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專訪:中共高層博弈 習近平有點孤立

葉宣
2017年7月25日

重慶前市委書記孫政才落馬,是近期中共政壇上一次不小的震動。而其繼任、原貴州省委書記陳敏爾此前就被「空降」到重慶。這一上一下,是否牽動到今年中共19大的人事安排?現代史學家、獨立學者章立凡對德國之聲談了自己的見解。

Hongkong Treffen von Xi Jinping und Leung Chun-ying
圖片來源: picture-alliance/AP/D. De La Rey

德國之聲:重慶市委書記孫政才因"嚴重違紀"被調查,他的繼任強調重慶市要繼續清除"薄王思想遺毒"。您認為他落馬的真正原因是什麼?

章立凡:原因可能不只一個。首先,現任領導人對其前任安排的所謂隔代指定接班人這種方式不以為然,可能要按照自己的意願來決定。現在把孫政才拿下,實際上是廢除了隔代指定的格局。未來要看的,一是現任領導會不會做完兩屆如期退休:另外他何時指定接班人,還是根本就抵觸接班人的設置,而是想要搞終身制。

第二個問題是,現在已經先後有三位跟下屆入常有關的人選受到了狙擊:被郭文貴爆料的王岐山、作為反制被拋出來的孫政才、被《南華早報》爆料的栗戰書。這是三個回合,反映出當下中共高層在19大人事佈局上的博弈……

德國之聲:這場博弈的雙方或各方都是哪些人?

章立凡:我想現在佔主導地位的一方應該包括習(近平)和王(岐山),另一方是利益受損的方面,習上台五年,基本上所有派系的乳酪都動過了,首先不滿的就是上海幫,其次是團派。他們有可能從各自立場出發形成某種合力。

第三,現在最關鍵的問題可能是,要拆散"習王聯盟",恐怕出手會比較重。我們看到郭文貴爆料的衝擊可能使習王感到了危機,唇亡齒寒,他們之間的關係反而更緊固了。像拿下孫政才這樣的事,肯定不是中紀委說了算,應該是習和王的共同決定。就19大的人事佈局,習王的一致態度應該是比較明確了。

德國之聲:有觀察人士指出,現在中共多名省市級地方最高官員,即所謂的"封疆大吏",都不是中央委員或候補委員,而直接被委以要職,這是不符合常規的做法。您如何看這個現象?

章立凡:我覺得,18大原有的人事佈局是團派全面接班,中央委員和政治局委員裡團派佔了多數。習先生可能並不喜歡團派,但他要提拔自己的人,在19大上形成一個"習家軍"全面接班的佈局,就必須提拔一些原來官階不高、但能為他所用的人。所以我們就看到蔡奇、陳敏爾這樣的人被破格提拔。

習的做法本身也是打破常規的,為的是實施19大主導人事佈局的方案。當然在體制內也會引起不少抵制或微詞。

歷史學家章立凡圖片來源: picture alliance/AP Photo

德國之聲:在19大的具體人事佈局上,您認為有哪些名字現在值得一提?

章立凡:李克強相對來講仍然能被接受。王岐山由於年齡原因本來不打算連任,不過處在現在這樣一種非常狀態,他是否會如期退休,也是可以關注的。此外習先生的親信栗戰書會不會受這些爆料的影響而中斷仕途,我想大概不會那麼容易。再有就是王滬寧,還有一些潛在的(人選)像汪洋、胡春華。在不同程度上,後幾位都受到一些阻擊。

德國之聲:在您所說的權力的博弈中,習近平的一方佔據上風嗎?

章立凡:他的優勢就是,從黨國的名義上說,他是正統,是名正言順的總書記和國家主席。另外他現在在加強對軍隊的控制,同時他和"黨鞭"王岐山在政治上有聯盟。中共的權貴家族在貪腐問題上都有小辮子可抓,所以他們的對手即便可能有很大的勢力,但出手的時候會有很多顧忌。想倒掉習,又怕傷了自己,投鼠忌器,不能放開手腳。

習先生也有他的弱勢。由於他五年來得罪了所有的派系,包括體制外的自由派和民主派,相對來講他比較孤立。在體制內,他妨礙了大家發財,現在體制就以怠工來"回報"他,做軟抵抗。實際上很多貪腐官員都希望他下台。在體制外,他從意識形態上打壓和管控了自由派力量,讓後者覺得他是一個獨裁者,並不支持他。

相對來看,習佔的優勢多一點,但是他還需要通過像《將改革進行到底》這樣的電視片或"樹立習思想"等宣傳手法來維持自己的權威,以期在19大時形成一個擁戴他的局面,這也說明,他本身的權威還不夠,才需要這樣造神運動。

不過真正到19大召開、決定人事的時候,會有什麼樣的變動,現在還很難預測。從以往經驗看,18大前也是暗流湧動。我們看到的薄熙來事件和這次很相似,也是重慶的市委書記。當時在北戴河會議期間呼聲很高的令計劃,也在受到狙擊後被拿下。所以形勢在未來幾個月裡會如何發展,很難預料。

 

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