(德國之聲中文網)最近幾月,外界猜謎般的對中共二十大高層人事和政策的預測宛如智力測驗,對照現在已經揭曉的謎底,不妨來探討哪些預測接近事實,哪些預測跟事實差距較大,從而讓人們可以更好地去識別習近平治下的中共這頭專制「怪獸」,找到破解它的方法。
應該承認,習對高層保密的要求比江胡時期嚴得多。後者如果有重要的人事任命和推出政策,往往在未公佈前就已經被人在海外放消息洩露。也許是接受這個教訓,習特別重視高層的保密工作,不但制定和完善相關的保密法規,而且背後有嚴密的監控,致使知曉消息的高層官員不敢輕易對外透露。過去幾年一些重大政策和人事公佈前,外界沒覺察一點訊息。本次黨代會關於路線和人事,會前也是密不透風,這就無疑增加了人們判斷二十大的難度。過去幾月圍繞習近平的去留問題之所以多次出現各種謠傳和爭執,與此有莫大關係。
儘管如此,對二十大的人事和政策也不完全是瞎子摸象。就筆者個人來說,習近平政治報告的內容特別是主題,以及中共黨章的修改,基本上在預估範圍內,沒有超出預料。至少在8月底,我就認為,以中國式現代化推進中華民族的偉大復興,並據此做出具體部署,會是二十大的政治路線;二十大報告還會對共同富裕和全過程民主作出論述,並在收入分配體制和結構方面作出安排;在對外關係上,會重點論述習的人類命運共同體這個概念。關於黨章的修改,我認為只是把習十九大以來形成的諸如「四個自信」、「兩個確立」之類的所謂新思想新論斷、以及中共百年歷史經驗等寫入黨章,不會在黨章裡要改變黨的領導結構,把總書記改成黨主席制。現在這些都已成事實。
然而,對於政治局常委的預測,筆者有很大失誤。9月初,我曾認為二十大常委將由習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、丁薛祥和胡春華組成;在大會舉行前夕,根據十四大到十九大主席團秘書長和副秘書長、代表資格審查委員會主任和副主任的組成人選,以及當選常委的某種規律性,像做股票的技術分析一樣,推斷習近平、李克強、汪洋、王滬寧、丁薛祥、陳希和胡春華將入常。雖然我也感覺習可能會讓十九屆除他之外的常委全部下,換上他的親信接任,但認為這是一個對習未必有利的小概率事件。
路線可料 人事難測
在上面兩個預測中,筆者雖然認為習總體上會保留黨內「七上八下」的上位規矩,但在某些領域和系統如外交,在無合適人選的情況下,也會局部打破;另外,在新增加的入常名額只有兩個情況下,上海市委書記李強原本是有機會的,可上海封城造成的國內外惡劣影響讓他喪失了這個機會,就更不用講做總理了。不但我是這麼想的,多數人也都如此考慮。我曾跟體制內幾個一定級別的朋友交流,他們也認為上海封城阻斷了李強的入常路,而且汪洋做總理符合習的利益。
從筆者瞭解到的情形看,對二十大常委的預測只有極少數預見到現在這種狀況。一些人雖然認為習家軍會全部上位,但在具體人選上,還是有很大分歧。現在的狀況是不算習,保留了兩個上屆常委,形式上,習沒有完全破除「七上八下」規矩,然而,從王和趙在新一屆政治局所能起到的作用以及習的親信掌控關鍵職位看,習實際是破了該規矩。我曾撰文說,習會在二十大上建立絕對權力控制體系,他的人馬佔政治局成員的比例至少達六成以上,二十大政治局和常委會此種人事安排,驗證了我這個判斷。
中共中央20屆一中全會選舉出的新一屆中央政治局常委,被認為皆是習近平的親信人馬。除王滬寧、趙樂際為上屆常委,共有四名新人。一起來認識一下這些中共權力核心的新老成員。
圖片來源: Ng Han Guan/AP/dpa/picture alliance63歲的李強是浙江人,擁有香港理工大學的工商管理碩士(MBA)學位。在習近平主政浙江期間,李強是他的下屬。2016年,李強被調往江蘇任省委書記。2017年晉升中共中央政治局委員,轉任上海市委書記。今年上海新冠疫情期間,他嚴格封城管控的做法飽受爭議,引起極大不滿。他被認為可能會在明年春季全國"兩會"上正式接替李克強,成為中國新一任總理。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 65歲的趙樂際(前排右)現任中共中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長,在黨內負責調查腐敗和不忠行為。他是陝西西安人,曾在陝西和青海任省委書記,被視為習近平派系"陝西幫"的成員。趙樂際也是"紅二代",其父據稱與習近平的父親習仲勳有私交。根據他在新一屆常委的出場順序和中共以往的職務安排,趙樂際估計將在明年的兩會上被推選為全國人大委員長。
圖片來源: Ding Haitao/XinHua/picture alliance 王滬寧是政治局中唯一學者出身的常委,他曾在復旦大學任教國際政治。他被視為中共的意識形態"國師"。江澤民的"三個代表",胡錦濤的"科學發展觀"和習近平的"新時代中國特色社會主義"等提法均出自他的手筆。王滬寧既沒有地方從政履歷,也不曾走黨政機構的官僚仕途,是中共最高層的一個例外。他現任中央全面深化改革委員會辦公室主任。62歲的王滬寧在常委中排名第四,依照慣例將成為全國政協主席。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 蔡奇是福建人,擁有經濟學博士學位,現任北京市委書記。他曾是習近平在福建和浙江的舊部,2014年,他被調至中央,任新成立的中央國家安全委員會辦公室副主任,2017年成為北京市委書記。他主政北京後,開展了一系列整治行動,例如要求"控制人口規模",大規模強拆廉價出租屋,導致極具爭議的清理"低端人口"運動。北京在疫情中成功舉辦了冬奧會,也可能為他的政績加分。67歲的蔡奇目前在常委中排名第五,可能會擔任國務院常務副總理。
圖片來源: Wu Zhuang/XinHua/picture alliance 丁薛祥現任中央辦公廳主任,主管著中共最重要的官僚機構之一。60歲的丁薛祥是江蘇南通人,工程師出身,曾任上海市科委副主任。2007年,任上海市委常委、秘書長的丁薛祥,成為時任上海市委書記習近平的政治秘書。2013年,他被擢升為中共中央辦公廳副主任,不久後又成為習近平個人辦公室主任。此後,他多次陪同習近平出訪國內外。2017年,他成為中共中央政治局委員、中央書記處書記,並兼任中央辦公廳主任,被視為是習近平的"左膀右臂"。丁薛祥被認為可能會接任王滬寧,主管意識形態。
圖片來源: Artyom Ivanov/Tass/IMAGO66歲的李希是甘肅人,現任廣東省委書記,他被認為對推進"粵港一體化"做出了政績。此前李希曾在甘肅、陝西省委任職,2014年到遼寧擔任省委書記。與其他幾位新晉常委不同,李希與習近平並未有直接共事經歷。他在遼寧的四年間整飭官場,可能因此受到習近平的賞識。李希已經當選二十屆中央紀律檢查委員會書記,接任趙樂際。
圖片來源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance 據中國官媒發布的資料,習近平生於1953年6月,陝西富平人,清華大學人文社會學院馬克思主義理論與思想政治教育專業畢業,在職研究生學歷,法學博士學位。2012年起擔任中共中央委員會總書記,中央軍委主席。2018年中國通過修改憲法,取消了最高領導人任期的限制。20大上習近平連任中共總書記就軍委主席,預計明年人大會議上將連任中國國家主席。
圖片來源: Ju Peng/XinHua/dpa/picture alliance 為什麼對二十大的政治路線,報告內容和黨章修改能夠做到預測大致不差,而對政治局常委會人事的判斷卻有很大出入,後者的失誤在觀察者中幾乎是一個普遍性現象?我在思考這一問題。原因可能出在:對前者的預測有跡可循,只要注意習的講話、文章、視察、中共的重要文獻以及官方宣傳口和理論界的宣傳重點,大致可判斷和推測出習所做的政治報告的內容和主題。但是,人事問題要複雜得多,不僅要根據任務政策和路線來安排人,且要考慮潛在候選人和習個人的親疏關係,以及本人的意願等諸多因素;此外,某個時期的突發事故和社會輿論亦有可能會影響原來的安排。
關於中國式現代化這個二十大的政治路線,習在去年十九屆五中全會的講話就談到過,雖然他是在經濟發展新格局這個主題下涉及該問題的。當時沒有引起外界關注很正常,因為習的新提法時不時冒出。從時間看,那時距二十大還有一年。但是,當7月官方召開專門針對二十大的省部級主要領導幹部專題研討班,習在開班式的講話中再次提到中國式現代化,官媒對此重點報導,人民日報還以評論員名義配發評論,大概就可確定二十大報告的主題和政治路線會是它。因為7月的這個專題研討班實際是在高級幹部中對開好二十大進行政治動員,提前打預防針,這就需要將二十大的主題和路線透露給這些官員。一時間,官方學者對中國式現代化的命題也進行各種論證,成為學界研究的熱點。
可是,政治局常委的組成由於高層保密工作做得好,外界能夠看到的有用訊息非常少,海外自媒體上的各種人事安排,雖然有些自稱有人爆料,但可靠性差。在此狀況下,只能根據常識和經驗去判斷預測。例如對於爭議很大的李強,假如他能入常特別是接任總理,上海民眾會不會生氣?在入常名額有限下,習的其他親信會不會有意見?即使對習而言,他也要顧忌李強入常的社會輿論的不好影響,特別是上海市民的感受。再如對汪洋,普遍認為他比另一個競爭對手胡春華更有可能接任總理,因為以他的資歷能力和某種與改革派的聯繫,他接任總理能改善外界對習政權的印象,而且他也不可能去挑戰習的權力,因此即便從習的角度說,總體也是有利的。
2023年3月10日習近平第3次宣誓擔任中華人民共和國主席。10年前成為中國最高領導人之後,習近平對內取消國家主席任期限制,對外推行強硬外交、宣傳東升西降,聯俄抗美。一起回顧習近平執政這10年為中國帶來何種轉變。
圖片來源: picture-alliance/AP/D. De La Rey2023年3月10日,中國第14屆全國人民代表大會第3次全體會議上,2952名與會代表投票表決,一致支持69歲的習近平續任國家主席及中國中央軍事委員會主席。宣佈當選之際,現場響起如雷掌聲。由此,習近平打破鄧小平之後中共領導人執政兩屆共10年的慣例,開始其第3個任期。
圖片來源: Aly Song/REUTERS2013年,習近平在十八屆中央紀委二次全會提出要「堅定不移懲治腐敗、從嚴治黨」,並且喊出「老虎、蒼蠅一起打」的口號,隨後中共展開了一系列黨內整治運動。 2014年,前中共政法委書記周永康成為因腐敗被捕的最高級別官員,被開除黨籍、公職,判處無期徒刑,打破了自鄧小平時代以來「刑不上常委」的潛規則。中國官方透露,從2012年12月到2021年5月,中國紀檢監察機關共立案審查省部級以上領導幹部392人、廳局級幹部2.2萬人、縣處級幹部17萬餘人、鄉科級幹部61.6萬人;查處人數共計408萬9000人。反腐運動除了打擊腐敗官員之外,也是習近平鏟除政治異己的手段。
圖片來源: Reuters/Jason Lee2017年10月的中共19大上,「習近平新時代中國特色社會主義思想」、「實現中華民族偉大復興的中國夢」被寫入黨章。普遍認為,習近平在此時鞏固了在黨內的核心領導地位。隔年2018年第十三屆人大一次會議正式批准修憲案,取消了鄧小平時期定下的國家主席任期限制,為習近平在二十大後繼續連任鋪平了道路。 2021年公佈的《中共第三份歷史決議》再度加深了對於習近平的個人崇拜,《決議》寫道:「黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位」。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/N. Han Guan習近平在2012年出任最高領導人時曾宣佈,消除貧困是他的首要施政目標。 2021年2月,他在全國脫貧攻堅總結表彰大會上宣告,「經過全黨全國各族人民共同努力,脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧。」然而,世界銀行對於「極度貧困」的標準是每人每天生活支出低於1.9美元,中國的標準略低於世界銀行,約為每天1.7美元。經濟學家胡星斗曾表示,如果按照聯合國或世界銀行標準來衡量,中國還有好幾億貧困人口。值得注意的是,中國國務院總理李克強曾在2020年表示,僅管中國人均年收入是3萬元人民幣,「但是有6億人每個月的收入也就1000元,在一個中等城市可能租房都困難。」
圖片來源: Ju Peng/Xinhua/picture alliance 儘管宣佈脫貧成功,中國貧富差距的鴻溝卻越來越大。為了調節此現象,2021年8月習近平在中央財經委員會第十次會議上提出「共同富裕」是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特徵。該次會議強調要合理調節過高收入,鼓勵高收入人群和企業更多回報社會。會議中也提到「三次分配」的規劃,即在道德力量的作用下,鼓勵富人捐贈,讓資金流向相對貧困人群而實現社會收入轉移。此後,多傢俬企成為中國政府打擊的目標,私企大佬如阿里巴巴創辦人馬雲、京東創辦人劉強東等人紛紛宣佈退居幕後,避免惹禍上身。
圖片來源: Koki Kataoka/AP/picture alliance近幾年,中國政府開始採取對資本敵視和打壓。在習近平「房住不炒」的口號下,北京開始採取實質性措施抑制房地產市場的畸形擴張。 2021年推出對房地產企業實施限制融資的「三條紅線」,要求房企壓縮負債,這導致以恆大為代表的一批地產開發商陷入巨大的債務危機,也使以往熱絡的房地產投資市場明顯降溫。 2021年7月,中國政府推出「雙減」政策整頓教培行業:嚴禁教培機構資本化運作,規定現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構,被視為宣告教培行業的「死刑」。教培領軍企業新東方和好未來的股價,分別暴跌超過80%和90%。
圖片來源: NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images2019年末,新冠疫情首先在武漢悄悄擴散,當局在疫情初期試圖隱瞞消息。武漢市中心醫院醫生李文亮曾在私人微信透露可能是SARS病毒,並且質疑當局「沒有人傳人」的說法。他隨後遭到上級約談、被央視新聞報導成「傳播謠言」,卻在一個月後死於新冠肺炎。如今,在全球疫情肆虐兩年多後,大部分國家逐漸恢復正常生活,但習近平仍強調,中國防疫將繼續堅持「動態清零」。中國一再出現大中城市全城被「靜態管理」,動輒數千萬居民處在被封鎖的狀態,經濟發展也嚴重受到防疫政策影響,2022年第二季度GDP同比增長僅0.4%,創下兩年來的新低。
圖片來源: Reuters/Xinhua2016年,香港銅鑼灣書店5名書店股東及員工突然失蹤,其中書店經營者李波事後證明在香港被抓,引起輿論對於「內地執法人員跨境抓人」的不滿。三年後,香港2019年爆發反《逃犯條例》修訂草案運動,民眾發起的示威遊行遭到香港政府鎮壓。一年之後,中國人大2020年表決通過了《香港國安法》,批評政府的人士將有可能被冠上「顛覆國家政權」的罪名,多間香港新聞媒體遭到警方調查或主動宣佈停止運作。習近平今年會晤新任香港特首李家超時表示,今年適逢香港「回歸祖國」25周年, 「儘管經歷了許多風雨挑戰,但『一國兩制』在香港的實踐取得了舉世公認的成功。」事實上,在批評者眼中,「一國兩制」、「港人治港」等自治方針如今只剩下口號。
圖片來源: Selim Chtayti/AP/picture alliance中國政府長期以來稱,須以嚴厲手段打擊新疆的「分離主義、極端主義和恐怖主義勢力」。習近平2014年訪問新疆就曾說過:「對暴力恐怖活動,必須保持嚴打高壓態勢,先發制敵,露頭就打。」自2017年起,新疆大規模設立「再教育營」,拘押維吾爾族等少數民族。德國獨立學者鄭國恩(Andrian Zenz)的研究首先披露了這一現象,後來國際媒體的報導逐漸揭示有關營內強制勞動、虐待、洗腦等侵犯人權的做法。中國至今仍否認新疆再教育營存在,稱這些機構為杜絕極端主義、為維吾爾人提供就業技能的職業技能教育培訓中心。 2022年8月,聯合國人權高專辦公室發布了報告,稱中國在新疆對維吾爾人及其他少數民族實施酷刑的指控是可信的,並提到中國可能犯下反人類罪。
圖片來源: Yan Yan/Xinhua via AP/picture alliance中國政府於2013年開始倡議並主導被稱為「一帶一路」的跨國經濟帶,其範圍涵蓋了歷史上的陸上和海上絲綢之路。這也是習近平所提出的「大國外交」的一部分 ── 將自身明確定位為世界上具有影響力的大國,與開發中國家發展經濟合作夥伴關係。中國政府稱一帶一路倡議「旨在加強區域互聯互通,擁抱更美好的未來」,至2021年為止,已對163個國家總計投資8430億美元。但近年來此倡議卻遭到不少批評,一些西方國家稱之為「債務陷阱外交」,例如斯里蘭卡和蒙特內哥羅便因為積欠中國高額貸款,而陷入債務危機。中國政府慷慨援助外國、免去窮國債務,則被一些人戲稱為「大撒幣」。此外,輸出中國工人到海外大量興建基礎建設,也引起生態和人權等相關爭議。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/N. H. Guan2018年,時任美国总统川普宣佈對中國進口商品徵收大規模關稅,其理由是中國竊取美國智慧財產權。接下來幾個月,美國和中國互相對從對方國家進口的商品徵收高額關稅,中美貿易戰開打。習近平當時曾稱,中國希望與美國達成貿易協定,但中國不怕打貿易戰,如有必要中國會「反擊」。 2020年1月,中美代表在華盛頓簽署第一階段經貿協議,中國除了承諾將在未來兩年擴大進口美國商品外,也承諾將進行一系列實質性改革。美國方面則除了少部份關稅有所降低,大部份維持不變。拜登上任後繼續延長對華加徵關稅。今年8月,拜登簽署《晶片法案》策進美國半導體產業發展。9月,美國政府宣佈禁止晶片公司英偉達和AMD出口高階AI晶片至中國。美國商務部表示正在審查其他有關中國的政策和做法,「防止先進技術落入壞人之手」。
圖片來源: picture alliance/dpa習近平多次公開表示:堅決反對「台獨」分裂和外部勢力干涉,絕不為任何形式的「台獨」勢力留下任何空間。 2019年,習近平在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上表示「中國人不打中國人」,願意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項。 2022年8月,美國眾議院議長佩洛西訪台後,中國解放軍在包圍台灣的六個海域空域展開軍事演訓行動,並組織實彈射擊。解放軍還宣佈,往後將常態組織台海方向戰備警巡。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Xinhua/L. Gang2019年,中俄關係提升為新時代全面戰略協作夥伴關係。自烏俄戰爭以來,中國至今一直拒絕譴責俄羅斯,而直指美國和北約挑起衝突。如今各國對俄羅斯實施抵制,中國反而漁翁得利,從俄羅斯購買了大量低價石油。在今年俄羅斯入侵烏克蘭的幾周前,習近平在北京接待了普丁,期間雙方發表了一份聯合聲明,反對北約東擴,還稱「兩國友誼沒有界限,沒有合作的『禁區』。9月14日至16日,習近平在新冠疫情之後首度邁出國門,飛往中亞出席上合組織峰會,當然也和普丁會了面。
圖片來源: DW中國和印度相互接壤,自1962年印中邊界戰爭以來,印度便對中國長期有著不信任感。但在習近平掌權之後,中印將 2014年定為「中印友好交流年」併發表《關於構建更加緊密的發展夥伴關係的聯合聲明》,接下來連續數年,習近平每年都和印度總理莫迪進行至少一次會面。 不過,2020年中印兩國部隊數度在兩國邊界附近的加勒萬河谷發生衝突,造成雙方人員傷亡,後續在兩國官員進行數輪會談之後,事件才逐漸平息。期間,印度政府宣佈禁止民眾使用中國手机應用程式、印度全國貿易商總會呼籲全國抵制中國貨。近兩年,中印雙方關係仍因邊界糾紛而處於谷底。儘管習近平和莫迪皆出席了本月的上合組織峰會,但雙方並未如外界預期一般在峰會期間進行會晤。
圖片來源: Reuters/Handout梅克爾任德國總理期間,德中經濟交流大幅增加。 2021年梅克爾卸任德國總理前,中國官媒称梅克爾為「中國人民的老朋友」。與此同時,中國同其他歐洲國家互動也非常熱絡:在「一帶一路」倡議下,中歐之間大幅提升鐵路貨運量;中國企業在歐盟國家投資基礎建設工程、收購經營不善的公司。此種友好局面近年逐漸產生變化,2019年歐盟宣佈將中國稱為「制度性競爭對手」。 2020年,中歐完成投資協定談判,但由於中國的人權爭議而被歐洲議會無限期凍結。 2021年,歐委會主席馮德萊恩指出:「歐中之間存在根本分歧,無論是在經濟制度與應對全球化上,民主與人權上,還是在與第三國打交道上。」該文件也強調,習近平「轉向獨裁」引發歐盟嚴重關切。歐盟在今年中歐峰會之際對中國喊話:「希望中國即使不支持我們(對俄羅斯)的制裁行動,也至少別對其加以破壞。」不過,習近平仍高調展現和普丁的友好關係。
圖片來源: Reuters/P. Wojazer2015年,菲律賓向中駐菲使館提出外交抗議,要求北京停止在距離菲律賓僅有135公里的填海造陸活動。華盛頓智庫公佈的圖像顯示了中國自2014年以來在南沙群島的填海造陸進展,其中包含建設可供轟炸機起降的跑道、人造新島等。接下來幾年,中方繼續進行擴建工程。中國官媒《人民日報》2017年底刊文稱「南海島礁的面貌煥然一新」。同年度的一份智庫報告指出,中國在南海島礁上又興建了飛機庫,地下倉庫,導彈發射井和雷達等設施。 今年3月,美軍印太司令阿奎利諾表示,中國至少有3座南海人造島礁已完全軍事化,中國外交部發言人汪文斌對此回應,中方「在本國領土上部署必要的國土防禦設施,是主權國家的當然權利」。然而,2015年習近平與前美國總統歐巴馬會談時曾稱,中國在南沙群島工程,「不是以他國為目標或給他國造成影響的活動」,中國「沒有追求軍事化的意圖」。如今中國官方宣佈完成南海島礁軍事化,與過去習近平之言背道而馳。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Li Gang與過去幾十年素來溫和的中國外交官們相比,自從川普出任美國總統,中美貿易戰開始之後,中國外交官在國際間的作風漸漸轉為強硬的「戰狼式外交」。 「戰狼」一詞來源於2015年中國的一部同名電影,劇中一些台詞如「犯我中華者,雖遠必誅」成功點燃了中國人的民族主義情緒。路透社2020年的一篇報導稱,有中國外交官證實習近平曾指示,面對中美關係惡化等國際挑戰,外交官們必須立場強硬地展現「鬥爭精神」。有學者認為,與其說是借戰狼姿態維護國家尊嚴,不如說是想表演給國民看,展示中國不好欺負的形象。政治評論員鄧聿文指出,以前中國總被罵軟弱外交,故如今外交官們的「戰狼外交」深受民眾歡迎。國家的外交迎合國民喜好,使激化的民族主義情緒更加膨脹,卻在國際間引起其他國家反感。
圖片來源: Illegitime Defense加拿大多倫多大學公民實驗室2020年公佈的研究顯示,社交平台微信在新冠疫情開始初期屏蔽了大量敏感詞,內容廣泛,包括中國政府防疫措施、港澳台防疫工作、李文亮事件等。當中192組敏感詞涉及中央領導層,其中87%與習近平有關,包括「習近平到武漢」、「習近平+疫情蔓延」等。該報告指出,中國領導人在疫情初期強調「牢牢掌握新聞輿論的領導權」,一方面是為了減低公眾恐慌,另一方面是避免領導人尷尬,維持中央政府的威信。
圖片來源: picture-alliance/Photoshot2022年6月,《紐約時報》公佈的調查報告稱,中國政府正透過手機和監控取得公民個資以穩固政權。中國也連續數年蟬聯監控攝影頭密度最高的國家,全球近10億個監控攝影頭中,有一半以上在中國。這些監控網和自2014年以來推動的「社會信用體系」緊密相連,以規範公共行為、懲罰「失信者」。習近平曾多次強調社會信用體系建設的重要性,表示要構建「一處失信、處處受限」的信用懲戒大格局。儘管看似布下了涵蓋各個角落的安全網,社會事件仍時有所聞,今年發生的豐縣鐵鏈女事件和唐山燒烤店打人事件引起大眾關注,這也暴露了社會弊端不是僅靠監控和社會信用體系就能根治的。
圖片來源: Reuters/J. Lee 被顛覆的經驗和常識
但是現在,這些經驗和常識都因新的常委格局而被顛覆,這就需要外界對習的政治進行某種程度的重新認識。共產黨常說一句話,政治路線確定後,幹部就是決定性因素。這話雖然強調的是干部的重要,但它是建立在政治路線已經明了的前提下的,可以這樣說,不同的路線和政策決定挑選什麼樣的幹部。
習把中國式現代化作為二十大後中共的歷史使命和中心任務,並且預期未來要經受「風高浪急」和「驚濤駭浪」的考驗,強調黨必須有鬥爭精神,那麼要實現這個目標任務,為人類開闢第二條現代化道路,大概在他看來,就必須組成一個完全聽自己號令,有鬥爭精神和意志的領導班子,李和汪雖然可能已經臣服了習,對他構不成挑戰,而且在某種特殊時刻,還有可能為他留下的爛攤子善後,但他倆畢竟被認為屬於自由派,理念與他不同,不會完全聽命於他,他的想法和意志在高層就可能會受到某種阻礙,這當然不利於目標的達成,所以他要在新的政治局由自己人馬全面控制,尤其總理一職由自己的親信擔任後才完全放心。
是否有可能7月以來不斷傳播的「習下李上」傳言,使得習形成了對李的某種成見,加之李在這段時期也表現出和習的某種不同調,從而導致習原本有要李留任的想法,現在也乾脆讓他裸退?應該不排除。而如果要李下,不能只要他一人下,順便讓和李有同一色彩的汪也一塊退。
獨裁政權的黑箱政治作業,外界或許永遠搞不清這背後的真實原因。可從二十大常委的安排,特別是胡春華未能進入政治局看,習對權力的一意孤行遠超外界的認知。這告訴人們,對習政權不要有任何天真的想法。對不可預測的事情不做預測,在可預測的事情上找出破解極權的法則,或許是反對派的一個新任務。
鄧聿文為政治評論員,獨立學者,中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜誌共同主編。
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北京市民:「跟著習大大走」