台灣外交部長吳釗燮19日被問到太平島登島問題，他主張：「太平島是我們中華民國的主權，毫無疑問，也無庸置疑。」他表示，面對南海爭端升級，台灣必須思考該如何以和平方式解決南海爭端，而非「讓人家認為台灣又在製造困難」。（資料照）圖片來源： Office of the President of Taiwan/dpa/picture alliance （德國之聲中文網）台灣立法院的國民黨立法委員「呼籲」總統蔡英文，應該在5月卸任前登上太平島，慰問官兵、宣示主權，猛轟蔡英文執政8年，卻從未登上這塊台灣實質控制的「國土最南端」。
蔡英文任內走訪巡視無數個台灣軍方駐地，但是從未登上太平島，所以國民黨立法委員大概覺得是抓到了把柄、撿到了槍。這是因為上一任的馬英九，在卸任前特別登上太平島宣示主權 ，並發表《南海和平倡議》；再上一任的陳水扁，也是在卸任前登上太平島，題字「永保太平」，成為第一位登上太平島的台灣總統。
太平島是台灣在南沙群島唯一實質控制的「國土」，南海爭議不用說，除了台灣，中國、馬來西亞 、越南 、菲律賓 各個國家都宣稱擁有主權，令南海可以說是世界上最敏感的一塊海域。
國民黨立法委員之所以挑戰蔡英文，就是因為他們很清楚，從台灣到太平島有大約1600公里的航程，要經過不同的飛航情報區，不確定因素太多，所以在目前地緣政治的氣氛之下，蔡英文幾乎是不可能登上太平島，所以國民黨立法委員就可以「笑蔡英文不敢」。
今年1月的台灣總統大選，民進黨再度勝選，迎來連續第三屆的執政。圖為現任總統蔡英文1月11日出席造勢活動。（資料照）圖片來源： Carlos Garcia Rawlins/REUTERS 此外，美國 的態度向來是反對台灣在南海聲索主權時做出敏感行動；蔡英文如果不登太平島，那麼被認為是抱持「疑美論」的國民黨，又可以在美國這個方面做文章，看起來是一舉數得。
但是蔡英文有沒有必要去太平島呢？蔣介石、蔣經國、嚴家淦、李登輝這幾位國民黨籍的總統，任內都沒有去過太平島，但是並不損及「太平島是中華民國領土的主張」。
陳水扁和馬英九都是在民意支持度創新低的時候登上太平島；蔡英文則是到目前為止，仍有過半的滿意度，她有足夠的底氣，讓多數的台灣民眾覺得沒必要在太平島這個問題上做文章。美國與台灣關係日益密切的現在，她似乎也沒必要冒著觸怒美國的風險，做出類似登上太平島之類的敏感行動。
蔡英文政府即將在520交棒給下一任總統，也就是民進黨籍的賴清德 ，所以在「是否登上太平島」這種不是問題的問題上，並不需要表態。因為只要是飄著「青天白日滿地紅」，那就是中華民國的國土，這是不容置疑的，並不見得就需要總統在卸任前訪視，才能確認。
目前南海爭端最嚴重的是中國與菲律賓 ，最近又在鐵線礁發生衝突。坦白說，在國際上都認為要確保南海自由航行權的時候，如果台灣的總統登島宣示主權，後果大概就是會取代中菲兩國，而被看成是Trouble maker 麻煩製造者。
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之前的總統陳水扁也好、馬英九也罷，去宣示主權之後，太平島的防務改善了多少？是否對台灣的實質控制有所助益？這都是值得思考的問題。不然形式上有了，但是卻不檢討效果如何，那麼總統登島多少次，都沒有用。
中華民國憲法其實也沒明定南沙群島就是「固有疆域」，而且南海的這些爭議島嶼，或者是國際海洋法庭裁決的「岩礁」，實際上各方爭取的都是實質控制權，形式上的宣示意義並不大。
就好像1970年代，南越政府曾經半夜登上南海的一個礁石，並插上黃底三紅線的南越國旗、留影、紀錄座標等等，藉此宣示主權，隨即在海水漲潮前撤出，但是沒人理會。台灣則是實質上有效控制了太平島，總統是否登島，都不會有任何影響。
國民黨立委「呼籲」蔡英文登太平島的盤算其實很清楚，民進黨政府也很明白，只是那些官員回答質詢的時候，用詞唯唯諾諾、話講不清楚，似乎真擋不住國民黨立委的砲轟。國民黨立委可能也忽略了此一時彼一時的國際局勢變化，也低估了蔡英文過去8年所累積的民意支持；也許表面上，國民黨在這個議題上撿槍拿砲，但是發射前也要檢查一下槍管是否麻膛，就是說檢查一下，這個議題是不是民眾關心的議題。不然一按扳機就膛炸，傷到的可是自己。
最近發布的衛星圖像顯示，中國在有主權爭議的南中國海填海造地規模龐大，工程進展迅速。普遍認為，人工島嶼上建有多個軍事設施。 圖片來源： CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe 2016年6月28日拍攝的衛星圖像顯示，中國在存在主權爭議的永暑礁（Fiery Cross Riff）修建的一條3000米長的飛機跑道修建已經進入尾聲。理論上，該跑道足以滿足空中巴士A380機型的起降。與7個月之前的衛星圖像比較，中國在南中國海人工島嶼的建造速度驚人。
圖片來源： Asia Maritime Transparency Iniative 這張衛星圖片是2015年11月拍攝的，人們可以看到島上正在進行建造工程。據悉，島嶼上已經設有一個直升機停機坪，一個300米長的碼頭，還有面積大到足以停靠軍隊油輪的海港。
圖片來源： CSIS, IHS Jane's 中國在爭議海域填的首個海造地工程之一就是在赤瓜礁（South Johnson Reef）進行的。赤瓜礁由中國實際控制。這張最近拍攝的圖片可以看到，島上北端一座雷達塔的修建接近完工。華盛頓戰略與國際研究中心下屬機構亞洲海事透明倡議（AMTI）表示，島嶼中心位置可能修建了一座大型的多層軍事基地。
圖片來源： Asia Maritime Transparency Iniative 從2016年年初，在斯普拉特利群島（Spratly Islands，中國稱為南沙群島)之內的美濟礁（Mischief Reef）附近，中國也開始大興土木。專家推測，美濟礁未來可能會成為中方的海軍軍事基地。
圖片來源： CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe 南熏礁（Gaven-Riff）的人工島工程始於2014年，施工速度很快，已經填海造出11.4萬平方米土地。對比2014年3月的左圖和2014年8月的右圖，一座人工新島赫然成形。
圖片來源： CNES 2014, Distribution Astrium Services / Spot Image S.A / IHS 根據亞洲海事透明倡議，自2003年起，中國就在南熏礁部署了軍力。專家們表示，島上主廣場上似乎建立一個防空塔。
圖片來源： AMTI 擴張島礁的基本流程是從海底疏濬砂石，倒在淺灘上，砂會聚集至高水位線以上，之前岸床或者島礁的位置就被隱藏起來。然後用推土機等工具將砂子弄平。建造完想要的土地面積後，島嶼周邊工人要建立壁壘，防止侵蝕和風暴潮。之後就開始建造各種設施。
圖片來源： CSIS 中國對南中國海上約90%的區域提出領土要求，而菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊等國也對這塊資源豐富的水域提出主權要求。南中國海是重要的世界貿易航運通道，每年都有價值約5兆美元的貨物經由該海域運往全球各地。中國的填海造地被美國軍方稱為「沙土長城」工程，美國對建造人工島嶼的意圖表示嚴重關切。北京認為，其對南中國海擁有「歷史性權利」。
圖片來源： DW 華盛頓擔心，中國在南中國海地區軍事層面的努力會削弱美國在太平洋地區的海軍和經濟力量。美國考慮派遣美國軍機和軍艦進入南中國海新造島礁12海裡內海域。華盛頓一再向北京和其他在爭議海域進行填海的國家結束工程，但北京對此表示拒絕。
圖片來源： Getty Images/AFP/M. Abbugao 菲律賓政府表示，中國的人工造島活動對南中國海的「生物多樣性和生態平衡造成不可逆轉的廣泛破壞」。並且，珊瑚礁系統因此遭到破壞，導致周邊沿海國家每年蒙受1億美元的經濟損失。
圖片來源： CC2.0/TheAnimalDay
詹威克：台灣出生的醫界逃兵，曾經客居美國然後到英國從事媒體工作，也研究東亞歷史，八十年代離開台灣，繞世界一圈後返台定居。
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