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專訪:為更重要的妥協爭取時間

文山
2018年12月2日

中美兩國領導人在阿根廷達成的貿易戰「暫時停火」,到底有多大的價值?全球最大的兩個經濟體,今後到底會達成怎樣的妥協?中國獨立智庫天則經濟研究所的經濟學家盛洪就此接受了德國之聲的專訪。

Xi Jinping und Donald Trump
圖片來源: Getty Images/T. Peter

德國之聲:利用G20阿根廷峰會的契機,川普与習近平在周六深夜就中美貿易問題達成了部分的"妥協"。有媒體稱這是"突破",也有媒體認為這不過是繼續拖時間。在您看來,這份"妥協"究竟有多大的價值?

盛洪:這當然不僅僅是拖延時間的作用。目前,中美雙方都在作出讓步姿態。中方把很多美國提出的問題都列入了接下去的談判內容之內,這就是很重要的姿態。這些問題包括智慧財產權、强迫转移技術等。而川普方面其實也在讓步,以前提出的國企補貼、網路開放等問題,現在都沒有列入談判範圍之內。所以說,儘管雙方暫時只是說要繼續談判,但是具體將哪些內容列入談判,這已經包含了雙方的妥協。或者說,這是為雙方今後更重大的妥協爭取了一定時間,也為兩國的讓步行為留了一些面子。

德國之聲:您說"今後的重大妥協",這究竟是指哪些方面?是純粹貿易領域的關稅、技術轉讓問題,還是會把妥協的範圍也拓展到貿易領域之外?

盛洪:我認為不會拓展到貿易之外。川普的關稅手段,只是手段,肯定不是目的。當然他的目的是要超出妥協的範圍的。同時,川普也清楚,完全達到他目標的情況是不可能出現的,尤其是僅用關稅手段時,更是無法實現其目標。所以,在意識到這一點的前提下,他作出了讓步姿態。我猜測,他們最終還是會在目前提出的這個範圍之內進行討價還價,不可能超出這個範圍。至於超出貿易領域的問題,則會用其他辦法去解決,不見得要用貿易戰。

鋼鐵等國家大量補貼的行業,近年來出現了嚴重產能過剩。圖片來源: picture-alliance/Zumapress/L. Debin

德國之聲:從中國經濟的角度出發,中國政府如何才能採取最優談判策略,使得損失最小化、利益最大化?

盛洪:在貿易方面,按照美國提出的"公平貿易"方向走,其實長期對中國最有利。只是現在中國壟斷利益集團不願意這麼做。他們不願在比如國企政府補貼、網路開放都問題上作出讓步。其實,在中國國內市場,補貼也造成了不公平競爭。那些具有效率的私營企業沒有補貼,沒有效率的部分國企卻享受補貼,導致早該退出市場的後者不退出市場。取消補貼、開放網路,長遠都是對中國本身有好處的,但是現在,按照中國當前的政治經濟結構,北京方面在這兩個方面是不太可能作出讓步的。在我看來,最優策略就是遵循市場規則,不論在國際市場還是在國內市場都實現公平競爭。

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