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專訪:成都領館關閉是"一場真正的悲劇"

2020年7月28日

傑夫‧穆恩(Jeff Moon)曾經在2003到2006年期間擔任美國駐成都總領事,他在接受德國之聲採訪時對成都領館的閉館表示遺憾,認為過去35年美國在中國西部地區建立起來的聯繫在短短幾天之內毀於一旦。

China US Konsulat in Chengdu
美國駐成都總領事館摘牌一刻圖片來源: Getty Images/AFP/N. Celis

(德國之聲中文網)

德國之聲:您曾經擔任美國駐成都總領事。在美國要求中國關閉駐休斯敦總領事館之後,美駐成都總領事館也關閉了。您認為這僅僅是一場針鋒相對的較量嗎?
 

穆恩:單純從戰術層面來講,這是一次針鋒相對的較量。但是從更廣的視角來看,這是一場真正的悲劇。1985年,老布希政府在成都開設了總領事館,美國在這35年時間裡在中國西部地區建立起來的聯繫,就在這過去的短短幾天內被撕裂。這會給很多人造成影響,包括美國和中國人民,包括兩國政府。成都以及周邊地區的中國公民有理由為此感到悲傷,因為他們原本可以在成都領事館辦理赴美簽證,或者參與一些文化交流活動。對於生活在成都地區的美國人群體來說,這也是一大損失,因為他們需要從使領館獲得領事服務。

這些領事業務對於中方來說也很重要,因為中國希望吸引更多的美國企業來投資。兩國政府也會蒙受損失,因為通常情況下大使館是主管國與國之間的官方交流,而領事館才是真正建立聯繫和促進交流的機構。我認為中國(關閉美駐成都領事館)的決定是一個錯誤,因為中方從中獲得的益處要遠遠多於美方。中國幾乎可以不受限制地進入美國社會;而中方卻始終在不遺餘力地以一種不對等的方式限制美國駐成都外交人員進入中國社會。

中美爭端升級的表現,但不是冷戰圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Wong

德國之聲:那您認為中國政府為什麼選擇關閉成都領事館呢?有什麼特定因素使得這一舉措成為針對關閉休斯敦領事館的對等反擊措施呢?

穆恩:其實中方可以有兩種選擇。除了成都之外,他們還可以選擇關閉武漢領事館,這是美國在中國規模最小的使領館。看起來是美方關閉駐武漢總領事館,中方關閉駐休斯敦總領事館,一邊關一個,但其實這些駐華使領館是有地位排序的,成都總領事館的地位要高於武漢。所以我認為美國政府已經正確解讀了中方的意思,這不是簡單的各自關閉一間領事館,而是一種爭端的升級。中方無法抗拒民族主義式的沖動,採取了這樣的應對方式。但是就像我說的,我認為他們會後悔的。

德國之聲:但是您知道,在這之前,美國國務院上周的表態基本上是宣告了對華接觸政策的終結,這一政策是過去將近半個世紀裡美中關係的根基。如果從這個角度來看,我們是不是可以說中國和美國之間已經進入了一場新的冷戰呢?

穆恩:美中關係肯定是陷入冰期了,但我不認為我們可以稱之為冷戰。我認為,當年美國和前蘇聯之間的那種冷戰對峙,如今是不存在的。比如當時美國和前蘇聯之間是沒有經濟往來的。然而我們和中國之間的關係是如此的相互交織,雖然川普政府想要讓兩國脫鉤,但要做到這一點是極其困難的。你知道,在華盛頓這邊流傳著一種理論,認為川普政府就是因為看到這次大選前景不妙,所以才會在選前極力實施兩國之間的脫鉤。

德國之聲:那麼在美國大選之後,這種脫鉤進程是否還會繼續,我們將拭目以待。感謝您接受採訪。

穆恩:謝謝。


採訪記者:Brent Goff

 

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