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專訪:美中貿易戰 北京可能「更吃虧」

2016年12月22日

「鷹派」經濟學家納瓦羅被川普任命為白宮新的「國家貿易委員會」負責人,他主張對華實施強硬貿易政策。美國與中國之間有爆發貿易戰的危險嗎?柏林科學與政治基金會的貿易問題專家迪特就此接受了德國之聲的專訪。

Symbolfoto Handelsbeziehungen zwischen USA und China
圖片來源: picture-alliance/K. Ohlenschläger

德國之聲:美國是中國最大的貿易夥伴之一。北京在多大程度上能夠承擔得起同華盛頓之間爆發貿易戰?

迪特:美中兩個國家是相互依賴的關係:中國需要美國的市場,美國則需要中國的商品和資金。由於這種依賴關係,雙方都不希望冒太大的風險。未來美國總統迄今對中國商品湧入美國市場持批評態度,認為這在美國造成了失業和貧困的增加。川普说他要對這一狀況採取措施。

德國之聲:如果這一矛盾激化,對哪個國家造成的損失更大?

迪特:從短期看,中國付出的代價可能更大。因為在中國的政治制度下,保持經濟增長是執政合法性的基礎。而美國也面臨巨大的風險,但是中國不太可能以拋售所持有的美國國債來作為報復手段,因為這樣做的話,債券價格下跌也會給北京造成巨大損失。

德國之聲:您認為川普会把自己的威脅落實為行動,對中國出口商品徵收懲罰性關稅嗎?

迪特:幾年前,一些接近民主黨的經濟學家就曾呼籲對中國出口到美國的商品徵收懲罰性關稅,所以這不是一個新的主意。畢竟進口商品湧入對美國經濟造成了相當大的衝擊。但這種情況可能會發生改變,因為多年來中國的薪水水準在不斷提升,到現在生產成本上已經沒有很大的差別了。

柏林科學與政治基金會貿易問題專家Heribert Dieter圖片來源: SWP

我想,川普将會繼續威脅要對中國徵收懲罰性關稅,但同時他會試圖與北京達成某種交易。雷根總統在上世紀80年代同日本的貿易談判中就曾使用過類似的策略,以壓低日本對美國的出口。

德國之聲:美中兩國的產業鏈相互交織,而中國持有價值1兆美元的美國國債。這些因素會在貿易紛爭中起到何種作用?

迪特:中國政府現在處於壓力之下。不久前日本剛剛超越中國成為美國最大的債權方,目前看來日本也不會在近期出售這些國債。中國持有的巨額外匯儲備,包括美元和歐元,正在逐漸縮減。這意味著資本正在從中國外流,尤其是從私營經濟領域。這同時表明一些中國人的不信任感,他們寧願把資金轉移到國外,而不是留在國內。看來他們對中國經濟的前景缺乏信心。

赫裡伯特‧迪特(Heribert Dieter)是柏林科學與政治基金會(SWP)的貿易問題專家。

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