,捅出什麼更大的簍子,如何收場?現在被抓的政治局委員和軍委副主席,看起來沒怎麼進行反抗,可假如出一個王立軍那樣的狠角色,恐怕就不好對付了。習必須考慮到這種情況,每抓一個政治局成員,對他對黨就多一份威脅,容易造成黨的分裂,讓更多的官員對中共離心離德。
對習而言,反腐既是目的也是手段,但歸根結底還是手段。在用反腐成功建立起權威後,考慮上面所說的情況,習保持已有的反腐力度,用更多省部級官員的落馬就足以對官僚隊伍形成強大的震懾力。故即便有二十大這個因素,習也完全用不著拿政治局委員的政治生命去威脅他的政敵維持自己的權力,除非某位習的政敵願意犧牲自己和家族的利益,誓要和他作殊死一搏。若中共內部出了這樣一個人物,倒也值得欽佩。
過去兩年中有關「政法委沙皇」周永康落馬的傳聞不絕於耳,7月29日,中紀委終於宣佈對其立案審查。中國人民大學廉政建設研究中心主任周淑真向中國官媒表示,周永康被查,明確昭告天下:反腐沒有底線,反腐沒有豁免,打虎沒有禁區。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo2012年年底中共十八大上,習近平接任中共總書記以來,曾多次強調腐敗已威脅到中共的存亡,併發起「老虎蒼蠅一起打」的反腐運動。有分析人士則認為,反腐運動的主要目的可能是祛除異己,鞏固習近平的權力。
圖片來源: Getty Images十八大召開前,中國全國人大常委會已宣佈罷免薄熙來的十一屆全國人大代表職務。近一年後,濟南市中級人民法院公開開庭審理被告人薄熙來受賄、貪污、濫用職權一案。德國之聲評論員馮海音認為,中國前政治之星被判終身監禁。這一判決比預期嚴厲,所傳遞的訊息是:自立山頭,不被容忍。
圖片來源: picture-alliance/dpa2013年5月,中紀委稱,中國國家發改委副主任劉鐵男因涉嫌嚴重違紀接受調查。新華社在短評中稱其為「蛀蟲」。政論學者陳子明認為劉鐵男充其量算只「小老虎」。三個月後,中國最高人民檢察署決定對劉鐵男立案偵查並採取強制措施。
圖片來源: picture-alliance/dpa2013年6月,中共中央紀委證實四川省文聯主席郭永祥涉嫌嚴重違紀,已接受組織調查。郭永祥曾長期擔任周永康(圖中)秘書。中國知名學者姚監復當時向德國之聲分析表示,郭永祥充其量是只"大蒼蠅",當局拍向他時確有指向前中共中央政治局常委周永康之意。
圖片來源: Reuters2013年9月,國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏被指涉嫌嚴重違紀,已接受調查。《新蘇黎世報》就此指出,前中共中央政治局常委周永康是石油系統出身,根據中共行事慣例,曾主管政法系統的周常委有可能成為總書記習近平關於反腐鬥爭中的一頭「老虎」。
圖片來源: Reuters/Paul Yeung2013年12月,路透社援引多名和中共高層有聯繫的消息人士報導稱,中國前政法委書記及中共中央政治局常委周永康(圖最右)目前處於軟禁狀態,中共正在就其涉嫌腐敗展開調查。「政法委沙皇」周永康被調查,也剝奪了退休常委的「免死金牌」。
圖片來源: Getty Images2014年6月,中共中央紀委宣佈,中國政協副主席蘇榮涉嫌嚴重違紀違法,已接受調查。蘇榮成為十八大以來首名落馬的副國級官員。中國媒體報導,蘇榮的落馬「引起江西官場地震」。
圖片來源: REUTERS2014年6月,去年卸任中央軍委副主席、前年卸任中共中共政治局委員的徐才厚因嚴重違紀被共產黨開除黨籍。路透社指出,徐才厚是目前中國被指控涉嫌腐敗的級別最高的軍隊官員,因為涉及解放軍總後勤部前副部長谷俊山貪污案,徐才厚此前被軟禁數月。新華網6月20日報導稱,十八大以來,共計有30只「老虎」被打掉。
圖片來源: J.Watson/AFP/GettyImages據7月29日新華社消息,鑑於周永康(圖左)涉嫌嚴重違紀,中共中央決定,由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。中共前總書記趙紫陽政治秘書鮑彤向德國之聲表示,從目前的訊息來看,只談及周永康嚴重違紀,並未確定其是否觸犯刑律,嚴重違紀只適用於中共家規,接下來有待觀望未來周永康的命運走向。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo
鄧聿文為政治評論員,獨立學者,中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜誌共同主編。
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