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專訪:歐洲人為什麼關心今年的中國兩會?

洪沙 (採訪記者)
2020年5月20日

推遲了兩個多月的中國兩會即將開幕。在全球疫情的背景下,今年的兩會也尤其引起外界的關注。恰逢政協會議開幕前一天,台灣總統蔡英文舉行了就職典禮。兩會是否會對蔡英文的演講內容做出回應?站在十字路口的歐洲人期待中國拿出怎樣的經濟政策? 倫敦國王學院中國研究所主任布朗在接受德國之聲採訪時做出回答。

China Offiziere der Armee vor Flaggen
中國全國人民代表大會將在5月22日在北京召開,全國政協會議則將在前一天開幕圖片來源: picture-alliance/AP Photo/M. Schiefelbein

德國之聲:中國兩會召開在即,今天恰逢台灣總統蔡英文連任成功後的宣誓就職典禮。在演講中,蔡英文再次表示不會接受「一國兩制」,同時她沒有提到「九二共識」。您認為周五即將開幕的人大會議上是否會對蔡英文就職演說的內容做出回應?

凱瑞‧布朗(Kerry Brown):我覺得就台灣問題中國人大隻會重複已經重複了幾百次的話。人大對台灣問題有著固定的立場和態度。現在中國內部急需解決大量的經濟問題,而對外有越發棘手的中美關係需要處理,所以我覺得人大會議上可能只是會確認在台灣問題上他們的態度沒有變化。

德國之聲:您的意思是人大會議上不會做出有新意的表述?

布朗:我覺得他們沒有必要這麼做。台灣的選舉是1月舉行的,蔡英文連任的消息不是一個新聞。我覺得中國人大會議今年最關心的是經濟問題和國際疫情的控制以及處理解決中美關係危機。台灣人現在的自我認同越來越明顯,即便沒有公開地提出獨立,但是我覺得他們心裡認同的就是他們是台灣人。他們認為「一國兩制」在香港也不是一個成功的試點,只有「一國」沒有「兩制」。台灣人認為「一國兩制」對他們來說沒有什麼好處,這也是為什麼他們更願意支持蔡英文。我覺得現在中華人民共和國遇到的問題是,他們想實現的目標卻距離他們越來越遠。他們特別希望實現台海和平,希望在台灣實行「一國兩制」,但是我覺得現在想實現這個目標比5年前、10年前、15年前更不容易。現在在拯救疫情後的全球經濟、在應對中美關係等問題上,中國具有相當的實力。但是在中國最想得到台灣的這個問題上,卻看起來越來越不容易。

德國之聲: 在新冠疫情的背景下,您覺得國際整體氣氛對今年中國的兩會召開影響有多大?

布朗:今年3月,新冠肺炎的疫情開始在美國蔓延之後,美中兩國關係急轉直下。雙方在外交層面的口水戰越來越激烈。中國對有關新冠疫情問題的一些敘述都是通過外交人員做出的,比如通過外交部發言人趙立堅和中國駐美大使崔天凱。但是美國方面認為趙立堅非常無禮,認為崔天凱顯得更為溫和理性。我覺得中國人大作為中國最高的權力機構應該在兩會上做出一些相關表態。例如在復工復產救經濟解決失業的問題上中國究竟會拿出什麼樣的政策。目前無論是中國、美國還是歐洲都遇到了非常嚴重的經濟困難。外界期待兩會上中國公佈出具體的經濟措施。再有一個,兩會也應該對新冠疫情的爆發以及為什麼會造成這麼大規模的疫情做出具體的解釋。我覺得這些都是必要的。這也是為什麼今年外界對中國兩會尤其關心。

凱瑞‧布朗曾在英國外交及聯邦事務部以及雪梨大學任職圖片來源: Privat

德國之聲:歐洲人對今年的兩會有什麼樣的期待?

布朗:我覺得現在在歐洲出現了一種變化。以前無論是英國還是歐盟都認為,中國對歐洲的影響僅限於經濟層面,但是今年卻發現中國的影響來自於方方面面,無論好的還是壞的。所以歐洲人對今年中國的兩會十分關心。另外,現在歐洲正處於一個十字路口。(受到疫情影響)歐洲的經濟狀況非常嚴重,我覺得我們必須做出一個選擇。要麼我們希望將來能夠通過一種新的模式同中國合作,一種公平和穩定的模式。要麼就將是歐洲同中國之間的矛盾越來越大,經濟脫鉤的現象越來越明顯。有一些人認為歐洲應該擺脫中國的影響,走自己的路。但也有很多人認為,歐洲應該採取務實的態度,中國經濟(對歐洲而言)十分重要,中國和歐洲面臨的問題是一致的,所以雙方應該加強合作。中國兩會肯定對歐洲人面臨的這兩種選擇擁有自己的影響力。

德國之聲: 您是認為無論是英國還是歐盟現在需要在中美之間做出選擇嗎?

布朗:中美之間現在雖然在外交上口氣都很沖,但實際上雙方仍在進行貿易談判。很多美國人都覺得,面對眼前如此嚴重的經濟問題,美中之間的合作必不可少。對於歐洲人來說,我們是美國非常重要的安全夥伴,但是我們也有自己的經濟需求,所以我們也必須看,中國能不能給歐洲機會。

德國之聲:國防預算肯定也是今年兩會上的一個看點。鑑於目前中美之間的緊張關係,您覺得台灣海峽或者南海地區出現熱戰衝突的可能性有多大?

布朗:現在是一個很特殊的時期,我覺得包括美國、中國在內的很多國家本身未必想做出什麼樣的行動,而是因為相互之間誤解的機率擴大了。比如我對美中之間外交口水戰升級就感到擔心,雙方的表述未必發自內心,但是很有可能被對方理解為「對方就是這麼想的」,然後就會做出一些懲罰的行動。所以我覺得台灣或者南海安全問題本身並沒有發生變化,但是在大的環境發生變化的背景下,發生擦槍走火的可能性和半年前相比是會增加的。

 

凱瑞‧布朗(Kerry Brown)目前擔任倫敦國王學院中國研究所主任。此前曾在英國外交及聯邦事務部以及雪梨大學任職。

 

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